一、开封市建设委员会
开封市建设委员会（以下简称市建委）位于开封市迎宾路2号，是市政府综合管理全市建设事业的市政府组成部门，负责开封市规划设计和管理、房地产开发管理、建筑市场管理、建材业管理等方面的工作。市建委行政编制64人，设14个科室，即办公室、党委办公室、计划财务科、建筑行业管理科、建筑工程管理科、勘察设计管理科、劳动安全教育科、用地规划审批科、工程规划审批科、市政规划审批科、村镇建设管理科、政策法规科、科技建材科、老干部科等。市建委所属二级单位共有19个，其中事业单位12个，编制436人，分别是开封市城市规划建设监察队、开封市城乡建设技术档案馆、开封市建设综合开发管理处、开封市建设工程招投标办公室、开封市工程建设定额管理站、开封市集体建筑企业管理站、开封市勘察设计协会、开封市装饰装修管理办公室、开封市规划勘测设计研究院、开封市建筑设计研究院有限公司、开封市建筑工程质量监督站、开封市建设职工中等专业学校等；企业7个，分别是开封市新型建筑材料厂、开封市石棉厂、河南中城建筑工程股份有限公司（原市第一建筑工程公司）、河南天龙建安股份有限公司（原市第二建筑工程公司）、开封市第三建筑工程公司、河南四建股份有限公司、开封市第五建筑工程公司。
市建委现任主任兼党委书记李利塔；历任主任（局长）、书记见下表：
市建委的前身是1948年10月成立的开封市政府建设科，分管城市规划、建筑工程、建材工业、公用事业等工作；1951年12月，市政府建设科改为开封市建设局；1952年10月，因机构改革，该局又改为市政府建设科；1954年9月，为适应全国进入大规模的经济建设形式的需要，该科又改为市建设局。1960年12月，开封市成立市建筑工程局。该局除了管城市建设和建工、建材外，又将房产管理处合并过来，把房产业务也管理起来。1963年3月，由于自然灾害影响、机构精简、人员下放，建筑工程局改为建设局，房产管理业务和人员被划出去，单独成立房产管理局。"文化大革命"期间，当时的市"革命委员会"成立市革委基建交通局，其管理范围为建工、建材、城建、交通和邮电，后又单独成立基本建设委员会，将交通运输、邮电业务划了出去。1978年12月，市"革委"撤销，市革委基本建设委员会改名为市基本建设委员会，除具体分管建工、建材之外，受市政府委托，对市城建局、房产局、环境保护办公室实行业务归口指导和综合管理。1983年9月，市基本建设委员会撤销，开封市成立城乡建设环境保护局，主管城市规划、建筑业、建材工业，还分管环境保护工作。1984年5月，市城乡建设环境保护局改名为市城乡建设局，将环保业务划了出去。1996年10月，开封市城乡建设局改为开封市建设委员会。2002年4月，城市规划局、城市管理委员会办公室的职能并入市建委，保留牌子。
1995年初，市建委开始跨世纪城市总体规划的修编工作。市建委依靠自身力量，在充分征求省内外专家意见的基础上，对开封的区位条件进行认真论证和分析，科学、合理地确定开封的城市性质、规模、发展方向、城市布局结构等，1996年完成规划编制并通过专家评审。1999年3月22日，该规划被国务院批准。1998年按照省委、省政府关于开封宋都景区的建设要求，市建委高水平、高标准编制完成了开封市"11223345"旅游发展建设规划和开封市水系风景旅游区总体规划，即一条景观轴线、一条水上走廊、两片郊外景区、两个民俗街区、三条传统街区、三道环状绿带、四套展示体系、五个风貌分区。2000年，根据建设部、公安部及省建设厅的要求，开封市在全省率先编制完成了城市消防专项规划。2002年，依据国务院批准的《开封市城市总体规划（1995～2010）》，市建委加快专项规划和详细规划的编制工作，编制完成了《老城区保护与"田字块"改造规划研究》。该《规划研究》解决了开封旧城改造中困扰多年的容量、交通、特色保护、空间保护、建筑风格与色彩、历史文化的继承与发掘等问题，理顺了老城区作为开封市的"旧城、中心、名城"三者的关系。该《规划研究》明确提出保护"一街、一线、两块、四区"历史文化保护区和"紫色、蓝色、绿色"文化链，强化"田字块"体现古城特色和集民俗风情、旅游观光于一体的"中原文化商城"的功能定位。