【煤炭工业概况】　1997年，我省煤炭行业坚持以经济效益为中心，积极推进两个根本性转变，全面完成省政府下达的各项责任目标，在企业改革、扭亏增盈、安全生产、多种经营、精神文明建设等各个方面均取得新的进展。
　　一、煤炭经济运行质量提高，产销基本平衡，基本建设工程进展顺利。本年我省针对煤炭产品供大于求，煤炭市场持续疲软的情况，对煤炭产量和库存量实行"双量控制"，扭转了长期煤炭短缺经济状况。年初，煤炭部下达我省全年原煤产量指标10600万吨，库存量指标460万吨；全省实际产煤10028．35万吨，库存431万吨，圆满完成了部下达的"双量控制"指标。各级煤矿全年销售煤炭10436．7万吨，其中国有重点煤矿4169．4万吨，地方国有煤矿1708．2万吨，乡镇煤矿4559．1万吨，出口煤炭160．12万吨，基本实现产销平衡。基本建设工程进展顺利，全年共完成投资20．07亿元，年末在建矿井12处，共设计能力847万吨／年。国家重点建设项目永城矿区陈四楼煤矿(设计生产能力240万吨／年)建成投产，河南煤气化工程义马气化厂及管网配套工程相继开工。
　　二、煤炭企业改革力度加大。继郑州、平顶山矿务局改制为郑州煤炭工业(集团)公司、平顶山煤业(集团)公司之后，本年又有义马矿务局和永夏矿区管委会两个国有重点煤矿企业正式挂牌改制为集团公司。郑煤集团组建了郑州煤电股份有限公司，向社会发行A股股票，在上海证券交易所成功上市，成为全国煤炭行业第一家国内上市公司。国有地方煤矿的改制工作也取得了进一步发展。省煤炭厅制订了《关于在全省煤炭行业开展股份制试点的实施意见》，国有企业中的中小经济单位以股份合作制为重点，租赁、承包、兼并、联合等多种形式的改制工作也取得了初步成效。
　　三、全行业扭亏增盈成果得到巩固。在煤炭市场持续疲软的不利条件下，全省煤炭行业继续狠抓扭亏增盈，实行扭亏增盈责任制，全年全行业实现利润4．1亿元，其中中央煤炭企业3．36亿元，地方煤炭企业7400万元。省委、省政府领导对煤炭行业扭亏为盈十分重视，省委书记李长春等赴焦作考察，连续5次作出批示，称赞煤炭"走出了一条国企扭亏为盈的新路子"。在焦作矿务局召开全省扭亏增盈工作会议，号召各行业学习推广煤炭行业扭亏为盈的经验。
　　四、安全生产全面实现省政府和煤炭部的控制指标。本年全省煤矿原煤百万吨死亡率为3．46，其中国有重点煤矿为0．9，国有地方煤矿为3．35，乡镇煤矿为6．8，均低于煤炭部下达的控制指标。全省5个国有重点矿务局、公司，有2个百万吨死亡率为0，45个国有重点矿井中有38个消灭了死亡事故，71个国有地方煤矿中有45个消灭了死亡事故。
　　五、多种经营、第三产业进一步发展。本年全省煤矿多种经营企业普遍开展了"管理效益年"活动。国有煤矿企业全年非煤产业生产经营总额达到60．72亿元，比上年增加7．83％，实现利税2．63亿元，多经三产从业人员达到17．77万人，为促进煤炭经济稳定发展起到了重要作用。
　　六、法制建设和精神文明建设进一步加强。全省煤炭系统继续深入贯彻执行《煤炭法》，举办了《煤炭法》知识竞赛和电视大赛，以贯彻《煤炭法》为主体，进一步加强煤炭法规和行政执法体制建设。在煤矿职工中大力开展爱党、爱国、爱社会主义和发扬煤矿工人"特别能战斗"优良传统的教育，进一步加强党的基层组织建设，加强思想政治工作和党风廉政建设，广大职工的思想政治和业务技术素质进一步提高，领导干部的勤政廉政、廉洁自律意识进一步增强。本年省煤炭工业厅(局)和焦作、义马两个国有重点矿务局(公司)获省国有企业领导干部廉洁自律工作先进单位称号，省煤炭工业厅获1项省"五个一工程"奖。
　　我省煤炭行业存在的主要困难和问题是：由于煤炭市场持续疲软，不少企业常面临资金短缺、经济拮据的局面；煤炭企业转机建制和经济结构调整任务还很艰巨，煤炭工业新的经济增长点还没有真正形成；企业用人多、效率低、效益不好的问题还没有完全解决；安全生产和职工生活欠帐较多，少数企业生产事故多、伤亡大、隐患严重的状况还没有得到根本改变。

