——一九八三年一月十五日在全省农业战线先进集体、劳动模范、先进工作者代表大会上的讲话
刘　杰

同志们：
　　我们这次劳模代表大会，就要胜利结束了。各位代表为社会主义，为我们的国家和人民都做了大好事。现在，我代表省委向你们，并通过你们向全省广大农民、农业科技工作者和干部表示深切的感谢和亲切的问候!
　　今年是十二大提出全面开创社会主义现代化建设新局面的头一年，又是实施新宪法，为国家的长治久安而奋斗的头一年。在举国上下步入新的一年，为开创新局面而奋勇前进的时候，我省召开了这次规模空前的劳模大会，会议开得很成功。概括地说，我们这次大会有五件喜事：第一件，就是中央发了一号文件，为推进农业经济的全面发展提出了新的精神。第二件，经过大家的辛苦工作，我省农业综合发展出现了一个新水平。第三件，全省出现了一个群众性的学科学、用科学的新热潮，在农业科学技术研究和推广方面取得了新成就。第四件，在这次会议上，大家听了很多好的经验后，特别是专业户、重点户、科技户的经验，突破了过去的框框，展现出新的标准。第五件，大家很振奋，下了新的决心，鼓起了干劲，准备大干一番。我看这五件新喜事：新精神、新水平、新成就、新标准、新的决心和干劲，就叫"五喜"临门。
　　同志们，几天来，会上发了八十五份典型材料，还有几十位代表发了言。在典型材料中，有县级的二十四份，社、队集体的十八份，劳模的二十份，各行业的二十三份。这些材料都是很珍贵的，说得很好。大家学习了一号文件，交流了经验，情绪非常振奋，感到坐不下去了。今天我讲三个问题，一是要认真总结经验，更上一层楼。二是要努力改革农业经济结构，广开致富门路。三是要加强领导，搞好体制改革。

一、 认真总结经验，更上一层楼

　　胡耀邦同志在谈到一九八三年工作时指出，无论哪条战线，哪个地区，哪一单位，哪级干部，都要给自己提出这样的任务；在新的一年，要有点新气象，新成就，新贡献，都要给我们的伟大事业增添新的光彩。在新的一年里，我们河南农业战线应该有哪些新的进展，应该有哪些新贡献，应该怎么样去为我们的事业增添新的光彩?我看这个问题是急需大家来回答的。这次会议大家已经作了初步回答。当然，这个回答，还要有待于今后我们去努力实现。
　　我们实现耀邦同志的要求，已经有了一个好的基础：
　　第一，整个地说，我们的农业战线达到了一个新的水平，就是说各地在农业发展上，普遍有了提高。这次会上不是有许多同志这样讲嘛："政策对了头，一步一层楼"，"三年迈了三大步"，有的两年翻一番，出现了一批吨粮田，在农、林、牧、副各业都出现了一批万元户。特别是从许多县的同志和科学工作者的发言中可以看出，他们创造了系统的、全面的、带有根本性的经验，也是今后发展农业生产带有战略性的重大措施。在农业区划、生产基本条件的改善，合理调整农业内部结构和作物布局、科学技术推广，社队企业的发展等方面，都出现了一个综合性的水平，有了明显的提高。全省粮食作物和经济作物的种植比例，由一九七八年的八十一点三比十八点七，调整到一九八二年的七十九点三比二十点七，经济作物达到二千七百零四万亩，比一九七八年增加六百六十八万亩。由于结构和布局趋向合理，所以在保证粮食生产持续增长的前提下，经济作物和其他各业都有了较快的增长，粮、棉、油、烟等主要农作物产量和对国家的贡献都超过了厉史最高水平。过去比较落后的唐河县，他们近几年来，顺应自然规律，发挥适生作物的优势，积极组织各行各业大力支援小麦生产，小麦总产量两年就翻了一番。社旗县过去也是落后的，他们改变了种植结构，一九八二年贡献商品粮一亿四千万斤，全县户产粮超万斤的二千多户。地处山区的光山县，坚持在深山办基地，岗岭搞林带，社队建林场，小队建三园（竹园、果园、茶园），综合开发山区，经过九年的奋斗，终于改变了全县的面貌，经济结构和生态系统开始转向良性循环。西峡县根据当地的自然条件，发展油桐、生漆、山萸肉、核桃"四大宝"，以山林为依托，大力发展畜牧业，积极采矿，开展多种经营，四年来，林牧副业总收入和人均收入都增长了一倍。