市委书记:毛超峰(12月免)、徐光(12月任);副书记:徐光(12月免)、岳文海(12月任)、吕彩霞(女)
市人大常委会主任:李洪民;副主任:张宁萍(女)、刘庆森、苗得雨、王建庄、董志辉、时兴功(3月任)、梁照仲(3月退)
市长:徐光(12月免)、岳文海(12月代);副市长:王申亭(9月免)、刘继标(9月任)、刘保仓、史根治(9月免)、李绍彬、陈锋、刘国连、杨廷俊、田永红(9月任)
市政协主席:穆仁先;副主席:杨海震、姚建华、李海龙、杨春(女)、石敬平、张文平、张广东
法院院长:张明山
检察院检察长:禹星轸
【概况】 周口市位于河南省东南部,是典型的平原农业大市,土地面积1.19万平方公里,其中耕地面积83.4万公顷;总人口1120.6万人,其中乡村人口767.6万人。人口自然增长率为4.59‰。辖川汇区,项城市,扶沟、西华、商水、太康、鹿邑、郸城、淮阳、沈丘8个县。
全市等级公路总里程24294公里,其中高速公路451公里、二级干线公路1388公里、农村公路22455公里。A级以上旅游景点(区)有20处,其中国家4A级旅游景点(区)2处、3A级旅游景点(区)4处、2A级旅游景点(区)14处。著名地方产品有莲花味精、金丝猴奶糖、宋河粮液、淮阳黄花菜等。拥有太昊伏羲陵、平粮台遗址、太清宫(含老君台)、关帝庙等国家级文物保护单位7处、省级保护单位44处、市级保护单位93处。是中国优秀旅游城市、国家林业建设示范市。
2011年,全市实现生产总值1414.69亿元,比上年增长10.6%。其中,第一产业增加值389.83亿元,增长4%;第二产业增加值673.4亿元,增长16%;第三产业增加值351.46亿元,增长8.9%。人均生产总值15813.7元。全部工业增加值597.05亿元,增长17.3%。粮食总产量747.19万吨,增长3.2%。财政一般预算收入48.72亿元,一般预算支出244.09亿元。全社会固定资产投资完成额851.77亿元,增长23.1%。社会消费品零售总额579.8亿元。商品出口总额2.59亿美元。实际利用外资2.9亿美元。城镇居民人均可支配收入14583.48元,人均消费性支出10930.21元;农村居民人均纯收入5447.6元,人均生活费支出3713元。城乡居民年末储蓄存款余额906.71亿元。
经济结构日趋合理,产业层次持续提升。二、三产业比重达到72.4%。培育壮大工业经济,着力打造产业集聚区,强力推进食品加工、纺织服装、医药化工三大支柱产业发展。全年规模以上工业实现增加值465.1亿元,主营业务收入1886亿元,工业对全市生产总值的贡献率达42.2%。规模以上工业企业达到969个,益海粮油、财鑫集团等9个企业跻身全省"百强百高"企业行列。农业基础地位不断加强。严格耕地保护制度,落实强农惠农政策,推进农业结构调整,扎实开展"两区一体系"建设。农民专业合作社发展到3788个,推动土地流转10.17万公顷,发展大中型规模养殖场1625个,全市肉、蛋、奶产量分别达到77.5万吨、26.8万吨和12.8万吨。积极推进林业生态建设和林产业发展,10个县市区全部通过林业生态县验收。拓展服务业发展领域,改造提升传统服务业,大力发展现代服务业,努力增加服务业总量。新建改建黄淮物流港农产品批发市场等大型商业网点,万果园、一峰等超市逐步向规模化、集团化方向发展。全年接待游客1286.2万人次,比上年增长16.7%,实现旅游总收入58.8亿元。非公有制经济快速发展,全市累计新增私营企业1.1万个、个体工商户10万多个。非公有制经济占GDP比重达到61.6%。建立健全长效机制,大力淘汰落后产能,积极推进环境综合整治,节能减排完成省定目标任务,环境质量持续改善。