【李长春考察焦作矿区】　1997年2月5日，省委书记李长春等到焦作矿区的朱村矿井下及矿务局热电厂、华飞电器工业公司、王封工业集团总公司烧碱厂等单位了解生产和经营情况，并代表省委、省政府对战斗在生产一线的职工表示慰问和谢意。李长春对焦作矿务局一年扭亏为盈，一举摘掉连续23年亏损帽子的经验给予充分肯定。他说，焦作矿务局扭亏给人们四点启示：一是要有一个好的精神状态和思想观念。二是要找准摆脱困境的突破口。纺织、军工等困难较大的行业、企业，都要像焦作矿务局这样，找准解决问题的切人点，通过深化改革和扎实卫作，早日走出困境。三是必须有一个好的领导班子，而领导班子最重要的一条就是要有奉献精神。四是要有一支好的职工队伍。他指出，焦作矿务局是全省煤炭行业扭亏的一个缩影，全省煤炭行业扭亏为盈对其他行业具有普遍指导意义。

【全国煤炭工业厅(局)长会议在郑州召开】　1997年7月26～28日，全国煤炭工业厅(局)长会议在郑州召开。煤炭部部长王森浩，副部长张宝明、王显政、朱登山等出席会议，河南省政府副省长俞家骅到会祝贺，全国各省区的300多名煤炭工业厅(局)长和重点企业主要领导干部参加会议。会议总结了上半年全国煤炭工业在煤炭需求下降、销售不旺的困难情况下，仍做到扭亏增盈，实现利润1．1亿元，保持良好发展势头的经验，明确了下半年以进一步抓好扭亏和安全生产两件大事为工作重点，实现国有重点煤矿总体扭亏为盈的目标，继续转变观念，强化市场意识，大力加强煤炭生产秩序的整顿，促进乡镇煤矿健康发展的工作思路。河南省煤炭工业厅在会上介绍了本省整顿煤炭生产秩序的经验。

【全省煤炭工业工作会议】　1997年3月5～6日，全省煤炭工业工作会议在郑州召开。各国有重点矿务局(公司)局长(总经理)、党委书记、工会主席以及所属各矿矿长、部分业务部门负责人，各市、县煤炭局局长和主要国有地方煤矿矿长，个别乡镇煤矿矿长，省厅直属企事业单位负责人等200多人参加会议。会议的中心内容是，深入学习贯彻党的十四届五中、六中全会精神，全面总结上年工作，安排部署1997年任务，动员全省煤炭系统广大干部职工进一步解放思想，深化改革，加快两个根本性转变，推动全省煤炭工业再上新台阶。会议提出了本年的工作思路，强调要重点抓好以下9项工作：一是贯彻落实中央关于深化国有企业改革的基本方针，加快国有煤炭企业改革的步伐；二是巩固发展全行业扭亏增盈成果，确保扭亏增盈工作健康发展；三是加强生产基础工作，保持煤炭发展后劲，实施"双量控制"，实现产销平衡；四是大力发展非煤产业，培育新的经济增长点；五是接受事故教训，切实搞好安全生产，各类煤矿百万吨死亡率控制在部下达指标以下；六是贯彻实施《煤炭法》，强化执法管理，保障煤炭工业健康发展；七是继续实施科教兴煤方针，推进科技进步；八是大力实施开放带动战略，争取对外开放有新的突破；九是抓典型，通过典型引路推动各项工作。会议指出，为保证以上各项工作的完成，要进一步加强精神文明建设，全面加强思想政治工作，搞好领导班子建设，狠抓党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争，努力开创煤炭行业精神文明建设新局面。

