【河南省军区党委七届二次全会】 8月7日至9日,河南省军区党委七届二次全体会议在郑州召开。省军区党委书记姚侠代表省军区党委作了题为"坚持改革,进一步开创我区部队和民兵建设新局面"的报告。会议部署了全区师级单位的整党工作。与会代表联系各单位的实际,充分发扬民主,检查了省军区党委的工作,研究了如何搞好整党。
省军区党委副书记战景武对会议作了总结讲话。
【地、市、县委书记兼第一政委会议】 河南省地,市、县委书记兼第一政委会议于8月21日在郑州召开。各地、市、县委书记兼军分区、县(市)人武部第一政委共157人参加了会议。会议由省军区司令员战景武主持,省委书记、省军区第一政委刘杰,省军区政委姚侠讲了话。省委副书记刘正威,省委副书记、省长何竹康以及省军区机关部以上领导和各军分区、师级人民武装部的主要负责人参加了会议。会议分析了我省民兵工作的形势,总结了经验,研究了在新形势下如何发扬党管武装的光荣传统,充分发挥兼第一政委的作用,进一步加强民兵、预备役建设等问题。
【省军区军政干部会议】 1984年1月4日至12日,河南省军区军政干部会议在郑州召开。
会议听取了赵延岭同志的事迹报告和灵宝县人民武装部"一专多能"、淮阳县人民武装部正规化建设经验介绍,观看了灵宝人民武装部"一专多能"训练和郑州军分区技术革新汇报表演,以及开封陆军预备役师组建、商丘地区应急扩编动员和民兵"四项基本建设"等十多部录像片。孟亚夫副司令员传达了武汉军区军政干部会议和全军动员工作会议精神;姚侠政委代表省军区党委作了关于1983年工作情况和1984年工作任务的报告;省军区司、政、后的负责人分别召开会议,总结安排了军事、政治、后勤工作;战景武司令员作了会议总结。河南省委书记刘正威在会议开始时出席了会议;河南省委第一书记兼省军区第一政委刘杰在会议结束时到会讲了话。会议表彰了58个民兵武器管理和安全防事故先进单位,并发了锦旗。
【省军区参谋工作会议】 11月20日至23日,省军区在郑州召开了全区参谋工作会议。参加会议的有各师级单位的参谋长(副部长)、参谋(作训)、训练、动员、机要科长,省军区司令部各处处长及有关单位的负责人。
会上,战景武司令员作了书面讲话,陶治中、孟亚夫副司令员、王政成参谋长、政治部张庆德主任讲了话。会议集中对以现代化为中心,加速司令机关建设问题进行了讨论,分析了全区司令机关建设的形势,交流了经验,查找了差距,研究了措施。
【正规化建设先进单位表彰大会】 河南省军区正规化建设先进单位表彰大会,于8月27日至29日在洛阳召开。
参加会议的有各军分区、师级人民武装部,省军区司、政、后机关.直属单位的领导人和达标单位的代表,共140人。
省军区政委姚侠作了动员讲话,孟亚夫副司令员作了全区正规化建设情况的工作报告,战景武司令员做了会议总结。
这次会议,分析总结了全区正规化建设的形势,提出了今后工作的重点和要求,号召全区党委、领导要继续把正规化建设作为一件大事来抓,不断研究新情况,闯出新路子,总结新经验,把正规化建设进一步引向深入,使全区部队达到纪律严、作风硬、业务熟、技术精、机关效率高、快速反应能力强、干部战士军政素质好的标准。
会议期间,表彰、奖励了正规化建设达标的8个军分区、74个团级单位和军区4个直属分队。
【征兵工作改革】 征兵工作从10月1日开始,11月19日结束。由于对征兵工作进行了改革,兵员质量有了显著提高。退兵率比1983年下降了80.3%;无退兵的县、市43个,是1983年的2.5倍。
一、实行了从预征对象中征兵。结合一年一度的民兵组织整顿和招收飞行学员工作,全省普遍确定了兵员预征对象。征集时预征对象被批准入伍的人数占新兵总数的64.6%。这样傲,缩小了征集面,节省了时间、人力、财力。