灵宝县狠抓了农业资源调查和区划工作，提出重点发展"四个优势"（林业、牧业、采矿业、小水电），"三大宝"（棉花，苹果和大枣），"两个拳头（泡桐加黄金），农业的发展走上了合乎自然规律和经济规律的道路。在农业科学技术方面，几年来全省农、林、牧、渔、社队企业和水利、农机、气象、区划等方面共取得科研成果四百多项，有的获得了国家的重大科研奖。推广应用各类成果和先进技术三百多项，喷撒磷酸二氢钾、棉花营养钵育苗、沿黄稻改、淮南实行一稻一麦制、地膜覆盖、小麦、棉花、玉米、红薯、大豆等良种化，都大面积地进行了推广应用，取得显著的成就。这些事实，充分说明了我省农业发展进入了一个新阶段，达到了一个新的水平。今后，我们各个地方都要继续努力寻求发展农业综合的、全面的、能够适应自然规律和经济规律的正确途径。
　　第二、专业户、重点户、科技户给我们展示了新标准。专业户、重点户、科技户的出现，对广大群众劳动致富起到了示范作用，使大家看到了前景，找到了门路，学到了方法，象磁铁一样，有着极大的吸引力。这次大会上的经验介绍，对大家震动是很大的。有的同志说，咱们不敢想的事，人家都已经做到了。专业户、重点户、科技户的突破，给我们提出了一些新标准。根据他们讲的经验，就可以看出我省农业发展的潜力有多大，发展的速度该有多快，致富的路子有多广，科学技术的威力怎么样才能发挥出来。我看这些典型的发言，不仅大大开阔了人们的眼界，振奋了精神，而且也给我们提出了一些新的概念，就是说，我们再不能拿过去一般的标准来看待问题了。有的县委同志反映，大家情绪很高，受到了很大启发，议论纷纷，非常热烈。有的说："看看人家，比比自己，人家是骑着骆驼耍大刀，耀武扬威；咱们是骑着老鼠耍锥子，戳戳唧唧。"我看不管怎么说，专业户、重点户确实打开了一个新的局面，提出了一些新的标准。他们起了哪些作用呢?一是他们敢富会富的行动体现了党的政策。我们政策的根本出发点就是要加快生产的发展，使农民富裕起来。在责任制问题解决了以后，敢不敢富，这个问题被他们首先突破了。他们是想富也敢富，而且会富。过去我们提起万元户，都认为稀奇。但在这个会上听到的万元户并非个别，有的还超过了万元。他们成为万元户也并不是那么神秘的。他们是不是都是能工巧匠?有些真是白手起家。他们的这一带头作用，打消了人们对党的政策的疑虑，是在解放思想，落实党的政策上的一个很大突破，使大家敢于大胆致富。二是他们的爱国热情高，对国家的贡献大，是积极支持社会主义建设的模范。他们的生产发展很快，商品率高，丰收不忘国家，积极交售农副产品。象滑县枣村公社张固大队的赵建修，精心种植责任田，一九八二年收获粮食三万一千斤，向国家交售两万四千斤，人均贡献商品粮一吨半，全家还买了三百元的国库券。象这样的例子，大家都听得很多了，他们向国家的贡献是大的。三是他们也是先进科学技术和经营管理经验的传播者。你们看哪个不是学科学、用科学的积极分子?他们不但学，而且还有创新。沈丘县的养兔姑娘李玉梅，开始有经验吗?她买了书，靠自己钻研，掌握了科学喂养方法，兔毛质量好，价值高，现在她养的兔子比从西德原来进口的剪毛率还要高百分之三十。民权县"葡萄状元"马怀显，自己试验成功改单篱架为双篱架，创造了亩产一万多斤的纪录。他们还了解市场情况，熟悉商品信息。武陟县有一个叫程根树的，他不但了解国内情况，还了解国际市场情况，喂貂虽然赚钱，但是国际上的销路不畅，他赶快转产，种平菇。开封县曾被人称为"七机部长"的李风云，现在是"十七机部长"，她现在一家有十七部机器了。你能说她开始就会管理，就会经营?她由两只兔、三只羊做起，从多方面了解市场需要，一步一步地发展，搞到了十七部机器。四是带动和帮助周围群众发展生产，助人为乐。过去有的同志担心实行责任制后，大家只管自己了。现在是不是这样的情况?专业户致了富，带动一片富。他们在技术上、物资上、资金上帮助大家。这方面的事例很多。民权县的"葡萄状元"马怀显，冬季剪枝他挨家挨户指导，防病治虫主动给大家配药。