【《河南煤炭工业"九五"计划及2010年发展规划》修改完成】　根据《河南省国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标纲要》和煤炭工业部《煤炭工业"九五"计划和2010年规划目标》，1997年，省煤炭工业厅(局)修改、充实、完善了《河南煤炭工业"九五"计划及2010年发展规划》，进一步明确了发展河南煤炭工业的指导思想和基本思路，制定了"九五"和到2010年的奋斗目标。《规划》提出以"深入贯彻党的'十五'大精神，根据建立社会主义市场经济体制与实现国民经济和社会发展第二步战略目标的要求，大力推进经济体制和经济增长方式两个根本性的转变，加大改革开放力度，坚持'抓大放小'，把国有煤矿作为煤炭工业经济体制改革的重点，致力于搞活国有大中型企业，强化企业管理，大力调整结构，推进科技进步，培育和发展新的经济增长点，狠抓减人提效和扭亏增盈，促进行业整体素质的提高，增强自我发展能力和市场应变能力，实现全行业健康、稳定、持续发展，适应国民经济发展对煤炭的需求"为指导思想；以"改组国有重点矿区和地方骨干企业，实施大公司、大集团战略，抓好大中型矿井建设和现有煤炭生产企业的整体技术改造工作，全面扶持、改造、整顿、联合、提高乡镇煤矿，调整煤炭生产规模结构，立足长期稳定供煤，以适应国民经济发展需要，为全省煤炭工业的持续稳定发展奠定基础"为总体思路；规划到2000年，全省原煤产量达到10900万吨，洗精煤产量2280万吨，多种经营产值达到145亿元。"九五"期间新开工矿井23对，设计生产能力1627万吨／年，投产矿井24对，设计生产能力1628万吨／年，矿井建设投资100亿元；到2010年，全省原煤产量达到11730万吨，洗精煤产量2920万吨，10年内新开工矿井21对，设计生产能力1686万吨／年，建成投产矿井29对，设计生产能力2172万吨／年，矿井建设总投资147亿元。

【义马矿务局改制为义马煤业(集团)公司】　1997年12月6日，由国有重点煤炭特大型企业义马矿务局改制的义马煤业(集团)有限责任公司正式挂牌成立。义马矿区地跨洛阳、三门峡、义马3市和陕县、渑池、新安、宜阳4县，保有煤炭储量达25亿多吨。改制后的义马煤业集团拥有11座生产矿井，年产原煤能力1100多万吨，资产总值达32．69亿元，是一个以生产和经营煤炭产品为主，兼营煤矿机械、铁路运输、建筑安装、电力、有色金属冶炼、化工和建材等产业的国有特大型企业。

【永夏矿区建管委改为永城煤电(集团)公司】　1997年11月6日，河南省永夏矿区建设管理委员会更名为永城煤电(集团)有限责任公司。永城矿区是80年代末开发的新矿区，国家"八五"、"九五"重点建设项目。矿区保有煤炭储量21．97亿吨，为全国六大无烟煤基地之一。永城煤电集团公司是以煤炭为依托，集煤、电为一体的大型现代化企业集团，煤炭设计生产能力为780万吨／年，发电装机容量127．5万千瓦。自1990年正式开始建设以来，累计完成建设投资24．65亿元，已有1对年产原煤240万吨的大型矿井建成投产。到本世纪末，永城煤电集团将形成年产原煤450万吨、发电装机容量65万千瓦的生产规模。