加快实施项目建设。坚持"三规合一"、"四集一转"、产城融合,完善规划布局,加强扶持引导,推动产业集聚区建设。全市产业集聚区建成区面积达到83.8平方公里,累计投资超过800亿元。全年产业集聚区规模以上工业主营业务收入953亿元、从业人员11.6万人,分别占全市规模以上工业的50.5%和46%。一些产业集聚区主导产业突出,发展特色鲜明,已成为转型升级的突破口、招商引资的主平台、吸纳就业的主渠道和县域经济发展的增长极。
完善基础设施建设。适时调整投资方向,着力加快交通、能源、水利、城市基础设施等重点项目建设。大广、南洛、周商、永登4条高速公路(周口段)全线通车,新增高速公路通车里程118公里,改善国、省干线公路876公里,提升农村等级公路6800公里,公路通车总里程达2.4万多公里,位居全省第四位,路网结构更加完善,被国家规划为公路运输枢纽城市。漯阜铁路(周口段)电气化改造即将竣工,沙颍河周口以下航道实现常年通航。能源、水利建设取得较大进展。生物柴油年生产能力达到10万吨,年生物质发电量3亿多千瓦时,年产沼气1亿多立方米,年供应天然气5700万立方米,新能源开发利用粗具规模。首座500千伏变电站建成投运,城乡配网不断完善。沙颍河、涡河近期治理工程完成,防洪标准达到20年一遇。新增有效灌溉面积13.72万公顷。累计解决234.2万农村人口饮水安全问题。城乡基础设施建设全面加强。中心城区和县城建设加快推进,八一路桥、体育场、周口大道、市文化艺术中心等一大批基础设施项目在建或投用。全市新增城镇建成区面积67.9平方公里、人口102.7万人,城镇化率达到31.5%。县市区全部建成垃圾和污水处理设施,84个建制镇垃圾中转站正常运行。扎实推进新型农村社区建设,44个新型农村社区部分已实现搬迁入住。
重点领域改革扎实推进。全市151个国有工业企业基本完成改制任务,16个市属国有及国有参股企业改制工作有序推进。探索实施土地开发利用管理"三项机制",开展农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩。深化集体林权制度改革。扎实开展村民一事一议筹资筹劳工作。加快投融资体制改革,组建市综合投资公司、农业综合开发公司等5大投资公司,8个担保机构获得经营许可;市城市信用社成功改制为城市商业银行,并被国家银监会批准升级为周口银行。对外开放不断深入,主动承接产业转移,周口市被省政府命名为河南省制鞋产业出口基地。加强与省直厅局和央企的合作,承办和自办"5+2"经济合作活动、周口-东莞制鞋产业合作交流洽谈会、中部八省非物质文化遗产展演等大型商贸文化活动,与129个国家和地区建立了经贸关系,雨润集团、晋煤集团等国内知名企业和益海粮油、富士康集团等世界500强企业相继落户周口。企业自主创新能力不断提高。与河南工业大学、河南省科学院、河南省农科院等高等院校和科研院所建立科技合作关系,新建省级工程技术研究中心17个、国家级企业技术中心3个,建成了全国市级单位唯一锅炉能效测试中心。累计投入资金183.7亿元,实施科信电缆碳纤维导线等240个技术改造项目,远东生物"除草剂安全添加剂"等3个产品被认定为国家重点新产品,恒昌计量、瑞特电气等4个企业被列入国家科技型中小企业创新基金项目。年专利申请量突破600件。拥有中国驰名商标10件,省著名商标83件,省知名商标28件。莲花股份成为全省唯一首届国家商标战略实施示范企业,金丹乳酸公司获省长质量奖和国家科技进步二等奖。