嵩县的养蜂能手刘爱玉，先后为六十二户社员供种蜂七十四箱，其中有三户发展到二十五箱以上，有的已经当上县的劳动模范。宜阳县城关的伊爱菊一九八二年养猪一百零六头，四月到八月向国家交售肥猪四十一头，毛重七千二百多斤。她说："光俺富不算富，还要帮助困难户。"她一年时间就办了十七期训练班，传授养猪技术，还借给困难户一千零四十六元，饲料八千多斤，使全队养猪专业户发展到二十多户。沈丘县的养兔模范李玉梅，二年拿出上万元扶持左邻右舍发展生产，现在全村一百四十多户有百分之八十的都养了兔。我们对专业户、重点户决不搞平调，但是，应该充分肯定他们技术上先进，思想上先进，是起了很好的带头作用的，他们在当前农业生产上的新突破，对我们很有价值。他们是怎样发展起来的，这要作为一个课题来研究，不能简单地归结为他们是能工巧匠，更不是对他们有什么特殊的优待。他们确实是在人们心目中树立了个新标准，增强了人们加快农业发展的信心。
　　第三，我们可以在变化和差距中找到新的动力。三中全会以来，我们经过努力，虽然在各个方面都发生了新的变化，但也出现了新的不平衡，也可以说拉开了差距。从差距里面可以找出新的动力，比如说生产责任制建立以后，全省约有百分之十的农户率先富裕起来，百分之八十左右的农户有了明显的改善，百分之十到二十的农户虽然有了提高，但是速度较慢。在变化中出现的这个新差距，是好现象还是坏现象呢?有的人说是两极分化，是坏现象。其实不然。我们还可以看看一百二十八个县市中，近三年农业总产值递增百分之十以上的有二十七个，大牲畜递增百分之十以上的有二十八个，基本实现林网化的有三十一个。但是有些县大牲畜还在减少，林业不仅没有发展，而且乱砍滥伐的现象还很严重，这能允许吗?从地域上看，南部中低产区发展得比较快，这也给我们许多新的启示。回想三年以前，大家发愁南边几个地区用什么办法来扶持，使他们发展快一些，现在，他们已经很快发展起来了。大家可以从各个地区、各个县作一些具体分析，为什么发展得快，为什么发展得慢，甚至有些停滞不前。这是从我省内部来看，还要同全国比一比，究竟我们站个什么位置?同志们讲得很好，比一比，看一看，天外有天。看到了天外有天，我们就有了新的动力。我省在全国处于什么地位呢?一九八一年我省每个劳动力平均提供农业产值四百七十七元，比全国低七十二元，平均生产粮食一千八百七十九斤，比全国平均低一百九十八斤，农业人口平均产粮六百九十三斤，比全国低九十三斤，森林覆盖率，人均木材蓄积量分别占全国十八位和二十一位，坑塘养鱼单产只有四十五斤，比全国低六十八斤，生猪出栏率占全国第二十七位，奶产量人均占全国二十一位，奶牛饲养量占全国第二十位。更严重的是。我省人多耕地少的矛盾比较突出。近三年来全省的耕地每年平均递减百分之零点二，高于全国百分之零点一的速度，而我们的人口，由原来的第三位上升到第二位，我们现在比山东多三千多人。现在要下决心把第二位的帽子摘下来。计划生育最近搞得不错，全省轰轰烈烈，各地提出今年人口自然增长要降到千分之十点五五。大家要看到我省生产低于全国水平，人口增长高于全国水平，土地的递减高于全国水平，我们没有理由长此下去。应该下决心，要利用我们的有利条件，发挥我们的有利因素，在各方面采取措施，迎头赶上。今后三年不能等速前进，而要加速前进。是不是基数高了，就一定会慢?这个看法值得研究，基数高了并不一定慢，关键问题在于我们的科学技术，经营管理方面能不能有大的提高。现在专业户已经作出示范，我们要大力扶持其发展。有的地方说目前专业户约占总农户的百分之七，也有的说占百分之十，有的说更少一点。不管是百分之十，是百分之七，通过中央一号文件的深入贯彻，可以相信，一定有个很快的发展。前天淮阳的同志告诉我，一九八二年专业户是百分之十左右，一九八三年准备发展到百分之二十到百分之二十五。当然，现在的标准也不完全一致，从全省来看，目前约占百分之十，它是一户带一片，并且不断发展。专业户的收入起码要比一般户多，虽然不一定都是万元户，几千元户也可以呀!那要比现在的水平高得多。现在我们人均才一百元多一点。只要我们能够加速地发展专业户、重点户，经过二三年达到百分之二十到三十，农村将是怎样一个情况，这个帐大家可以算一算，其发展速度决非我们过去所想象的。