【推行"三条线"管理核算】　1997年，全省煤炭行业根据煤炭工业部指示精神，认真推行"三条线"管理和以产定人的管理方法。该办法要求各煤矿企业对各项工作及其人员划分为煤炭生产、多种经营、后勤服务"三条线"进行管理和核算，煤炭生产线实行以产定人，多种经营线要求盈利，后勤服务线实行费用包干，整体做到不亏损。省煤炭工业厅成立了以厅长为组长的推行"三条线"管理领导小组，举办了"三条线"管理核算培训班，年末进行了检查验收。经过一年来的工作，初步建立起"三条线"管理和核算体制，有力地促进了全行业减人提效、扭亏增盈成果的巩固与发展。据义马、焦作、郑州、鹤壁4个国有重点煤矿统计，年末全部人员166975人，煤炭生产线78314人，多种经营线47625人，后勤服务线41036人，净减1221人，超额完成部下达的指标；全年平均原煤生产人员效率达到2．083吨／工，创历史最好水平；职工人均年收入达到8188元，比上年增加373元，提高4．9％；全行业实现利润4．1亿元。

【全省学习推广煤炭行业扭亏增盈经验】　1996年全省煤炭行业扭亏为盈，引起全社会的广泛重视。1997年1、2月份，新华社、《河南日报》、河南人民广播电台相继发表了河南煤炭行业扭亏为盈和大型特困企业焦作矿务局一年摘掉连续23年亏损帽子的消息报道和评论文章。1月底2月初，根据省委书记李长春的指示，省委政研室和省煤炭工业厅就全省煤炭行业扭亏情况进行了调研。2月3日，《河南日报》头版载文《众志成城--河南煤炭行业振奋精神扭亏追记》，并发表评论《煤矿扭亏告诉我们什么》。随后，新华社也对此作了报道。3月3日，省煤炭厅作出决定，对1996年度扭亏增盈先进单位焦作、鹤壁、义马矿务局，郑煤集团公司、永夏矿区管委会等12个单位和先进工作者陈碧川等17人进行表彰奖励。4月24～26日，省委、省政府在焦作召开全省扭亏增盈工作会议，省委书记李长春、省长马忠臣在会上作重要讲话，会上介绍了全省煤炭行业和焦作矿务局实现扭亏增盈的作法和体会。会议提出"以学习推广煤炭行业扭亏增盈经验为契机，打一场扭亏增盈攻坚战，大力推进国有企业改革与发展，进一步提高全省工业经济运行质量和效益"。4月28日，省煤炭工业厅党组召集全省国有重点煤矿负责人会议，决定对国有煤矿实行"三条线"管理核算和扭亏增盈责任制，使全行业经济效益和工作水平再上一个新台阶。经过一年的努力，进一步巩固了全行业扭亏为盈的成果，1997年全行业实现利润4．1亿元，其中中央煤炭企业3．36亿元，地方煤炭企业7400万元。