二、山过去部队接新兵部分改革为地方给部队送新兵和新兵自行到部队报到。对武汉军区所属部队和河南省武装警察部队所征集的新兵,实行了这个新办法,送兵的县、市有105个,占全省县、市的71.9%;组织新兵自行到部队报到的县、市有48个,自行报到的新兵仃3,898人。这项改革,大火减少了接兵部队的工作量,同时也锻炼了地方专职武装干部,为战时动员扩编的兵员输送总结了经验。
三、进行了就地补充新兵试点和专业技术兵对口划区征集,对我省驻军所征集的新兵,按二分之一的比例分别在本部队挂钩补充区内进行了就地征集。对专业技术兵实行了对口划区征集。这样做既有利于技术兵员配套储备,也有利于民兵专业技术兵训练。
四、对新兵全部进行了肝功能化验和乙肝表面抗原检查,保证了兵员质量。因乙肝表面抗原不合格退回的新兵数,比1983年减少了28.8%。
【招收飞行学员】 1984年我区按国务院、中央军委分配的招收飞行学员名额,超额37名完成任务。学员素质有明显提高。入校后,经政治、身体、文化等方面全面复查,被评为全优第二名;文化考试成绩居全国第一名。
【黄河渡运实兵演习】 10月14日至15日,省军区和省交通战备办公室在黄河开封渡场组织了利用民船渡运实兵演练。中央军委、国务院交通战备领导小组办公室主任李伦,武汉军区副司令员李光军,省军区司令员战景武,河南省副省长岳肖峡,湖北省副省长田英,中国人民解放军总参谋部、总后勤部、装甲兵部、兰州、北京、济南军区和甘肃等九个沿黄省区及湖北、河南省有关厅局的负责人共290多人参观了演练。省军区副司令员陶治中任渡运指挥部指挥长,省政府办公厅副秘书长霍明、省军区后勤部副部长王体宝为渡运总指挥。
此次演练进行了兵员、车辆、马匹渡运,为战时克服黄河障碍,积累了经验。
【民兵训练基地建设】 在1983年训练基地建设的基础上,1984年又有25个县、市建成了民兵训练基地,46个县、市正在筹建。
本年度有45个县、市实行了基地分期分批轮训民兵。
河南省民兵训练基地建设,由于各级党委、政府重视,进展较快,为民兵训练创造了良好条件,受到总参谋部的好评。
【民兵政治教育改革】 1984年,我区民兵政治教育方面改革有:
一、端正指导思想,紧密围绕经济建设中心开展民兵政治教育。组织民兵带头发展商品生产,走勤劳致富道路;带头学科学,大胆创新;带头学雷锋做好事,为建设社会主义的精神文明和物质文明,改变城乡面貌做贡献。全省共有210万民兵活跃在商品生产第一线,其中民兵家庭是专业户的有81万户,有民兵参加的经济联合体12.5万个。
二、适应新形势,由单一的教育内容改为军政科文并举。在坚持时事政策教育和民兵基本知识教育的同时,增添了科学文化、商品生产知识的学习。有的地区组织开设了语文、史地、数理化等课程,有的举办培训班,开设科普知识讲座,有的请专业户、重点户传授致富经验。
实行军政科文并举,增强了教育的吸引力。既提高了民兵的思想觉悟,又为农村经济发展培养了合格人才,符合广大民兵的切身利益。
三、打破"大集中"、"上大课"的传统作法,实行灵活多样的教育方法。一是把集中统一教育改为分片设点教育;二是针对乡镇企业和经济联合体中民兵比较集中的情况,打破乡村界限,在乡镇企业和经济联合体中单独建立民兵组织,保证了教育落实;三是针对民兵外出经商,人员流动量大的情况,采取邮寄教材,函授教育的方法,做到"人散心不散,教育不中断。"
四、充分利用有利条件,广开教育渠道。一是利用电视机、录音机开展电化教学;二是利用有线广播开办专题节目,实行广播教育;三是聘请老红军、老干部、地方领导,农技人员、教师和专业户,担任教育顾问或义务教员,丰富了教育内容,提高了教育效果。