二、 努力改革农业经济结构，广开致富门路

　　我们这次会议非常幸运，开幕之前，中央一号文件发下来了，会议期间同志们都认真进行了学习。大家认为，去年中央一号文件，解决了生产责任制的问题，吃了"定心丸"；今年中央一号文件是在新的历史条件下，针对农村经济的全面发展提出的重大决策，是贯彻十二大精神的具体措施，吃了"宽心丸"。许多同志讲，我们想到的问题，遇到的问题，这个文件里都写了，的确是强大的武器。从我们的实际情况看，这几年在发展农、林、牧、副、渔、工、商和科学技术等方面都创造了新鲜经验，无论是山区、丘陵、平原地区到处都有先进典型。同时在组织领导、经营管理等方面也都有了明显的改进和提高。现在可以说，我们已经初步摸索到发展农村经济、改变河南面貌的一些新路子。但是，发展很不平衡，一个重要原因就在于我们的农业经济结构还不够合理，许多方面的资源还没有得到充分利用，潜力没有挖掘出来。只要我们坚持从实际出发，发挥优势，大搞多种经营，我们就会大有希望。
　　抓紧粮食生产，始终是第一位的大事。我省的小麦总产量在全国是第一位，一九八二年夏粮总产二百四十七亿斤。但是平均亩产只有三百多斤，潜力是很大的。最突出的是沈丘县，过去小麦亩产也不过二、三百斤，这几年实行了责任制，他们一手抓良种，一手抓磷肥，每年亩产增加一百多斤、总产增加一亿斤，去年亩产达到六百五十二斤，跃居为黄河以南的第一家。全省七千万亩小麦，假如能达到亩产六百斤，就是四百二十亿斤，而现在我们全年粮食总产不过四百六十亿斤，可见潜力之大。只要我们在耕作制度上，在各个方面很好地推广应用先进的科学技术措施，产量就可以大大增加，象黄河背河洼地原阳县原武公社，过去亩产不过百斤，长期吃统销，由于利用黄河淤灌，实现了人产超吨粮。南边几个地区这几年由低产变高产也很有说服力。象周口地区粮食增长一倍多，总收入增长百分之七十四点九，南阳地区粮食增长了百分之三十二点三，总收入增长百分之六十五点八；驻马店地区粮食增长百分之二十八，总收入增长一倍多；开封地区粮食增长百分之十二点三，总收入增长百分之五十六，还有其他地方都有大幅度增长。由此可见，我省的中低产地区只要把农田基本建设搞好，改变生产条件，耕作制度，合理调整作物结构，就会很快地发生变化。加快农业生产发展，政策的威力是很大的，还要有物质力量。现在我们农业生产的基本条件还比较差，过去一说改变生产条件，非国家投资不行。当然现在国家还要投资，但群众生产发展了，投资的劲头非常高涨，他们首先考虑的是怎么样兴办水利、办电、买机器。有的地区投资多达两三千万元，还有大量的劳力投工，去年冬天投入农田水利建设的劳力五百一十四万人，较上年同期多一百八十二万人，完成土石方四千九百八十二万立方米，较上年同期多八百四十七万立方米。百分之八十九的水毁工程已开始修复，截止去年十二月底已完成大小工程项目九万八千五百五十六项。总之农田基本建设的规模和项目大大超过了往年。这就打破了认为包干到户后农田基本建设没法进行了的想法和说法。
　　发展畜牧业是目前增加收入最快的途径之一。世界上称牲畜为再生能源。油一烧就完了，牲口可以繁殖，所以讲是再生能源，而且可以增加有机肥料，肉食、皮革和一系列的医药原料都可以从畜牧业里解决。但是，现在全省才有六百多万头牲口，假如一户一头的活，我们就能达到一千三百五十万头。是否可能呢?现在，全省一年生产秸秆六百亿斤，我们用于饲草的只有百分之四十。加上干青草约有十亿斤，按一头大牲口每年吃五千斤，全省平均每户养一头大牲口，饲草才仅仅利用百分之五十。潜力有多大!有些地方用秸秆烧火是个大浪费。人家认为河南是搞沼气有名的地方，经过几起几落，现在是很少很少了。这次会议只有项城县一个代表讲了沼气，他们搞得不错。我们应该看到这是个方向。