【全省消防工作概况】 2011年，全省消防部队强力推进"防火墙"工程、打造中原消防铁军和加强应急救援建设三大重点工作，消防工作和部队建设取得显著成效。全年全省共发生火灾3438起，死亡20人，受伤6人，直接财产损失3410万元。
（1）全面抓好社会化消防工作。创新社会消防管理，强力实施法治防控、重点防控、基础防控、全民防控"四大防控"战略，推动提升社会火灾防控整体水平。社会综合治理消防专项考评和"防火墙"建设年度考核，均名列全国第一。一是实施法治防控。在全国率先发布实施"十二五"消防工作发展规划，先后制定出台6部消防管理标准，加快推进消防法治化进程。大力推行"党政同抓、一岗双责"工作机制，省委、省政府将消防工作纳入平安建设、政府综合目标管理、社会综合治理和文明创建以及领导干部政绩评价体系。实行消防安全目标管理，建立政府常务会和部门联席会定期研究消防工作制度，实行季度督察，年终考评，严格奖惩。健全完善74项执法制度和15种执法程序，不断提升执法规范化建设水平。年内，全省共办理"三停"、临时查封案件3.9万起，依法行政拘留9183人，无一例引起行政复议和行政诉讼。二是推进重点防控。深化以"会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生和管理标准化、标识明细化、宣传常态化"的"三会三化"建设，组织开展交叉互查，对全省重点单位逐一"会诊"，解决技术难题6200余处，全省1.2万余个重点单位达标。坚持从高从严、超常防范，对超大规模商场市场、高层地下建筑等出台具体管理意见，全省485个超大型商场市场、公共娱乐场所和仓库全部建成"防消联勤"专职队，安全防范系数明显提高。加大重大火灾隐患督改力度，全省全年累计投入7.2亿元，彻底整改省、市、县三级政府挂牌督办的重大火灾隐患650处。三是抓好基础防控。实施街道乡镇消防网格精细化管理，推行"四抓三防两落实一到位"工作机制，建立全面覆盖的网格组织，逐级明确工作职责，健全火灾隐患网格排查、巡查工作标准和流程，构建责任明晰、管理规范、运行高效的网格精细化管理格局。不断发展壮大公安合同制队、企业专职队、街道乡镇专兼职队、社区农村巡消队和人员密集场所防消联勤队以及消防文员、基层消防管理员、消防志愿者"八支队伍"。深入推进"巡消、保消一体化"，推动18万余名巡防、保安人员承担起查改火灾隐患、宣传教育群众、处置初起火灾"三大职能"。推行派出所和警务室消防监督每日一查、每月例会、季度培训、半年考评、年度责任告知"五项制度"及消防文员辅助检查制度。全年全省公安民警、消防文员共办理或协办消防处罚案件1.2万件。四是深化全民防控。依托全省218支宣传队，利用消防宣传车，深入社区、学校、企业和城市广场，各支队、大队每月开展"错时宣传"都在20场次以上。加强消防标识化建设，全省新建消防橱窗2.1万余块，"三提示"宣传标牌3200块。分批轮训乡镇长、社区和村"两委"负责人，重点培训消防从业人员和特殊工种人员，28.5万余人接受系统培训。组织开展中小学生安全日、"百城万校大演练"等大型主题宣传活动。在河南电视台开办《民生119栏目》，在《河南法制报》开办消防周刊，及时反映消防工作动态，曝光火灾隐患。协调河南电视台9个频道和18个地市电视台每天黄金时间播出消防公益广告。总队被中宣部、司法部评为全国法制宣传先进单位。