2003年，市建委编制完成了《开封市2003～2005近期建设规划》。该规划是专家们在论证了21世纪经济全球化和信息化、西部大开发战略、城市化战略、国家高速公路网建设、国家加快旅游发展战略和中原城市群建设等发展机遇和条件对开封的影响后编制的，提出了开封3年来"保护改建老城区、积极发展西区、充实完善东区、启动开发杏花营组团"的城市建设方针及建设重点和发展方向。为保护开封的城市格局和北方水城特色，市建委编制了开封城墙保护规划和开封水系整治改造规划，为园林城建设奠定坚实基础，真正体现"一城宋韵半城水"的北方名城、水城特点。为了实施"旅游带动战略"，目前，市建委结合开封所特有的"古、人、文、水、食、花"的特点，正在编制开封市旅游规划。该旅游规划实施后，将大大促进开封以旅游为支柱的第三产业的快速发展。为了适应全市经济发展及城市化进程要求，市建委适时编制完成了"十五"近期建设规划，及时补充、完善了城市总体规划，对开封市健康有序、持续发展起到了重要作用。
市建委多年以来一直把城市规划摆到了重要位置，使规划的管理达到了高度的统一，保证了规划的权威性和严肃性，实现了"规划一张图、审批一支笔、实施一个法"。在规划的具体实施中，市建委针对开封独特的城市风貌，按照继承传统和发展创新的统一，保持古城风貌与构筑现代化城市框架的统一，建筑功能和周边景观协调的统一，共性与个性、大气与灵气的统一之要求，做到"认真审批每一个项目，审核每一个方案，建成一个精品工程，美化一段景观，形成一个景点"，精心管理，护旧貌，展新颜，使开封市城市景观更加丰富、更加美观，使城市品位明显提升、城市形象明显改善。
市建委把城市基础设施建设作为为民承诺、办实事的大战略来考虑，作为城市发展、古城振兴的先导性问题来抓，通过争取资金、社会筹资、银行贷款、财政投入、开发引资等多渠道筹措资金，进行城市基础设施建设。近年来，开封市投资30多亿元完成了东京大道、解放大道、建设路东段、西门大街、东西大街、曹门大街、中山路、公园路、滨河路、夷山大街、黄河大街、晋安路、大梁路、工农路、重工路、汴京路、新宋路、明伦街、金明大道、西环路、龙亭环湖西路和环湖东路、汉兴路、宋城路等50余条道路总长70余公里的高标准道路及供水、排水、电力、电讯、燃气的改造和建设；同时，对市区84条背街进行硬化绿化，完善了城市道路网路，保障了城市脉络的畅通，提高了城市的承载力；新建了西起金明大道东到河南大学东路、全长11公里、投资达8900多万元的东京大道，解决了城市北部的交通瓶颈；对汴京路西段、龙亭环湖东路、宋门关大街、铁塔西街、建设路东段等全长6公里的城市主要道路及景区道路进行了高标准的拓宽改造，改善了旧城区及风景旅游区的交通环境。全长5．5公里的东京大道至火车站的道路拓宽改造工程是城市众多基础设施建设中的重点工程。该道路是开封市旧城区唯一一条纵贯南北的城市主干道，原有宽度不足15米，按规划拓宽改造为35米，建筑控制线不低于42米，各种管线全部地下敷设，路灯、绿化、停车港湾、盲道及无障碍设计等设施全部配套齐全，自2001年7月15日开始至11月8日仅用3个多月全线竣工通车。该项目是建国以来开封市引资最多、改造路段最长、改造速度最快的旧城区道路拓宽改造工程，对旧城区道路系统的完善和宋都景区外部交通条件的改善起到了重大作用。
1992年，市委、市政府决定行政机关西迁，在西区建设经济技术开发区。西区作为城市的发展重点与发展方向，按照城市总体规划确定的"全市行政中心，以发展高新技术产业为主，体现时代特色的新市区"的定性定位要求，按照"一园、一湖、三区"即"高新技术园区、金明池和工业园区、金明池周边旅游度假区、高标准居住小区"的总体布局，自始至终都是高起点规划、高标准设计、高质量建设。市建委对西区建设做到总体规划、分布实施、宁缺勿滥，坚持"凡是有污染的项目不建、凡是低水平重复建设的项目不建、凡是有碍城市形象、有碍城市品位提升的不建、凡是达不到一定规模或一定技术含量的项目不建"的总体要求，强化环境建设和基础设施建设，加大招商引资力度。其北部的教育园区、中部的行政办公及居住区、南部的工业园区建设各具特色，座座现代建筑拔地而起，发展势头强劲，一个体现时代特色的新市区已初具规模，显示了西区作为城市新区吸引并疏散旧城区人口的强大凝聚力和辐射力，已成为投资开发的热点地区。