和谐社会逐步构建。着力办好事关民生的"十大实事"和"十项重点民生工程",统筹发展各项社会事业。用于改善民生的支出逐年增长,连续四年占财政总支出的比重超过50%,本年达到72.9%。就业规模持续扩大,累计新增城镇就业人员40.5万人、农村劳动力转移就业65万人,周口市被列为创建省级创业型城市试点。加快保障性住房建设,新增保障性住房274.1万平方米,改造棚户区52万平方米。大力发展慈善事业和残疾人事业,募集资金1.27亿元。科普工作得到加强,8个县市被命名为全国科普示范县市。制定实施教育、人才中长期改革发展规划,建立完善教育投入保障机制和教师补充长效机制,贫困家庭学生资助实现从小学到大学全覆盖。全力推进中小学布局调整和校舍安全工程,投入资金8亿多元,新建、改建、扩建各级各类学校、幼儿园1500多所,市委党校新校区、周口卫校新校区、周口幼师新校区、第一实验小学等建成投用。周口职业教育园区被确定为省重点建设示范性职业教育园区,周口科技职业学院被认定为国家级重点示范学校,14所高中成为省级示范性学校。实施文化精品工程,《都市长虹》《云锦人家》《老子》《天职》等一批文艺作品获国家和省级大奖,"周末一元剧场"获国家社会文化活动政府最高奖"群星奖",《山里的汉子》获"飞天奖"二等奖。中国作家协会确定周口市为文学创作基地。
【周口制鞋产业强劲发展】 2011年,周口市新引进制鞋项目10个,总投资额13.5亿元,到位资金6.7亿元。截至年底,全市共落户制鞋企业30家,拥有成品鞋生产线21条,年生产能力1550万双,年产值15亿元,安排就业人员4万人,初步形成了以扶沟宝昌鞋业、西华凯鸿鞋业、商水强鸿鞋业、鹿邑祥龙鞋业和淮阳亚泰鞋业等为龙头的制鞋产业集群,拥有"锐步""UGG"等世界知名品牌的生产加工能力,并呈现出强劲的出口势头,产品远销欧美等国家,成为周口市新的龙头出口产品。本年,全市鞋类产品出口量871万双,同比增长148.1%,占全省鞋类产品出口量的43.4%;出口额9515万美元,增长215.8%,占全省鞋类产品出口额的48.8%,比上年提升21.5个百分点。上年10月,周口市制鞋产业即被河南省政府命名为河南省制鞋产业出口基地。
【周口银行成立】 2011年6月8日,周口市商业银行经中国银监会批准更名为周口银行股份有限公司。周口银行前身是2002年1月成立的周口市城市信用社,2005年12月更名为周口市城市信用社股份有限公司,2009年9月组建为周口市商业银行。截至年底,原企业法人股东8家增持股份2098万股,金额3147万元;新增股东5家,新入股份14902万股,金额22353万元。资产总额74.58亿元,各项存款余额60.18亿元,各项贷款余额30.52亿元,各项主要监管指标均达到国家银监会的监管要求。
【清乾隆十二年版《商水县志》整理出版】 2011年初,商水县启动整理商水旧志工作,县史志办有关人员数次到南京协调,对清乾隆十二年版《商水县志》进行高清扫描,取得第一手资料。5月,带回原样清乾隆十二年《商水县志》电子版。12月原样正式出版该志书500册,宣纸线装。清乾隆十二年版《商水县志》为时任商水知县张宗朴主持,贡生郭熙纂修,对古代商水的地理建制、行政沿革、地理物产、食货赋税、灾祥祸病、人才宦迹、典礼艺文等有考证和记评,词约而事备,具有重要的参考与收藏价值。
【鹿邑县被命名为中国老子文化之乡】 2011年11月,中国民间文艺家协会命名河南省鹿邑县为中国老子文化之乡,并建立中国老子文化研究中心。这一国家级文化品牌的命名,将老子文化的开发与弘扬提升到国家级层面,对进一步打造老子故里、道家之源、道教祖庭、李姓之根文化品牌,促进鹿邑的文化产业、旅游产业发展起着重要作用。