（2）持续推进"清剿火患"战役。自上年9月全省打响"清剿火患"战役以来，实现战役期间火灾零伤亡，火灾起数、直接财产损失同比分别下降79.1％、66.5％。一是全方位动员部署。省政府明确34个省直部门的战役职责，先后6次召开全省性会议进行安排部署。省公安厅出台"全警消防"实施意见，逐一细化治安、法制、督察、宣传等9个警种和派出所战役工作职责。总队专门成立"清剿火患"战役办公室，抽调业务骨干集中办公、实体运行。二是超常规排查整治。紧盯人员密集、高层地下、易燃易爆等火灾高危场所和城中村、"九小"场所等消防"乱点"区域以及重大节庆安保等重点时期，先后组织开展亮剑、打违、治乱、守护、决战5个专项行动，逐条街道、逐个场所、逐栋建筑，实施全面排查，滚动清剿。围绕重点时段和节日，各级消防部门联合治安、法制、督察等警种和派出所先后7次组织大规模"零点行动"，集中夜查单位36.8万余个（次）。三是高标准督导落实。省政府将"清剿火患"战役纳入政务督察范围，组织18名省直单位厅级领导，带队分包督导各省辖（管）市。省公安厅将全省划分为六大战区，抽调12名业务骨干派驻各战区，跨区域交叉督察和明察暗访。总队实行党委成员分包网格和机关干部蹲点制度，总队党委成员包支队、支队党委成员包大队、大队干部包乡镇街道，层层将监管任务落实到个人；总队、支队两级机关派出197名机关干部，组成89个工作组，蹲点基层、责任捆绑、全程督导。严格按照《全省"清剿火患"战役日常绩效考评办法》和奖惩规定，实行"日排名、周通报、旬环比、月讲评"，重奖重罚，推动战役行动向纵深发展。总队被评为全国"清剿火患"战役成绩突出总队。
（3）打造中原消防铁军。围绕建设现代化公安消防铁军的战略部署，全面推行目标责任、形势研判、教育培训、检查考核、奖惩激励、训练保障等六项练兵工作机制，深入开展广泛性、基础性的全员练兵活动。对各支队参谋长、专职指挥长，以及大队、中队干部共280人分两期进行集中培训，对新选拔的140名灭火救援攻坚组队员进行45天的集中强化训练，组织100名新入警地方大学生进行180天的当兵锻炼和16天的岗位任职集中培训；各支队组织举办攻坚组队员、通信员、安全员、急救员和特种装备操作员培训班85期，培训人员2175人次。总队先后组织打造中原消防铁军比武竞赛、公安合同制消防队暨企事业专职消防队比武竞赛，支队组织集中比武竞赛54次，大队、中队组织练兵考核8192次。严格落实"六熟悉训练日"和"演练周"制度，建立完善熟悉演练检查考核和网上督办等工作机制，部署开展高层地下建筑和石油化工灭火救援准备工作专项行动，全力做好灭火救援各项准备。紧盯应急救援工作重点，强力推进应急预案、战勤保障、应急专家等联勤联动机制建设，组建8支重型搜救队和18支轻型搜救队，在全省分组开展地震救援实战拉动演练。全年全省消防部队共参加灭火救援1.5万余次，抢救遇险群众3.6万人，保护财产价值35.8亿元，成功处置郑州"4·19"高层建筑火灾、焦作"5·6"四氯化硅爆炸泄漏事故、洛阳"6·24"抗洪抢险、三门峡"7·9"抢险灭火等急难险重任务。因战训工作突出总队被部局评为先进司令部。
（4）着力深化部队正规化建设。完善"规章制度健全、责任体系完备、管理手段精细、过程控制精确、考核奖惩严格"的精细化管理体系，着力实现"四个秩序"正规、基本设置规范、作风纪律过硬、队伍安全稳定、部队战斗力强的目标。采取督导检查、考核验收、挂摘牌等措施，强力推进基层精细化管理建设进程。经总队考核验收，本年全省100％的基层中队达到精细化管理标准。
（5）大力加强部队教育管理。全面加强班子建设，认真落实党委中心组和基层大队党委集体学习制度，不断健全完善党委议事规则和程序，促进党委决策科学化、民主化。指导各支队大力推行党务公开，基层党组织的凝聚力和战斗力不断提高。完善干部公推公选办法，对基层干部选拔、士官晋升、战士考学、立功受奖等热点敏感事务，一律实行公开办事，阳光作业。深入推进安全稳定"六无一创"，始终将人、车、酒和小散远直单位及"八小时以外"作为管控重点，严格落实《五条禁令》《从严治警十二条警规》等一系列禁令警规，始终保持严抓安全稳定的高压态势。总队、支队、大队定期召开安全稳定"六无一创"调度会，分析研判安全形势，制定有效对策措施，保持部队的安全稳定。总队被部局评为安全工作先进总队。深入开展廉政建设"三争一树"，总队、支队班子成员深入基层逐一开展廉政谈话，不断增强官兵的法纪观念和自控能力。紧盯消防执法、财务管理、基建工程等重点领域，全面排查廉政风险点。大力推行领导干部执法和经济责任"双审计"、消防执法"双述双评"，狠抓中央《廉政准则》、公安部"五个严禁"、部局"四个严禁"和总队执法领域"十个决不允许"、后勤管理"七个不准"等党纪警规和禁令规章，严防各类违纪违规案件的发生。