五、加强教育阵地建设,抓好"民兵青年之家"的巩固提高工作,全省应建"民兵青年之家"46,688个,已建43,244个。"民兵青年之家"成为组织民兵学政治、学军事、学经济、学科学文化的课堂和推广致富经验,交流商品生产信息,推行科学研究培养人才的场所。
【山区民兵政治教育现场经验交流会】 6月26日至29日,中共河南省委宣传部、河南省军区政治部在信阳联合召开了全省山区民兵政治教育现场经验交流会。参加会议的有各地、市委宣传部和44个山区委县宣传部、人武部的领导人及先进单位代表,共142人。省军区司令员战景武作了动员讲话,省军区政治部主任张庆德和省委宣传部副部长王海成,就全省山区民兵政治教育问题作了报告,省军区政委姚侠作了会议总结。
这次会议着重研究了在地方党委统一领导下,进一步贯彻中办[1981]8号文件和中央[1984]1号文件,加强和改革山区民兵政治教育的问题。会议期间,信阳地区和其它地、市的20个先进单位的代表介绍了经验。与会代农参观了信阳县两个民兵政治教育先进单位,观看了信阳地区基层单位民兵政治教育图表、资料展览,听取了优秀民兵政治教育的示范讲课。
会议就如何进一步加强全省民兵政治教育,特别是山区民兵政治教育问题,进行了认真研究。会议提出,要进一步开创我省民兵政治教育工作新局面,必须进一步贯彻改革精神,解决好以下几个问题:一、进一步提高认识,切实加强对民兵政治教育的领导;二、紧紧围绕"两个文明"建设,开展民兵政治教育;三、继续抓好"民兵青年之家"建设,促进民兵政治教育落实;四、着眼改革,在提高教育质量和效果上下功夫。
中共河南省委转发了这次会议纪要。
【"一专多能"训练】 为适应省军区精减整编后的新情况,1月4日,省军区党委作出《关于学习灵宝县人民武装部开展"一专多能"训练的决定》。号召全区现役干部向灵宝县人武部学习,广泛开展以"八会"(会民兵整组,会征兵动员,会组织民兵训练,会组织民兵政治教育和给民兵上政治课,会民兵武器管理和分解结合,会识图、用图、标图,会拟制平、战时文书,会背记职责、原则、数据)为中心内容的"一专多能"活动。各师级单位都分别召开专题会议进行了部署。三、四月份,省军区、军分区领导带队,组织了58个工作组深入到基层指导训练。为使"一专多能"训练逐步走向正规化,制度化,省军区编写下发了《县(市、区)人民武装部"一专多能"训练内容及标准》,并先后两次召开电话会议,分析训练形势,肯定成绩,指出问题,推动"一专多能"训练深入开展。在训练中,各级领导带头参加训练,接受考核。据统计,全区有98个县(市、区)人武部的部长、政委获得本部训练考核成绩的第一名。全区有74%的县级人武部干部基本达到了"八会"要求。据8个军分区对83个县(市、区)人武部的884名干部进行考核,成绩均在良好以上。涌现出很多"一口清"、"一摸准"、"活地图"、"本县通"的业务尖子。通过训练,扩大了干部的知识面,提高了各级干部的军政素质和工作效率,改变了工作"单打一"的状况,促进了部队和民兵建设。
【武汉军区民兵专业技术兵训练现场研究会】 9月3日至8日,武汉军区在新乡召开了"民兵专业技术兵训练现场研究会"。总参谋部动员部副部长周村,武汉军区副司令员侯润陶、副政委任荣、顾问王新、副参谋长姜显臣,省委副书记刘正威和省军区负责人战景武、姚侠等出席了会议。总参谋部及海军、空军业务部门的同志和各大军区、省军区训练处长到会参观指导。会议推广了新乡地区建立民兵专业兵训练中心训练军、师属专业技术兵的经验,探索了新形势下搞好兵员合成配套储备问题,参观了辉县、新乡、原阳、延津、获嘉等县训练中心的场地设施、装备器材、生活管理和民兵训练。与会同志认为新乡地区、新乡市以训练中心的形式,训练军、师属专业技术兵方向对头,经验可行。既适应我国国情和当前四化建设的新形势,又符合加强后备力量建设搞好战时兵员动员的需要,体现了中央关于改革创新的精神,为开展民兵专业技术兵训练探索了新路,值得在全军推广。总参谋部及武汉军区对此改革给予了充分肯定。