开封旧城区面积18平方公里（其中城墙内有13平方公里），是开封历史文化名城保护的精髓所在，又是历史上所形成的城市中心。不足全市建城区面积23％的旧城区，容纳了全市43％的人口，人口密度平均每平方公里近2万人，中心区达每平方公里3万多人，建筑密度密集区达80％以上。这在全国同类城市中也属于少有。文物古迹集中，文化内涵深厚，旅游资源丰富，是旧城区的特色。市建委在旧城区改建中，围绕中山路历史文化链、四河联通五湖的蓝色文化链、环城墙古城景观绿色文化链的形成，重点对包公湖景区、龙亭景区、"田字块"商贸文化区进行整治与改造。结合不同区域的特点及实际情况，结合城市道路拓宽改造和城市交通的改善，市建委探索出了几种各具特色的改造模式，即以近代建筑为主，体现中西合璧，"穿靴戴帽"式的书店街改造模式；以突出宋代建筑特点进行拆迁建设的宋都御街改造模式；以古今相融，突出现代建筑为主，以房带路的中山路、鼓楼街、寺后街改造模式；以古今合璧，突出古香古色一次形成街景的西门大街改造模式；以丰富城市景观，建筑各具特色，以路带房的东、西大街、曹门大街和解放大道的改造模式。同时，市建委紧紧抓住旧城区水面多、地势开阔的优势，对龙亭湖、包公湖的湖、岸、绿、游园进行综合建设，围绕龙亭湖形成宋文化特色旅游观光带，建成了清明上河园、天波杨府、翰园碑林、西门城楼；围绕包公湖形成环湖旅游观光带。进入新世纪以来，按照宋都景区水系风景旅游区规划，市建委引资4000多万元完成了2500米长、宽18米的水系一期工程即金水河的疏浚改造，一条连通铁塔湖、龙亭湖、包公湖，充分体现开封"水文化"特色，绿化、水面、北宋民俗民居自然融合的水上旅游观光走廊即将全线贯通，使开封"城在水中、水在城中"的"北方水城"特色更加突出。2003年新建的午朝门广场、大梁门周边绿化、宋都御街整治、包公湖景区基础设施建设及周边景观整治、开工建设的山货店商贸城等，强化了旧城的旅游、休闲、文化、商贸功能，丰富了城市景观，改善了城市环境。
结合文明景区、文明城市的创建，市建委加快了景区、景点的建设，先后引资2．4亿元再现北宋皇家园林金明池，引资6000万元建东京文化艺术中心，引资6000万元建设开封府。与此同时，市建委狠抓城市的公共绿地、道路绿化和庭院绿化建设，新建了占地16公顷、河南省最大的金明广场，以及晋安广场、宋城广场和包公湖畔的朱雀苑广场；并结合道路拓宽改造新建各种街头绿地18处，美化了城市，丰富了景观，改善了城市生态环境质量，使全市绿化覆盖率达32．06％、人均公共绿地达5．18平方米以上，道路绿化达到了一路一树、一街一景。城市绿化"乔、灌、藤、花、草"综合布置，形成了"春花、夏荫、秋色、冬青"的园林意境。
为加快老城区危旧房改造步伐，提高居民居住水平和居住质量，1998年以来，市建委结合经济适用房建设，对全市19片危旧房地区进行大规模综合开发建设，拆除旧城区危旧房达100万平方米，新建住房及公共建筑200余万平方米；同时，积极扶持环境优美、功能齐全、舒适方便的居住小区开发建设。2004年底，全市人均居住面积已超过11平方米，城市居民居住条件得以明显改善。旧城区以中山路为中轴线，北有龙亭湖旅游带和铁塔湖旅游区，南有包公湖旅游带，中有不同建筑特色的西门大街、书店街、鼓楼街、寺后街及文物古迹等，达到了人文景观与自然景观的和谐统一，形成了开封市区一道靓丽的旅游风景线。
市建委紧紧抓住工程质量和安全生产等关键环节，深入宣传贯彻《建筑法》、《招标投标法》、《国务院建设工程质量管理条例》、《河南省建筑市场管理条例》、《河南省建设工程质量管理条例》，大力实施阳光工程，全面实施招投标管理制度，完善有形建筑市场，严把施工质量关，强化工程质量安全监管。近年来开封市工程报建率、应招标工程招标率和应公开招标工程公开招标率均达100％，竣工工程质量优质率达到42％以上，连续16年在全省工程质量检查中保持先进位置。