（6）大力加强部队基层基础建设。一是增强经费保障能力，积极争取地方党委、政府的重视支持，加强与财政等部门沟通协调，健全完善消防业务经费保障机制。总队本级业务经费比上年增长37％，各地争取的业务经费增长36％。加快队站、装备建设步伐，全省启动基本建设项目104个，建成队站20个，在建队站27个，完成征地12个。大力实施装备建设"1261"达标工程，全省共投入装备建设经费1.43亿元，新购消防车辆148台，各类装备器材5.3万余件（套），装备建设的层次和质量全面提升。二是提升信息化建设水平，在全国率先安装了社会公众服务平台和消防监督管理系统，为一体化软件的推广应用奠定了基础。总队到支队、支队到大（中）队的二、三级指挥调度网升级任务圆满完成，保障了全省消防指挥音视频和业务数据高速、稳定传输。高标准建成总队、郑州支队16个计算机考场及监控系统和总队卫星固定站，总队"动中通"指挥车已投入执勤。总队被部局评为信息化建设先进单位。
【消防安保工作】 2011年，为完成建党90周年消防安保任务，全省先后部署开展6次"守护中原""护航中原"系列行动和城中村、商品批发市场、"九小"场所、"畅通生命通道工程"等4次消防安全专项治理行动和为期100天的火灾隐患集中清查整治，共检查各类单位120余万个，整改消除火灾隐患203万余处。提请省政府、省公安厅制定出台"九个决不允许、九个一律""十个必须"等刚性执法措施，从严从重从快查处消防违法违规行为，始终保持整治火灾隐患的高压态势。全省共责令"三停"10338个，临时查封28874处，依法行政拘留8341人。尤其是针对省、市、县三级政府挂牌督办的650处重大火灾隐患，逐级明确责任人，实行整改"倒计时"，严格落实责任捆绑，推动投入整改资金8.6亿元，全部整改销案。
【孟建柱视察河南消防】 2011年11月18日，国务委员、公安部部长孟建柱一行到郑州视察检查消防工作，调研指导基层消防网格精细化管理工作开展情况，亲切看望慰问基层消防官兵、社区消防民警、居委会消防工作人员、消防巡防队员。对近年来河南省大力推行街道社区、乡镇农村消防网格精细化管理的经验做法给予充分肯定，并就做好消防工作，进一步提升社会化防控火灾的整体水平作出重要指示。
【消防宣传教育】 2011年，武警河南省消防总队以重要节点宣传为契机，相继开展中小学生安全教育日、法制宣传日、防灾减灾日等系列大型宣传活动。组织"百城万校大演练""村长消防大练兵""平安社区大创建"等规模化主题活动，2100余万群众参与消防宣传。进一步巩固消防宣传橱窗、消防安全示范街"品牌"工程，全省共建成灯箱式消防宣传橱窗2万余个，设立"三提示"消防宣传警示提示标牌20万个，每个县（市、区）分别建成1条消防安全示范街。联合省统计局开展了国民消防素质调查活动，与省影视集团联合创作的6部消防科教片在人民大会堂正式公布发行，积极推动消防话剧《火魂》在全省巡演。联合省教育厅召开"消防安全教育示范学校创建"工作现场会，全省被公安部评为全国消防安全教育示范学校达到18所。分批次组织重点单位从业人员和消防控制室人员、电气焊工等特殊工种人员培训班966期，培训人员13728人。完成消防职业技能鉴定站建设并通过国家验收。
