开封市
开封市
    地理:开封市位于河南省东部,黄河下游大冲积扇平原的南翼,总面积6444平方公里,其中耕地面积570万亩,是国务院首批公布的全国24个历史文化名城之一,也是我国六大古都之一。
    人口: 1987年底,全市总人口384.4万人,比上年增长1.8,其中:非农业人口63.28万人,农业人口321.08万人。市区人口64.78万人,比上年增长1.9。人口自然增长率为13.69‰。。
    行政区划:市辖龙亭、鼓楼、顺河、南关、郊区5个区;开封、兰考、杞县、通许、尉氏5个县。
    中共市委书记  宋国臣;副书记  马新高、朱振澄(8月离任)、崔爱忠、刘福兴(8月到任)
    市人大常委会主任  吕锡田;副主任  张文华、李靖、刘裕民,李焕章、任访秋、  薛广林、  王挚性、陈影、薛德华
    市长  朱振澄(8月离任)、崔爱忠(8月到任);副市长  张应祥、周庆根、白宪民、安贻美
    市政协主席  孙化民(12月离任);张玉生(12月到任),副主席  杨基柱、赵国宝、张汉卿、宋聿修、王文先、杨溯汾、曾友山,纪发祥、盂宪德、张亦文、过济先、张秀珍(女)、马政宣
    市中级人民法院院长  袁嘉祥
    市人民检察院检察长  马宗文
    1987年,全市人民在市委、市政府的领导下,坚持改革、开放、搞活的方针.深入开展"双增双节"运动,进一步深化经济体制改革,促进了国民经济协调稳步的发展。据统计,全市社会总产值达614509万元,按可比价格计算,比上年增长12.32,其中工农业总产值502085万元,国民收入270727万元,按可比价格计算,分别比上年.增长12.01和12.10。城乡经济持续稳定增长。
    (一)工业。全市工业企业在改革和开放的推动下,以提高经济效益为中心,通过深化改革,进一步完善企业内部经营机制,增强了企业活力,保持了较好的发展势头,全年完成工业总产值328532万元(现行价,含村及村以下工业),比上年增长9.83,乡以上工业产值为273029万元,比上年增长7.6,其中全民所有制工业完成204454万元,比上年增长10.0,集体所有制工业完成68575万元,比上年增长1.5。按60种主要产品、质量考核,产品产量有34种比上年增长,产品质量稳定提高率达85.45;优质品率达19.53,全市共创省优质产品35种,其中获部优称号的5种。
     1987年,开封市部分工业企业曾一度出现速度过低,效益下降和亏损额增加的严重局面,市委、市政府及时采取果断措施,组织了21个"双增双节"服务队,深入到34个大中型企业开展现场办公,解决实际问题,使生产形势逐渐好转。与此同时,进一步加快了推行企业承包经营责任制步伐。截至年底,全市125个预算内工业企业,  已承包79户,占63.2;五县企业已承包19户,占40,市直预算内77户工业企业。73户实行了厂长负责制。此外,横向经济联合有了新的进展。全市1987年新增联合项目124项,新参加联合的企业259家,累计联合项目702项。参加联合的企业共1245家。技术改造步伐加快,完成技术改造项目63个,完成投资额9482万元。使企业活力和后劲进一步增强,适销对路产品有较多的增加,速度和效益同步增长。
    (二)农业。1987年,全市农村认真贯彻执行了市委、市政府提出的"抓好一个基础,组织两个转移,实现三个突破"的农村经济工作方针,紧紧抓住粮食生产这一环节,注重改善农业生产条件,不断深化、完善农村各项改革,适时进行农业结构调整,促进了农村经济的全面发展。全市农业总产值为132593万元,比上年增长17。主要农产品产量都有增长。其中粮食产量339386吨,比上年增长6.9;棉花产量71848吨,比上年增长62.9,油料产量146592吨,比上年增长51.7,蔬菜产量459916吨比上年增长12.7,西瓜产量239419吨,比上年增长25.4。