【推广巩县组织民兵带头发晨商品生产经验现场会】 11月10日至13日,河南省政府、河南省军区联合在巩县召开"推广巩县组织民兵带头发展商品生产经验现场会"。参加这次会议的有各地区行署、市、县(区)人民政府、各军分区、人民武装部的领导人以及各地区在发展商品生产中做出突出成绩的民兵先进单位和个人。武汉军区副司令员侯润陶、副政委任荣、顾问王新和武汉军区政治部副主任王程明到会指导;湖北省军区、河南驻军的领导人也出席了会议。与会同志学习了党的十二届三中全会关于经济体制改革的决定和胡耀邦总书记视察巩县时的重要讲话,听取了巩县县委、县政府和县人武部的经验介绍,参观了巩县4个乡、镇的9个村。王新、何竹康、战景武、姚侠讲了话。河南省政府、河南省军区作出了《关于学习推广巩县组织民兵带头发展商品生产经验的决定》,武汉军区和省人民政府、省军区向巩县县委、县政府、县人武部及21个先进单位和个人赠送了光荣匾。
与会代表对巩县组织民兵带头发展商品生产给予了高度评价。一是创造性地贯彻新时期民兵工作的指导思想,走出了率兵致富、带民致富的好路子;二是重视研究新时期民兵工怍的新特点,充分发挥了民兵在发展商品生产中的主力作用;三是武装部门努力学习新知识,掌握新本领,真正成了县委、政府的得力助手和参谋;四是富民不忘强兵,在发展商品生产中锻炼民兵、建设民兵。
中国人民解放军总政治部和武汉军区政治部分别转发了河南省政府,河南省军区关于召开这次会议的情况报告。
【赵延岭命名大会在河南举行】6月23日,武汉军区党委为驻马店军分区离休干部赵延岭命名大会,在河南省军区礼堂举行。武汉军区政治部副主任江涛宣读了武汉军区党委的命令,命名赵延岭为"传播精神文明标兵"。武汉军区剐政委任荣、省委书记刘正威、省军区政委姚侠在会上讲了话。
【车晓玲被破格提升为干部】 车晓玲,女,1977年1月入伍,1980年12月入党,原系中国人民解放军第一五三中心医院放射科卫生员。入伍以来,她刻苦钻研业务,在自学的道路上取得突出成绩。她掌握了较高的体层摄影技术,受到一些知名教授的赞誉。她写的《胸部体层摄影临床应用》、《轨迹与胸部体层摄影》等学术论文,先后在郑州市和河南省放射学术大会上交流。她还和其他同志一起攻关,研制成功Ⅲ型体层摄影机检测器,获得1984年中国人民放射科技成果二等奖。乃了表彰她的事迹,一五三中心医院给她记了三等功。1984年5月,共青团河南省委命名她为"河南省新长征突击手"。12月7日,她赴京参加了团中央、教育部和全国科协联合举办的第一次全国青年自学经验交流会。《光明日报》、《河南日报》、《战斗报》等报刊登载了她的事迹。经武汉军区批准,车晓玲被破格提升为干部。
【部队支援地方抗洪抢险】 6月至10月,我省有6次火的降雨过程。降雨面积大,汛期来得早,持续时间长。部分平原地区形成严重内涝。省军区所属部队、民兵按照武汉军区防汛工作指示,在省政府和防汛部门的统一部署下,积极参加了抢险救灾。全区共出动现役干部、战士1,894人,专职武装干部2,632人,民兵130.4万多人,组织抢险突击队1,586个,动用各种车辆2,630台次,加固堤坎338公里,排除险情815处,动用土石方303.9万立方米,转移群众87万多人,转运粮食2,345.7万多斤,为减少人民生命财产的损失,保证黄河、淮河和火、中型水库安全渡汛,取得抗洪抢险斗争胜利做出了贡献。
【全区军民共建精神文明】 1984年,省军区部队和民兵、群众一起,广泛深入开展建设文明村、文明单位活动。截止年底,全区共有361个军民共建精神文明点,其中217个共建点被县以上命铝为文明单位。"共建"单位的社会风气和生产面貌都有了明显好转,部队建设也得到了加强。