【典型培树】 2011年，总队修订完善《总队奖励工作规定》，对本年典型培树作出专门安排部署，指导基层确定了一批先进典型。1月，王朝阳高票当选河南公安系统"十大忠诚卫士"，荣立个人一等功。"七一"前，总队召开纪念建党90周年表彰大会，表彰了一批先进集体和个人。广泛开展向却吉尼玛、布达拉宫大队、大连支队学习活动，涌现出了以李鹏为代表的一批重大英模典型。认真做好新典型的学习褒奖工作，李鹏被嵩县授予"人民卫士"荣誉称号，被共青团洛阳市委授予"洛阳市新长征突击手"称号，洛阳市委、市政府开展了向李鹏学习活动，共青团河南省委、河南省青年联合会授予李鹏"河南青年五四奖章"，省公安厅为李鹏荣记个人一等功，李鹏当选2011"感动中原"十大年度人物和河南省"十大拥政爱民标兵"；省政府授予李鹏"抗洪抢险勇士"称号，并为三门峡支队记集体一等功。
【综合应急救援队伍建设】 2011年，武警河南省总队将应急救援工作纳入河南省"十二五"经济社会发展总体规划和《河南省消防条例》，进一步明确了综合应急救援队伍的建队模式、目标任务、运行机制、装备配备和经费保障等内容。全省18个省辖（管）市、158个县（市、区）应急救援队全部建成。强力推进地震救援队建设，按标准组建了8支重型搜救队和18支轻型搜救队，并制定了分别调集3500人、2000人、1000人的《河南省公安消防部队地震灾害跨区域救援预案》。4月25日～29日，全省组织拉动演练。高标准建成总队消防搜救犬队，在郑州康佳路中队建成了犬舍及各类场所设施，购置搜救犬12条，培训13名驯导员，在抢险救援中发挥了重要作用。
【"119"消防宣传月启动仪式暨综合演示演练】 2011年11月8日在省消防培训基地举行。省委副书记、省长郭庚茂等省领导以及省消防总队、武警总队、边防总队、警卫局和省防火安全委员会32个成员单位的主要负责人出席仪式，并观摩灭火救援综合演练和群众应急疏散逃生演习。全省公安机关、消防部队、巡防保安等基层力量、社会各界代表及30余家中央驻豫媒体、知名网站、省级主流媒体共3200余人参加活动。
【嵩县特大洪涝冰雹灾害抢险救援】 2011年6月24日晚，河南省洛阳市嵩县遭受百年不遇的特大暴雨、冰雹袭击，在4小时内，降水量高达55.8毫米，冰雹堆积厚度达50厘米，部分低洼处积水深达2米，整个县城电力、交通、通信中断，人民群众生命财产安全受到严重威胁。灾害发生后，嵩县公安消防大队经过6个多小时的紧张奋战，成功营救被困群众130人，赢得当地党委、政府和人民群众的高度赞誉。此次救援中，嵩县公安消防大队白云大道中队中队长助理李鹏，30多次冲入冰冷湍急的洪水中，在营救出26名被困群众后，终因连续超强度作业，过度劳累休克昏倒在救援现场，后经30多个小时的全力才脱离生命危险。7月1日，洛阳市政府为嵩县公安消防大队荣记集体二等功，授予李鹏"抗洪抢险勇士"称号，并在全市范围内组织开展向李鹏同志学习活动。8月25日，省公安厅为李鹏荣记个人一等功。9月29日，团省委、省青年联合会授予李鹏"河南青年五四奖章"。李鹏还分别当选2011"感动中原"十大年度人物和河南省首届"十大拥政爱民标兵"。省政府常务会议决定授予李鹏"抗洪抢险勇士"荣誉称号。
【焦作第91中心医院火灾救援】 2011年12月3日13时15分，河南省焦作市第91中心医院综合病房楼南立面外墙保温层发生火灾。起火建筑地上16层、地下1层，高55米，建筑面积4.6万余平方米，有床位800张，起火时建筑内有病人、家属及医护人员1000余人。焦作市公安消防支队指挥中心接到报警后，立即调动20部消防车、126名官兵赶赴现场扑救。经过参战官兵1个多小时的顽强奋战，成功将大火扑灭，保护了大楼主体部分及毗邻体检中心、办公楼的安全，从楼内疏散被困人员，无一人伤亡。公安部消防局于12月9日将此次火灾扑救的成功经验通报全国借鉴学习。