【永城矿区陈四楼矿建成投产】　1997年11月6日，国家"八五"重点建设项目永城矿区第一对现代化大型矿井陈四楼煤矿通过国家验收正式投产。煤炭部副部长张宝明、河南省政府副省长张洪华出席投产仪式。陈四楼矿是一个由国家投资、由永城煤电集团(原永夏矿区建设管委会)负责兴建的国有重点煤矿，1990年7月26日破土动工，设计生产能力为240万吨／年，矿井服务年限65年，井田面积73平方公里，煤层平均厚度6．35米，煤炭工业储量3．04亿吨，属低灰、特低硫、特低磷、高发热量的优质无烟煤。矿井自开工至投产共完成投资9亿多元，完成井巷工程进尺19280．4米，土建工程竣工面积127309平方米。矿井生产装备引进和采用了包括美国4LS一5型大功率电牵引采煤机、德国西门子公司内装式摩擦提升机、英国道斯科公司岩巷掘进机等当今世界最先进的采、掘、机、运、通等煤矿机电设备，生产、通风、安全、调度、选煤、装运等各系统全部实行计算机监测控制。
　　陈四楼煤矿是永城矿区由国家开发建设的第一对大型现代化矿井，是煤矿基本建设综合改革试点项目之一。矿井建设实行科研与施工相结合，井筒设计由中国煤矿建井研究所完成，施工由河南矿业建设三公司、淮北特殊凿井公司和三十工程处共同承担。施工中采用了先进的冻结法和钻井法等特殊凿井技术，先后进行了冻结深度、泥浆造粒等16项世界煤矿建设科学前沿课题研究，取得了全国煤矿建设井筒施工中穿过冲积层最厚(370米)、冻结深度最深(435米)、冻结质量最好(无一根冻结管断裂)的优良成绩，主、副、风3个井筒全部获得煤炭部优质工程奖，主井和副井获得煤炭部科技成果一等奖。陈四楼矿的建成投产，对于优化我省煤炭工业布局，缓解豫东以至我国东部地区的缺煤状况，振兴豫东地区经济，促进全省经济繁荣发展将发挥重要作用。

【河南省煤气化工程正式开工】　1997年4月7日，我省"九五"计划重点建设项目和发展河南经济20项振兴工程之一的河南省煤气化工程，在经过5年多的前期准备工作之后，在义马市正式奠基开工。国家计委副主任叶青，河南省政府省长马忠臣，副省长李成玉、张洪华等参加奠基开工仪式。8月29日，国务院副总理邹家华到义马视察了煤气化工程，对工程建设进展情况表示满意，对存在的问题和解决办法作了指示。河南煤气化工程包括日产净煤气120万标准立方米的义马气化厂、义马--郑州全长194公里的长输管道以及郑州、洛阳、义马3个城市总长800公里的输配气管网，是建国以来我省最大的社会公益性工程之一，也是全国第一个远距离同时向多个城市输送煤气的大型系统工程。整个工程总投资28．46亿元(利用外资5．35亿元，开发银行贷款5亿元，地方城建专项建设资金13亿元，企业自有资金0．5亿元，发行企业债券3．88亿元，其他0．37亿元)，建设工期30个月。12月16日，郑州市煤气管网工程开工，义马--郑州长输管道完成踏线、工程地质勘探及施工图定线等开工前准备工作，共完成投资25681万元，预计1999年10月1日投产送气。河南煤气化工程建成后，每年可就地转化义马原煤100万吨、供优质城市煤气3．65亿标准立方米，可使郑州、洛阳、义马等城市的燃气率达到70％以上，跨进全国先进行列。

【19个县(市、区)列为全国重点产煤县】　在1997年8月30日煤炭工业部召开的全国200个重点产煤县会议上，我省有19个县(市、区)被列为全国重点产煤县，仅次于山西省，居全国第二位。这19个县(市、区)是：新密市、巩义市、登封市、荥阳市，宝丰县、鲁山县、汝州市、郏县、平顶山市湛河区、平顶山市西区(现石龙区)、平顶山市新华区、新安县、伊川县、渑池县、陕县、安阳县、济源市、禹州市、修武县。煤炭工业部要求各级政府和煤炭管理部门要全面落实对乡镇煤矿"扶持、改造、整顿、联合、提高"的十字方针，加快重点产煤县建设，促进乡镇煤矿依法办矿、正规生产、联合改造、规模经营，使其在法制轨道上健康发展，把重点产煤县建设提高到一个新的水平。