    全市造林面积2.07万亩,与上年持平。大小家畜年末存栏头数除生猪减少外,其它都有所增加。肉类总产量41092吨,比上年增长23.8,奶类总产量15942吨,比上年增长10.9,禽蛋产量31251吨,比上年增长23.4。农机、农用电、农田灌溉面积等有不同程度增长。农业机械拥有量年末总动力达89.73万千瓦,比上年增长5.9。大中型拖拉机2871台,比上年下降0.9;小型拖拉机37428台,比上年增长16.1;农用载重汽车1174辆,比上年增长13.2;农村用电量达18274万千瓦小时,比上年增长0.6,有效灌溉面积达343.83万亩,比上年增长3.0。
    乡镇企业实现了速度和效益的同步增长。1987年全市五级乡镇企业已发展到7.6万个,从业人员达31.1万人,占农村劳力的23.8;总产值16亿元,比上年增长33,实现利润1.45亿元,比上年增长26;上交税金2328万元,比上年增长11。
    (三)固定资产投资和城市建设。1987年,认真贯彻"三保三压"的方针,积极控制基建规模,保证重点工程建设。全市完成固定资产投资17318万元,比上年下降12.5,其中:全民所有制完成15248万元。比上年下降13.6,集体所有制完成2070万元,比上年下降3.5。全市新增固定资产16720万元,比上年增长33.7,交付使用率为96.5。新增生产能力和服务设施有:商业服务网点5处,共5361平方米。大、中、小学生席位5280个,图书馆1130平方米,医院病床30张,化学药品原料药86吨,啤酒4000吨,肉类加工23500吨,日用搪瓷3万件。城市基础设施建设继续加强,全市新建道路6公里,新装路灯239盏,新装排水管道2.7公里,新增营运汽车13辆;全年供水11019万吨,供应液化石油气909吨,比上年增长44.7,天然气管道铺设6.9公里。全市治理污染投资780万元,新安排环保项目89个,其中已竣工66个。通过开展全民义务植树活动,城乡环境绿化取到明显成效。全市林木覆盖率达17,其中,市区绿化覆盖率为32.5,全市自然生态有了初步改善。全年开发商品住宅房11.75万平方米,当年竣工8.2万平方米,梁苑新村的建成,改善了近万人的住房条件。社会事业项目市妇幼保健院、博物馆和"宋都一条街"矾楼、东西角楼等主体工程基本完工,相国寺西院商场已部分营业,南北书店街改造和开封日报社、包公祠竣工投入使用,为古城增添了光彩。
    (四)交通、邮电。1987年,交通运输和邮电通信事业改革中不断发展,交通运输部门完成货物运输量476万吨,比上年增长1.7,完成货物周转量1824万吨,比上年下降4.8,完成旅客运转量1331万人次,比上年增长11.0。开封黄河公路大桥已全面完成施工前期准备工作,实现了"三通一平"。全年完成邮电业务总量726.27万元,比上年增长17.6,其中:函件增长10.3,电报增长18.8,长途电话增长17.5,年末电话用户达5767户,比上年增长11.8。
    (五)商业、物价、外贸、旅游。随着流通体制改革的深化,商业企业自主权的进一步扩大,加之模向联合的发展,进一步增强了商业企业的活力,城乡市场繁荣,购销两旺。1987年,全市社会商品零售总额完成17.23亿元,比上年增长13.7;国合商业纯购进总额15.38亿元,比上年增长21.7;纯销售总额12.98亿元,比上年增长20.9。全市26家大中型商业企业,已有10家实行了承包经营责任制;138个小型商业企业实行转改租的有114个,占82.6。供销社系统1640个小型商业企业,已有745个实行了租赁承包,占45.4,县社以上企业已全部实行"应纳税利润目标责任制"。城乡集贸市场已达217个,总成交额3.35亿元,比上年增长62.4。个体商业也有了较大发展。