【全区部队科学文化教育】 为了提高全区现役干部的科学文化水平,适应部队现代化、正规化建设的需要,河南省军区和郑州大学联合开办了河南省军区机关大专班,二百多名干部参加学习。另外,全区还开办了17个高中文化补习班和学习班,791名干部参加学习。
【人民防空战备建设】 1984年,全省人防战备工作,贯彻落实中央关于人防战备建设的方针和政策,在工程建设、平战结合、指挥通信、宣传教育等各个方面都取得新的成绩。
一、完成或超额完成各项人防工程建设计划,工程质量进一步提高。各级人防部门,认真贯彻中共中央、国务院天于"集中财力物力,保证重点建设"的指示,继续以一类城市和主要方向上的二类城市为重点,集中力量提高已建工程的完善配套程度。截止1984年底,令省年度新建、续建任务完成162.6%,已建工程加同改造任务完成100%,已建工程口部处理任务完成107.9%,全省工程建设工期比1983年提前三个月。为了总结炎流经验,省人防办5月在安阳市召开全省人防工程维护管理现场会。会后,各市以街道居民工事为重点,狠抓维护管理责任制的落实,促进了工程维护管理工作。截止1984年底,全省人防工程维护管理面积40万平方米,占年度计划39万平方米的102.8%。
二、人防工程平战结合持续稳定发展,经济效益明显提高。全省人防工程平战结合使用面积228.737平方米,广值、营业额1,525万元,比1983年增长24.59%;纯利润127万元,比1983年增长9.29%,安置城市就业人员2,148人,其中待业青年836人。在发展生产、服务人民生活等方面发挥了积极作用。在利用而积保持稳定的前提下,实现了产值、营业额同步增长。
三、加强了人防组织指挥工作。根据国家人防委《关于制定防空袭预案的意见的通知》规定,在郑州市进行了拟制人民防空预案试点。通过试点,总结了经验,并采取以会代训,举办拟制预案训练班,为各市培训了骨干。为了适应未来城市防空袭斗争的需要,1984年11月1日至3日,在新乡市进行一次专题探讨地下藏的防空演习。这次演习,共使用人防工事三万平方米.参演单位48个,2,000多人。这样的专题演习在我省还是第一次。通过演习,为未来战争中如何做好人员、物资的防护掩蔽积累了经验。
各市按照国家人防委关于适当增加市属专业队伍的要求,在原有基础上,继续抓了人防队伍扩建、组训工作。截至1984年底,全省已组建各种专业队伍占应组建人数的72.11%。各市本着训练改革的精神,以专业队伍干部为对象,"三防"、通信、医疗救护专业队为重点,紧紧围绕防空袭斗争和消除空袭后果的任务,训练专业队伍占年计划训练人数的91.91%。
四、加强了人防通信警报建设。符级人防部门,把通信警报建设作为人防战备建设的重点之一。为了适应城市不断发展的需要,重点进行了警报器的调整、充实、改革、提高工作。全省现已安装使用警报器音响覆盖而积683甲方公里,覆盖率为61.78%,比1983年提高8.59%。开封、安阳、焦作、洛阳、鹤壁、许昌、信阳、漯河、商丘等市覆盖率达70%以上。
通信建设,按照国务院、中央军委有关文件精神,郑、汴、洛三市组建起通信科,配备了骨干,解决了人员编制。拟制了《城市防空袭通信保障计划提细》,编写了《通信专业训练大纲》。全省开展了先进电话站和优秀话务员评先创优活动。
五、广泛开展了战备和"三防"常识教育。各级人防部门。加强了对此项工作的领导,普遍充实了寅传教育队伍,以战备、"三防"常识教育为内容,采取各种形式进行宣传教育工作。通过宣传教育,进一步提高了广大干部群众的战备思想认识,加强了战备观念,促进了人防战备工作的落实。