据项城县的同志讲，每年有八个月的时间做饭不烧柴，点灯不用油啦!七年来节省煤炭一百二十四万斤、油一万多斤，节省燃料费十七万七千元，我们可以看看，这是多么大的潜力呀!搞沼气对改变农村卫生面貌，就不用说了。再就是畜牧饲养方面，全省有很多的服务工作搞不上去，受到很大的影响。据统计，我们每年大约要死猪三百万头；鸡瘟占饲养量的三分之一；还有品种混杂、良种鸡没有很好普及等。镇平县一个县长，对养鸡入了迷，抓紧品种改良，全县建立了十多部孵化器，四十多个炕房，一百六十万只鸡中良种鸡占百分之七十以上，一九八二年上半年就超额完成了交售鸡蛋的任务。养蜂是一项很有前途的事业。这次有两个养蜂的万元户，但是长期被我们忽视了。据说我们全省的蜜源足够养一百万箱蜂，现在只有三十万箱。伏牛山一带有大量的蜜源，很多外省的人来放蜂，很少见河南人放蜂。这次会上，鹤壁市那位养蜂专家，还有那位女养蜂专家，他们说养蜂虽然艰苦些，但收益是很大的。假如在这方面能够发展起来，不仅能卖蜂、卖蜜，卖蜂王浆以及其它产品，而且是非常有效的增产措施，由蜜蜂传播花粉，可以增产两成。
　　林业是大有可为的，我们已经看到有几个报告很吸引入，确实是了不起的。"要想富，多种树"，早涝保收，绿色银行，存十年、二十年，一棵桐树每年长十块钱，问题就看我们究竟怎么抓法。全省荒山还有五千七百万亩，可供植树的四边空地一千六百万亩，需要营造农田林网的有四百万亩，适宜农桐间作的沙地有两千万亩。我们要象新郑县那样，狠抓造林。这几年新郑县已经达到二千一百万株，人均四十五棵，再加上枣粮间作，栽条子，仅林业一项，到一九九。年以后人均收入可达三百元。灵宝县的经验大家都听了，三年三大步，已经栽桐树七百万株，农桐间作八十二万亩，果树十万亩。至于光山、鄢陵、尉氏，那更是老先进了。但是，总的说我们还不行，特别是南边几个地区发展较慢。我们一定要下决心，无论是什么地方，都要从这方面来发展。只要把树栽好，保护好，就能旱涝保收。假如一个地方翻两番算不上去的话，就可以从这方面想办法。新郑县原来怎么也算不上去，结果从桐树上开了窍。对这个问题，我们必须高度重视。现在不是要讲"迷"吗?要入迷，我们有的县长、副县长和专业户对种树真正入了迷，那确实不得了。象洛宁县肖发木同志，铁心治山，不绿化不下山。在他带动下，全县建立户办林场二百六十三个，使四万三千亩荒山都被绿化起来，昨天开座谈会，同志们讲到很多地方的荒山还迟迟没有包下去。大量的例子说明，只要包下去，荒山很快就绿化了。
　　工副业的潜力更是估不透。巩县一九八二年社队企业总产值达到两亿元。这个产值不能说其他地方根本没有条件达到。就是这个县发展也是不平衡的。比如该县贺尧大队，三年以前还是个欠外债三十多万元的穷队，一九七九年下半年大队支部书记选了一个明白人当了厂长，从此就大变样了，今年全大队产值是五百万元，人均三千五百元。现在不是都在考虑使多种经营更好地发展起来吗?我看搞农副产品祖加工、精加工这方面的潜力是很大的，门路也是很多的。渔业我们虽然叫得不少，实际上太差了。现在全省有五百万亩水面，可供养鱼的有三百万亩，全年生产的鱼平均每人只合八两。最近信阳、周口、新乡采取承包的方法有了很大变化。
　　大力加强农业科学技术的研究和推广应用，是加速农村经济发展的关键之一。现在我们有许多科学成果、技术措施是现成的，就看怎么样进行推广。各地好的例子是很多的。兰考有一个农民用了新的技术，他的花生亩产达到一千零三十八斤，全大队推广他的经验亩产由三百四十斤提高到五百八十斤。在技术推广上，许多地方推广了技术联产承包制，这方面有很多好的例子。就拿省农业厅来说，高级农艺师、副厅长屠家骥和三位技术人员。在新乡县七里营公社东王庄大队搞技术联产承包，试种一麦一稻，每亩产量搞到了二千一百三十三斤。他们还在武陟县搞麦茬稻旱作承包，早稻每亩达六百六十四斤。开封地区行署副专员、农艺师郑怀俭，在杞县五里河公社老庄大队搞技术联产承包，从种麦准备、播种和田间管理，他采取了一系列的措施。