【概况】 开封市位于河南省中部偏东。总面积6444平方公里,其中市区面积359平方公里,耕地面积549.0万亩。年末总人口435万,其中农业人口360万人;市区人口71万人,其中非农业人口52万人。人口自然增长率8.39‰。辖龙亭、鼓楼、南关、顺河、郊区5区和开封、兰考、通许、尉氏、杞县5县,共94个乡镇、22个街道办事处。
市委书记:王日新;副书记:孙光华、刘福兴、刘庆立
市人大常委会主任:安贻美;副主任:薛德华、张风萍、曹远谋、陆安生、周嵩岳、吴博亚、王汉澜、吴国强
市.长:孙光华;副市长:张景祥、周庆根、自宪民、卜岚忠、王惠、张中周
市政协主席:杨基柱;副主席:张秀珍(女)、韩金唐、张亦文、曾友山、王挚性、胡南中
法院院长:耿复成(代)
检察院检察长:蒋家麟
1993年,开封市认真贯彻实施强工促农,兴商建市,城乡一体。协调发展的指导思想,突出城市基础设施建设、工业和乡镇企业三个重点,加大改革力度,扩大对外开放,争位次,上台阶,全市经济和各项社会事业都取得了新的成绩。粮食总产创历史最高水平,林牧副渔业全面发展,乡镇企业以53.2%的速度持续增长;工业生产在困难中求发展,工业总产值增长19%;固定资产投资增长66.7%。转换企业经营机制、转变政府职能和招商引资、出口创汇、兴办"三资"企业都实现了新的突破。经济技术开发区建设生机勃勃,城市基础设施建设加快,创"三优"活动更加深入,投资环境进一步改善;科教文卫体等项事业蓬勃发展,人口自然增长率明显下降,社会主义精神文明建设取得了新的成绩;社会稳定,市场繁荣,人民群众生活水平进一步提高。
【荣获"全国双拥模范城"称号】 开封市军民有着悠久的"双拥"光荣传统。全市广大群众视军队如长城,把军人当亲人,驻汴各部队广大官兵视人民如父母,把驻地当故乡,在双拥共建中不断谱写新篇章,曾受到中共中央和解放军总政治部、民政部、济南军区和河南省委、省政府、省军区的表彰,并先后被济南军区和河南省军区评为拥军优属、支持部队建设先进单位,驻军有28个单位被评为拥政爱民先进单位。本年1月10日,被全国"双拥"领导小组、民政部、解放军总政治部命名为"全国双拥模范城"。
【'93开封宋都文化节暨全国第三届风筝赛、开封第二届国际风筝会】 '93开封宋都文化节暨全国第三届风筝赛、开封第二届国际风筝会于4月12~15日在开封市举行。中共中央、河南省党政军领导及开封市各界代表数千人参加了开幕式。来自8个国家61支代表队共400多名运动员参加了比赛。经过激烈的角逐,全国第三届风筝赛决出8个团体奖、208个单项奖,中国开封第二届国际风筝会决出10个优胜奖、56个单项奖。其间,经贸活动内容丰富多采,成效显著。全国23个省、市、自治区和解放军的企业代表近6000人参加了经贸洽谈,总成交额3063l万元。
【国道310高速公路开封连接线主体工程建成通车】 1993年11月5日,国道310高速公路开封连接线主体工程建成通庠。省市领导为通车典礼剪彩。该工程是1990年11月省委、省政府在开封现场办公会议上确定的重点顷目,是省市共同修建的开封市"一路三口"工程之一。工程全长9.35公里,混凝土主车道20米宽,总投资近4500万元,为开封市等级最高、规模最大的道路工程。它的建成通车。对促进开封经济发展和对外开放以及加快开封新区建设步伐,提供了必要的条件。
【市区电话在全省率先实现程控化】 1993年4月3日、11日开封市电话三分局、二分局分别开通了3750门、5000门程控电话。这两次新开通的程控交换设备是利用加拿大政府混合贷款引进的,总投资180万美元。该工程的顺利开通,结束了开封市由模拟设备向程控数字交换设备的转换,在全省市地中第一个实现了程控数字化。市邮电局又自筹资金143万美元引进了S1240一万门程控电话设备,并于11月23日开始安装。
【重奖科技有功单位和人员】 1993年8月l7日,开封市隆重召开科技奖励大会,对9个单位的科技项目和80名有突出贡献的科技人员予以重奖,奖励总额达62.6万元。同时命名表彰了61位专业技术拔尖人才、102位科技兴汴带头人和15个科技兴汴带头人活动先进单位、19个"星火"示范企业和6个科技示范乡,还对1991~1992年科技进步奖和市首次社会科学优秀成果奖的获得者进行了表彰。
【举行刘少奇铜像揭幕仪式】 为纪念刘少奇诞辰95周年,1993年10月26日,刘少奇铜像揭幕仪式在开封市刘少奇陈列馆举行。全国人大常委会副委员长王光英,刘少奇夫人、全国政协常委王光美,省委副书记、省长马忠臣,市委书记王日新等中央和省、市党政军领导,刘少奇亲属及身边工作人员、在郑参加纪念刘少奇诞辰95周年暨学术讨论会的专家学者以及为铸造刘少奇铜像捐款的群众代表共300余人参加了揭幕仪式。刘少奇铜像坐落在他逝世旧址的小院中央,高1.02米,安放在高1.6米、厚0.8米、重3.6吨的整块将军红玉石的基座上,基座四周洁白的汉白玉围栏内簇拥着盛开的菊花。
【出台无主管部门企业试行办法】 本年市委、市政府制定了《开封市"无主管部门企业"试行办法》。《办法》规定,大型工业企业全部实行无主管部门企业,其它企业凡自愿实行无主管部门企业试点的,需经市政府批准。无主管部门企业由市经委负责综合协调服务,市委委托市经委党组织对无主管部门企业党组织的书记、副书记、纪委书记和工会主席进行管理。政府只管"两个一",即只管一个法人代表、一个承包合同。市政府授权市经委对法人代表进行管理,承包合同由市深化企业改革办公室管理。市政府只对其实行"两率"控制,即企业工资总额的增长不得高于企业经济效益的增长幅度,职工工资收入的增长不得高于企业全员劳动生产率的增长幅度。原企业主管部门对无主管部门企业只实行行业管理和服务,不再是行政领导与被领导的关系。政府和有关部门必须坚决维护企业依法行使各项自主权,保障企业的正常生产经营活动不受干预。无主管部门企业依法开展的各种业务活动,无需原企业主管部门批准,均可直接到有关部门办理。国家法律、法规规定以外的检查,必须持市统一印刷的检查许可证进行。其它活动由无主管部门企业自主决定,任何部门和单位无权干预。《办法》还规定了无管部门企业的责任:必须依法经营,照章纳税;企业内部必须自觉建立、完善约束机制和监督机制;必须完成政府下达的销售、利税、投入等主要经济指标。
【经济技术开发区建设步伐加快】 1993年,开封市经济技术开发区根据高起点、外向型、高效益的原则,积极有效地开展工作,取得了引人注目的成就。基础设施建设全面铺开,横贯南北的金明大道建成通车,宋城路、大梁路、晋安路、汉兴路、金明东街陆续竣工;在3平方公里的范围内,架埋供电线路6.9公里,ll0千伏变电站选址定点;建成自来水管道4.4公里,投资700多万元建成7.2公里的排水、排污管网;开发区内的市邮电通讯中心已定址,并将动工兴建。年底,批准进入开发区项目31个,其中工业项目24个,总投资6.16亿元。有5个项目开始动工建设。