物价趋涨,1987年全社会职工生活费用价格指数较上年上升6.5,零售物价指数上升6.7,消费品价格指数上升6.7,其中:副食品上升15.8,副食品中,鲜菜上升22.6,肉禽蛋上升16.8,水产品上升20.5。出口贸易又有较大增长,全市外贸出口商品收购总值达2.1亿元,比上年增长39.7。1987年,与外国和港澳地区新签独资、合资项目3个,客方投资94.7万美元,全年利用外资31.1万美元。旅游业开创了新局面。全年接待来汴旅游观光的外国人、华侨、港澳台同胞6466人,比上年增长34.7。旅游收入41.57万元,  比上年增长26.2。
    (六)财政、金融。1987年,在生产稳定增长的基础上,财政收入25840万元,比上年增长12.53,财政支出28478万元(包括省追加部分)比上年增长12.58。收支相抵,当年净增赤字349万元,累计历年未弥补赤字962万元。金融系统为缓解资金紧张,进一步深化改革,积极扩大存款,合理使用资金,年末全市各项存款余额达12.74亿元,比上年增长23,各项贷款余额达22.35亿元,比上年增长6.3;拆入、拆出资金14.2亿元,调剂留成外汇额度350万美元。城乡信用社发展到228个,吸收存款4亿多元。保险事业发展较快,全年保险费收入2170.2万元,  比上年增长85.5,赔款支出610.2万元,比上年增长32.2,有力地支持了经济建设。
    (七)科技、文教、卫生、体育。科技部门积极组织推广应用新的科研成果,认真组织实施"星火计划",1987年,全市共有科研机构17所,全市用于科技项目的投资达902.1万元,安排各类科研项目43项,其中"星火计划"17项,其它各类科技攻关项目26项,培训"星火计划"科技人员4800人。全市共取得60项科研成果,其中55项已推广应用,获得了较好的经济效益,投入产出比例为1 :5.2。各类技术市场日趋活跃,固定技术市场已发展到5个。科研单位与生产单位之间的横向技术联合进一步向广度和深度发展,科研与生产联合体不断涌现。教育事业不断发展,1987年,全市拥有高等学校4所,在校学生9790人;中等专业学校17所,在校学生7198人;技工学校10所,在校学生3413人;普通中学330所,在校学生189984人;小学1812所,在校学生453959人,幼儿园141所,入园幼儿68969,人,参加各种成人高、中、初级学习人数达65237人。教育体制改革不断深化,基础教育有所加强,教育支出达5075.3万元,教学条件有所改善。进一步调整了中等教育结构。农村扫盲进展较快,文盲率已降至3.5。全市集资办学总额达1394万元,有92的农村中小学实现了"一无两有",其中75的学校实现了"一无四有"。文化事业日趋繁荣。1987年全市有专业艺术表演团体13个,各类放映单位723个,全年放映电影10.30万场次,观众人数达8709万人次。全市有文化馆(站)124个,群众艺术馆1个,图书馆4个,藏书65万余册。医疗卫生事业得到了加强,医疗保健条件有所改善,全市1987年共有各种医疗机构540个,拥有医疗病床10055张,专业卫生技术人员11132人。群众体育活动蓬勃发展。全市举办市级运动会41项次。在参加全国和全省体育比赛中,获得61枚金牌,52枚银牌,37枚铜牌。
    (八)人民生活。随着生产和商品经济的发展,城乡人民收入有所增加,生活有所改善。1987年全市职工工资总额达4.21亿元,比上年增长10.6。职工年平均工资1129元,比上年增长10.4。据城市抽样调查,城市居民人均生活费收入比上年增长10.9,扣除物价上涨因素,实际增长4.1;据农民家庭抽样调查,农民人均纯收入420元,比上年增长13.8。全市城乡后民存款余额达9.14亿元,比上年增长44.6。全年新安排就业人员1.31万人,超额8.8完成了计划。