同农民汀合同，要求农民必须按他提出的办法干，如果产量达不到合同指标，就拿他的工资来赔，哪怕赔十年，也要赔。结果他承包的小麦，亩产从三百三十来斤，一下子提高到了六百二十七斤。农民算算帐奖给他一万斤小麦。他把奖的小麦交给了大队办教育盖学校用了。农科院的同志和济源、兰考、临汝等很多县都搞了技术联产承包，效果显著，这使我们看到了技术承包的作用多么大呀!科学技术通过经济手段大面积地推广是很成功的。因为技术联产承包有奖有罚，极大地调动了农民和科技人员的积极性，使产量成倍地增加。会上，大家还听了胡廷积同志关于开展小麦高、稳、优、低协作攻关的经验介绍。光协作组五百三十二个，参加的科技人员两千多名，推广基地涉及十三个地市，十个重点县，三千多个千亩示范区和一万多个科技示范户。通过协作攻关，大规模采用新技术，使小麦生产大面积增产，为今后发展小麦生产提供了成功的经验，在全国受到了表扬。我们现在就得有这个气派，应该把这个经验传播到玉米、水稻、棉花、畜牧、林业等各项生产上去，都要搞协作攻关，攻技术关不搞大协作不行。我们要看到科学技术方面的巨大潜力，要把科学技术放在首位。现在广大农民越来越重视科学技术、迫切要求科学技术。这次省农业科学技术展交会，仅仅一个月时间，前来参观交流交易的达七万四千多人次，销售科技资料三百九十五万多份，科技书籍二万九千多册，出售、预售各种良种四百三十四万斤，品种鸡十七万只，品种蛋七十多万个，蚯蚓六百多万条，农机七百四十多台件，技术咨询一万六千人次，签订合同二百多项，成千上万的农民自费前来参观，宁陵县两个农民骑自行车跑到郑州参观学习。实践再次表明，农民学科学、用科学那个热烈劲头，可以说是空前的。我们要注意把从事农业科研、技术推广、教育培训等各方面的力量组织起来，形成一个合理分工、协调一致的工作体系，为农村建设提供富有成效的服务。既要发挥传统农业的优点，又要吸收现代科学技术和先进管理方法，发展小型、多用、质优、价廉的农业机械，因地制宜地改善生产条件，搞好氮磷钾比例结构，尽快发展高效低毒农药，努力办好农产品加工业、饲料工业、交通和邮电事业，发展贮藏和烘干设施，充分利用小水电、风力、沼气、太阳能等各种能源，全面搞好农业的技术改造。同时，要采取各种行之有效的措施，利用灵活多样、群众喜闻乐见的形式，大力搞好农业技术的宣传和推广工作，要推广"三户一会"的经验，层层搞好技术承包合同制，组织大的协作网，将来还要很好地组织技术推广中心，以更好地适应农民对科学技术的迫切要求。有的同志提得很对，现在我们每个公社里面都有一两个技术员，有的是学这个的，有的是学那个的，不配套啊!假如我们集中把农林牧副渔各业的有关技术人员配上套，成为推广中心，或者采取技术承包，那我们的威力就更大了，大协作网套小推广网，科学技术就一定会发展得更快。现在看来，在这方面我们要作很大的努力。要重视知识分子，落实知识分子政策，重视知识，重视人才。同过去比，应该承认我们有进步，但是，我们在重视知识，重视人才方面，还要给予极大的注意。要想发展农业，必须从各个方面重视人才、培养人才、鼓励自学成材。没有科学技术人员就没有农业的现代化，这一点在认识上是丝毫不能打折扣的。我们必须抓紧改革农村教育，积极普及初等义务教育，扫除青壮年文盲，有步骤地增加农业中学和其他职业中学的比重，对农民进行各种形式的职业技术教育和培训。
　　总之，应该看到我们各个方面的优越条件，应该努力搞好农业经济结构的改革，做开创新局面的有胆有识的实干家。这次大会上许多同志的发言，对我们有很大的启发，一句话，就是看准了的东西，坚决干，不要有什么顾虑。比如说，植树看不准吗?养牲畜看不准吗?为什么看准了的东西不干呢?刘庄大队实现了机械化还养那么多牲口，为什么?史来贺同志说，一头奶牛，最坏的一天能挤二至三斤奶，排泄的粪比黄牛多。可是，现在有的地方有机器没有牲口，这样的队符合中国的国情吗?现在柴油这么紧张，为什么不养牲口?看准了的东西要坚决干，一年不行两年，两年不行三年，看不准的东西就试验，试验的时候不必经过批准。