【整顿煤炭生产秩序工作初见成效】　为促进全省煤炭工业健康发展，1997年，省政府根据国家四部一委一会关于整顿煤炭生产秩序的电视电话会议精神，成立了由副省长俞家骅任组长的"河南省整顿煤炭生产秩序领导小组"，由省委办公厅、省政府办公厅联合制发了《河南省整顿煤炭生产秩序方案》和《目标责任书》，由省整顿领导小组与11个产煤市、地主管工业的副市长、副专员签订了《目标责任书》。一年来，围绕《煤炭法》的贯彻实施，先后进行了以解决无证非法开采、滥采乱挖为重点的两次大规模整顿检查和多次小型区域性、专题性检查；由省煤炭厅与省政府有关部门联合发出了《关于进一步加强乡镇煤矿煤炭生产、经营管理的通知》、《关于依法整顿乡镇煤矿加强民用爆炸物品管理的通知》和《关于依法整顿乡镇煤矿加强供电管理的通知》等3个文件；先后关闭无证矿和不具备安全生产基本条件的矿井436处，被停产整顿的矿井1905处，吊销了一批不符合整顿标准矿井的采矿证、生产许可证和爆炸物品使用证，增添各种安全仪器装备20213台件，使实现"五消灭"的乡镇煤矿达到了83．7％，为促进全省煤炭生产健康有序发展创造了条件。但是，无证非法开采、滥采乱挖、生产事故多的问题还依然存在，特别是个体煤矿尤为严重，整顿煤炭生产秩序的工作还有待进一步深入持久地开展下去。

【4起特大瓦斯爆炸事故】　1997年，我省煤炭系统共发生4起特大瓦斯爆炸事故。
　　1月25日12时许，义马矿务局耿村煤矿五四采煤队11101综采工作面发生瓦斯爆炸(11时57分，曾因地面变电所跳闸，造成全矿停电)，造成31人死亡，4人受伤。事故发生后，省煤炭厅、劳动厅、公安厅、省总工会有关领导连夜赶到现场，组织抢救和安排善后事宜。煤炭工业部副部长王显政专程赶到义马听取汇报，共同分析事故原因。3月20日，煤炭工业部作出决定，同意事故调查组对事故责任者的处理意见：给予耿村矿矿长撤职处分，3名副矿长、党委书记、总工程师和矿务局局长分别给予撤职、党内严重警告、行政记过处分。
　　3月4日13点30分，鲁山县梁洼镇南街村红土坡个体无证矿在擅自恢复生产时发生特大瓦斯煤尘爆炸事故，波及相邻的三关庙和联办两矿，造成86人死亡，12人受伤，是本年我省最大的一起小煤矿伤亡事故。事故发生后，平顶山市和鲁山县政府立即组织抢救，省委、省政府对此极为关注。副省长李志斌率省煤炭厅、劳动厅、卫生厅等有关部门领导连夜赶赴现场指挥抢救。正在北京参加会议的省委书记李长春、省长马忠臣对事故抢救工作作了重要指示。3月7日，省政府召开全省煤矿安全生产紧急会议，要求各级政府采取果断措施，坚决取缔无证煤矿，凡不符合安全生产条件的乡镇煤矿一律停产整顿，对事故责任者进行严肃处理。经调查，事故发生的直接原因是该矿春节放假停产后，井下瓦斯大量积聚，未经有关部门进行安全检查和批准，擅自恢复生产，使用明电明炮，引起瓦斯煤尘爆炸。
　　10月25日，平顶山市西区(现石龙区)张庄村杨应信个体无证矿发生特大瓦斯爆炸事故，32人死亡。28日，省煤炭厅召开全省煤矿安全生产紧急会议，要求认真吸取事故教训，全面开展安全大检查，进一步加大对乡镇煤矿的整顿力度，搞好安全生产。
　　12月10日，平顶山市西区五七煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，当班井下124人，死亡79人。平顶山市抽调6支救护队轮番抢救，煤炭部副部长王君和省煤炭厅等有关领导赶赴现场指挥抢救。14日，省政府召开全省安全生产紧急会议，副省长李志斌在会上强调要尽快遏制煤矿重大事故发生，坚决取缔无证煤矿，严肃查处事故责任者。
　　以上4起特大瓦斯爆炸事故，共造成228人死亡，占全省煤矿全年事故死亡总人数的65．89％，其中3起发生在平顶山市乡镇和个体无证矿，共死亡197人。