我看专业户、重点户也没有经过批准，开始是偷偷地干的，干了以后赚多少钱也对你瞒着，这次会上发言的时候还慢慢地往上添呢。思想解放了，再添一笔，一下添了好几千。这能够怪他吗?只能怪我们没有给他创造这样的条件。现在有许多专业户、重点户，还是有些顾虑的，怕露富、怕借钱、怕偷。我们一定要支持他们，决不能听见了新问题先摇头。现在很多的事是出乎我们意料的，谁能想到农业责任制三年以来会发生那么大的变化?想不到的。你想到了专业户发展得那么快吗?许多问题，我们都应该采取积极的态度，敢作敢为。这一次会上，临汝县的生产队长郭明，社员选他当队长，一上来，他就硬朗朗地向社员立下了"军令状"。他说，大家信得过我，我干。干一年如果队里面貌不改变，自动下台。这不是讲讲就算了，果真是一年就起了很大变化，事实俱在。现在我们也应该自动地向人民立下"军令状"，几年完不成任务，一年、两年、三年没什么动静，那就不要等撤职，自己去辞职。

三、 加强领导，搞好体制改革

　　中央一号文件指出，不少同志对当前农村的历史性变革缺乏思想准备，某些上层建筑的改革赶不上经济基础发展的需要。这两句话说得太对了。许多劳模对领导干部说，我们怎么干，你们也应该怎么干。实践已经证明了的东西你还不改革能行吗?我们的上层建筑不适应经济基础的变化，这确实是一个问题。现在农村形势的深刻变化，冲击着商业、工业、科技等工作非改革不可。形势逼着改，农民盼着改。我们_切战线，一切地区，一切部门，一切单位，都要从实际出发，全面而有系统地、坚决而有秩序地进行体制改革。在这个问题上我们决不能含糊。比如每次开会都提买难卖难的问题，特别是卖难，层层设卡，都是指谁呢?都是指的我们领导机关、上层建筑，要清除"左"的思想影响，勇于改革。我们的领导机关所以有存在的必要，就是为基层服务，为生产服务。假设它不能为基层、为生产服务的话，那就要取消。这一次不是要机构改革吗?现在省里正在进行，目的就是为了减少层次，克服官僚主义，更好地为生产、为基层服务，这是一场革命嘛!现在，你们下边"攻"得还不够厉害，要尖锐地反映问题，这方面还是很不够的。政策一旦实现后，就会发生突飞猛进的变化。这个事实已经一而再、再而三地教育了我们，我们的自觉性应该高一些了。就拿我们生产责任制来讲，前三年开始的时候，议论多少呀!但它是广大群众的要求，我们就顺应广大群众的要求，肯定、承认群众的要求，而且因势利导，趋其利、避其弊，一步一步地发展，现在确实也有先也有后，也有快一些的，也有慢一些的。认识有快有慢，这是允许的。但是，现在已经被事实证明了是确切无疑的，你还在那里打转转，不愿意干，我看这就不应该了，不好了。同中央保持一致，要提高改革的坚定性自觉性。现在我们在这一方面不能再犹豫了。这次会上反映有人讲，刚搞了大包干，又来了个什么重点户、专业户，净是新点子。这新点怎么了，该不该有?现在看来，我们在这个问题面前，绝不能采取保守主义的态度。凡是顺民心、合民意的东西，你挡能挡得住吗?你那顶门杠能顶得住吗?现在必须顺乎民心，因势利导，这决不是放弃我们的领导。在这方面我们确实还要下功夫。比如说，专业户里里外外还都有些问题，不是有人说对富起来的看不惯嘛!也有的人得了"红眼病"，看不惯，又眼红。过去有的人说，你们干，我是支部书记，我是共产党员，我是不干的。这一次会上有好几个队长、好几个支部书记发言中讲了他们带头来干。一号文件下来，好多问题就可以解决了。我们再不能够在这方面设障碍了，要充分发挥他们的潜力。