【多种经营非煤产业进一步发展】　1997年，全省煤炭系统多种经营非煤企业广泛开展远学邯钢、近赶焦作的"管理效益年"活动，促进了生产经营进一步发展。5月27～30日，省煤炭工业厅在郑州举办河南省煤炭行业综合利用多种经营工作暨非煤产品展览交易会，35个单位千余种产品参展，共签订购销合同5．39亿元。9月，煤炭工业部批准我省多经贴息贷款项目14个，总投资2．38亿元，其中贴息贷款1．84亿元，企业自筹0．54亿元，至年末贷款全部到位。9月8日在厦门'97中国投资贸易洽谈会上，我省煤炭多经企业5个招商项目共达成2000余万元的意向合同。为了进一步促进多经非煤产业的发展，10月28～30日，省煤炭工业厅在郑州召开了全省煤炭多种经营、综合利用、节能降耗工作研讨会，就多经企业面临的问题、企业改制、跨世纪发展战略等重大问题进行研讨，明确了工作思路，促进了生产经营发展。本年全省国营煤炭企业多经非煤产业生产经营总额达到60．72亿元，比上年增长7．83％，上交利税2．63亿元；从业人员17．77万人，已列入产品目录的多经产品达到12大系列、260类、1000多个品种。

【全国煤炭订货会议在郑州召开】　1997年12月5～15日，由国家计委、国家经贸委、煤炭部、内贸部、铁道部和交通部联合举办的1998年度全国煤炭订货会在郑州召开。全国各煤炭生产企业和用煤行业的代表参加会议，这是第一次在我省召开的全国性大规模煤炭订货会。中共中央政治局委员、河南省委书记李长春，国家计委副主任叶青，煤炭部部长王森浩及副部长王君，国家经贸委副主任张志刚，内贸部副部长陆江，铁道部副部长刘志军，交通部副部长洪善祥以及河南省政府省长马忠臣、副省长俞家骅等参加开幕式。叶青在会上通报了全国经济形势，对如何搞好1998年煤炭订货工作提出要求：加大煤炭订货改革步伐，适当缩小国家统一分配的范围和数量，增加市场调节煤炭的比重，实行国家分配与企业自主订货相结合。对发电、冶金、化肥和出口重点用煤以统一调拨为主，其他用煤在计划指导范围内实行产需自行衔接订货，协调签订购销合同。提倡直销，鼓励有条件的大中型企业签订长期购销合同，供需双方都要重合同守信用，自觉遵守市场交易规则。煤炭企业要按市场需要组织生产，调整产品结构，实行"双量控制"(产量和库存量)，坚持"三不政策"(不付款不发货；不还款不发货；不见票不发货)。运输部门要转变观念，搞好服务。综合部门要以市场为导向，做好产、运、需平衡工作。要努力增加煤炭出口，为国家多创外汇。

【郑州煤电股份有限公司成功发行股票】　由郑州煤炭工业(集团)有限责任公司发起，由公司所属绩优骨干企业米村矿、裴沟矿、东风电厂等组建的郑州煤电股份有限公司发行的8000万股A股股票(股票简称"郑州煤电")，经中国证监会批准于1997年10月28日至11月4日在郑州市定价发行，每股发行价5．5元。采用"全额预缴、比例配售、余额即退"的发行方式，总申购金额505亿元，为发行额度的114．77倍，股票定于1998年1月7日在上海证券交易所上市交易。"郑州煤电"共募集资金4．4亿元，是全国煤炭行业第一只A股股票。

【廉洁自律，反腐倡廉工作】　1997年初，省煤炭工业厅召开了全省煤炭系统领导干部廉洁自律工作会议，发出了《1997年河南煤炭系统领导干部廉洁自律工作安排意见》。在全省煤炭系统建立领导干部廉政档案，统一印制《领导干部廉政档案》表格，包括个人基本情况、收入申报、礼品登记、廉洁自律、重大事项报告、住房申报、民主测评等内容，每年填写两次，已有1463名矿、处级以上干部执行。《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约，制止奢侈浪费行为的若干规定》下发后，省煤炭厅(局)党组研究制定了《关于发扬艰苦奋斗精神，制止奢侈浪费工作的贯彻意见》。至年底，共停建、取消办公楼建造装修项目11个，节约资金612万元，精简各种会议102次，节约会议费53万元；取消各类庆典活动23次，节约费用175．1万元；清理纠正违反规定购置移动电话140部、住宅电话770部、寻呼机162部；狠刹公款吃喝玩乐风，全系统全年业务招待费比上年减少88．89万元；清理纠正违反规定公费出国旅游团组两批、12人次，有9人上交出国费8．1万元，停办缓办出国团组8个、25人次，节约费用125万元。在全省煤炭系统开展清理领导干部违反规定乘坐汽车的工作。经过清理，全系统共有小汽车1484辆，其中超标车41辆，违控车128辆，公车入私户102辆，共封存小汽车155辆，减少购车计划19辆，可节支1400余万元。年末，在省廉洁自律办公室发出的《关于表彰全省国有企业领导干部廉洁自律工作先进单位的通报》中，省煤炭厅(局)和焦作、义马矿务局被评为1997年度廉洁自律工作先进单位。

【新闻《王封矿四千余职工实现"整体转移"》获奖】　在1997年10月下旬中国记协主办的第七届中国新闻奖评选中，由省煤炭厅卞书田和《河南日报》肖建中、张立新共同组写的新闻报道《煤矿报废怎么办?两个转变寻出路--王封矿四千余职工实现"整体转移"》(载1996年12月26日《河南日报》头版头条)获三等奖。12月12日，在1996年度河南省精神文明建设"五个一工程"总结表彰会上，这一作品又获得省"五个一工程"入选作品奖。这是我省煤炭工业系统第一件同时获得两个奖项的新闻作品。

【《中国煤炭志·河南卷》出版发行】　1997年初，《中国煤炭志·河南卷》由煤炭工业出版社正式出版发行。全书共126万字，分设煤田地质与勘探、煤矿建设、煤炭生产、安全与环境保护、经营管理、多种经营、科研与教育、职工生活福利、党群组织、人物、煤矿简介等12篇48章。该书客观、实事求是地反映了我省煤炭工业各个历史时期的兴衰起伏因果与发展规律，资料翔实，体例完备，观点正确，语言流畅，是第一部河南煤炭工业行业志。志书出版发行后，得到煤炭史志界的一致好评。12月，煤炭工业部在北京召开了《中国煤炭志》表彰大会，《中国煤炭志·河南卷》编委会被评为优秀组织单位，主编卞书田、胡克仪被评为优秀工作者，受到表彰奖励。

【煤矿职工文体活动蓬勃开展】　近几年来，我省煤矿职工文体活动在煤炭工业两个文明建设中蓬勃兴起。1997年，省煤炭厅成立了河南省煤矿文化艺术联合会，召开了省煤矿体协第三届理事会，举办了全省煤炭系统"爱岗敬业"职业道德演讲比赛。在全国煤矿文联举办的"爱岗敬业"演讲比赛中，我省有1人获一等奖，2人获二等奖，4人获三等奖。在全国煤炭系统局(矿、厂)歌评比中，我省获一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个，优秀奖4个，省煤矿文联获组织奖。本年在义马、郑州、焦作和平顶山矿区，分别举办了全省煤矿系统篮球、乒乓球、象棋、健美操比赛，并举办了全省煤炭系统第三届老年运动会，有18个代表团、81支代表队共2000多名运动员参加了选拔和比赛。本年省煤矿体协先后被国家体委和中国煤矿体协授予"全国群众体育先进单位"、"全民健身活动先进单位"称号。