　　随着专业户、重点户的发展，提出了联合的问题。怎么联法，现在有各种形式的联合，人家个体能干的，就个体干，个体不能干的，需要联就自己联，不能解决问题就给集体联，联是自愿互利的。昨天，有些县委书记讲，有人还是有顾虑。说现在先把你们喂肥了，然后给你一下子合起来。有的同志讲得很对，我们是联而不合。联是订合同。不是硬捏合到一起，联是在各个环节上我需要你，你也需要我，咱就联合，是平等互利的，自愿的，对等的。这样才对嘛。没有一定的联合，也会影响我们事业的发展。经济联合是商品生产发展的必然要求，也是建设社会主义现代化农业的必由之路。现在农民群众的实践，已经打破了那些脱离实际的老框框，根据不同地区、不同生产类别、不同经济条件，实行了不同的合作内容和形式，有的是劳动联合；有的是资金联合；有的是不触动单位、个人生产资料所有权条件下的联合；也有在生产合作之外，在供销、贮运、技术服务等环节上的联合；有在本地区内的联合；也有跨地域的联合。不论那种联合，只要是对生产发展有利，群众满意，能够执行党的现行政策和计划指导的，都是社会主义性质的合作经营。目前全省的联合大约百分之八十以上是户与户的联合，百分之十左右是户与集体的联合，集体与集体、全民与集体和个体三方面的联合不到百分之一。统计不一定很准确。但是，可以看出一个趋势。我们要按照中央一号文件的精神，肃清"左"倾错误的影响，决不能一讲合作就不允许保留一定范围的家庭经营，不许有股金分红，只限于生产合作，排斥产前产后的合作。要根据经济发展的需要，自然而然地毫不勉强地发展多种形式、多种层次的经济联合。
　　农村商品经济发展了，对我们的商业、交通、运输、邮电、信息等社会化的服务部门，各个方面的工作都提出了新的要求。但是，我们现在远不能满足这个要求。比如，信贷问题，生产资料的供应问题，商品的收购、农产品的收购问题，现在，各个系统都过分强调自己的规定，必须从体制上来一个改革，适应于下边发展的需要，使之配套成串。比如江苏养鸡，公社有养鸡公司，负责孵化、供应小鸡、防疫、供应饲料。现在我们的饲料是粮食部门管，收蛋是食品公司管，防疫又是另一个系统管，七股八叉，得跑好多家才能解决问题。博爱一个大队为了解决养鸡饲料，要跑四、五个省去买鱼粉。为什么不能由供销社统一买来使大家都可以加工饲料。供销社供应鱼粉，把配合比例讲清楚，农民自己一配合就行了。这个问题，有些地方已给打开了，有的地方还是粮食部门独家经营，又不能满足供应。要放手让大家搞。饲料问题多么严重，缺麸子，缺饼。现在我们一年几亿斤饼，统统上到地里去了，植物是不需要蛋白的，结果浪费了。类似这样的问题，我们还不配套，不成串。农业生产资料也是这样子，我们的合同都是单方面的，要农民交这个，交那个，但是供应你是没有的。有人讲，我们保证不了，说也是白说。能够这样说吗?例如，柴油，有的地方根据柴油机的用量来发票。而有的地方在市场上出现了拿着小磨香油去换柴油。现在看来，我们各方面都要改革，以适应新的发展的要求。一句话，就是要落实一号文件。
　　同志们，在新的一年里，大家还要高度重视"两个生产"一齐抓的问题。计划生育千万不能放松。我们说翻两番，人日问题是很大的问题。现在河南有三大问题，需要注意。一大问题是确保黄河安全，要保证不决口。第二是土地，我们的土地以每年二十万亩的速度减少下去，将来会是个什么样的结果呢?第三个，就是人口增长过快。这些问题，都要作为战略问题，牢牢记住，切实注意。在精神文明建设方面，要进一步努力抓好。要坚持四项基本原则，加强政治思想工作，注意对农民进行共产主义思想教育、现行政策教育、形势任务教育和国家、集体、个人利益"三兼顾"教育。要继续开展多种行之有效的活动，改变村风村貌，树立社会主义新风尚。去年搞了村规民约，实行得很好，"五讲四美"秩序好，确实见了成效。各地方还开展了建立文明村活动，要下功夫一批一批地真正搞好。春节将要到来了，一些地方反映现在农村秩序是不好的，白天还有劫路的，这怎么能行。今年春节以前，要把治安狠狠地抓一下。
　　最后，为了把问题综合起来，使大家好记，归纳了十八句话：
　　一号文件要实现，发展农业要全面。
　　技术承包攻关好，狠吃科学技术饭。
　　专业户要大发展，一户带动一大片。
　　合作经济要兴办，各种联合要自愿。
　　改革工作要抓紧，服务配套连成串。
　　两种生产一齐抓，精神文明要领先。
　　五讲四美文明村，综合治理保治安。
　　"左"倾思想要清除，政策放宽大胆干。
　　定会开创新局面，明年开会比贡献。