为了保障城市建设的整体利益，市建委坚持"建管并重"的原则，在城市管理中，首先建立健全了城市管理建章立制工作，先后出台了《开封市城市市容和环境卫生管理办法》、《关于进一步加强"门前三包"责任制的通知》、《开封市禁止占道经营、乱倒垃圾、乱停车辆的通告》等一系列城市管理的规范性文件，把城市管理的基础性工作纳入法制化、规范化轨道。
对于以"八乱"为代表的城市痼疾，开封市组成了由城建、公安、工商、市容等部门组成的联合执法队伍，实施城市管理综合执法，采取突击治理与日常管理相结合、检查督导与严格执法相结合等灵活多变的工作方法，严格执法，文明管理，有效遏制了"八乱"的反弹。城管部门以"深、细、高、严"的工作作风，确保了创优成果。
多年以来，市建委坚持对景区和主要大街干线实施全天候保洁，并进一步加大环境卫生设施建设投入。全市新建垃圾中转站30座，水冲式公厕50座；扩建生活垃圾处理场，建成垃圾无害化处理生产线，生活垃圾无害化处理率达80％以上；利用废弃地建设了约5．33公顷的建筑垃圾堆放场，解决了生活、建筑垃圾的收集和消纳，生活垃圾达到日产日清；强化环境卫生管理，以清运垃圾为突破口，适时开展全市大规模义务劳动，进一步加大了市容大环境卫生整治的力度。同时在深入落实"三制"的基础上，市建委把城市管理的重点进一步扩展到城乡结合部、生活小区及景点周边、背街小巷、河湖坑塘，把城市管理工作向深层次推进。
为了使城市面貌更加美丽，近年来市建委对城市景区和主要街道实施了美化和整治，一方面先后组织了20余次大型违法建筑拆除联合行动，拆除违法建筑40余万平方米；另一方面针对影响景区和城市景观的建筑，结合不同区域、不同特点及各景区不同的色彩、风格要求，精心设计建筑立面，共完成了包公湖、龙亭湖景区和市区11条主要道路两侧30余万平方米建筑立面的粉刷整饰美化任务，使城市面貌焕然一新，受到了广大市民和游客的广泛赞誉。开封市于1999年被省政府评为"河南省卫生城市"，2000年获"中国优秀旅游城市"称号。
围绕把开封建设成为不夜城的目标，市建委加大力度实施了亮化工程，制定了《开封市亮化管理办法》，在全面提高全市亮化水平的同时，重点对"一区、两湖、六街"进行了亮化，投资2000余万元，安装了灯光隧道、强力探照灯、空中玫瑰、组合灯饰、礼花灯、彩幻灯、满天星灯、射灯、泛光灯、轮廊灯、草地灯等各种灯饰，并建成了河南省最大的音乐喷泉。城市的全方位亮化，使开发区成为广大游客和市民的夜间休闲观光区，使龙亭湖、包公湖成为广大游客和市民的观光览胜区，使御街、中山路、西门大街、东西大街、马道街、书店街成为广大游客和市民的夜间购物区。多层次、多功能的亮化景观，把古城的夜景装扮得流光溢彩，成为"火树银花不夜城"，进一步拓展了开封旅游兴市的新思路，有力促进了开封市旅游业的发展。
改革开放以来，特别是党的十六大召开后，市建委认真贯彻国务院和河南省《关于加快城镇化进程的决定》，积极实施城镇化战略，积极组织编制规划，强化管理，通过狠抓试点建设，带动全市小城镇建设水平的提高，有力地促进了农村的城镇化进程。其特点有三：一是小城镇规划编制快、水平高。目前开封市小城镇规划完成率达到95％以上，居全省前列。二是小城镇发展速度明显加快，全市城镇化率已达到32％，全市建制镇由10个发展到30多个。县城以下小城镇建成区面积达80多平方公里，固定资产、小城镇基础设施建设水平明显提高。目前小城镇自来水普及率达到45％，人均公共绿地面积1．05平方米。三是小城镇的聚集效应日益增强，投资环境明显改善，经济增长加快，初步形成了以县城为中心、以重点镇为骨干、以一般集镇为纽带的功能完善、市场繁荣的城市化发展新格局。
近年来，市建委先后荣获全国村镇建设先进单位、河南省城市规划先进单位、河南省测绘管理先进单位、河南省执法先进单位、河南省勘察设计管理先进单位、河南省建设科技管理先进单位、河南省建设工程管理先进单位、河南省房地产行业管理先进单位、河南省工程建设和建筑业管理先进单位、河南省安全管理先进单位、河南省建筑市场管理先进单位、省级治安模范单位、省级文明单位、省精神文明建设先进单位、开封市创建中国优秀旅游城市先进单位等多项荣誉称号。
二、开封市规划勘测设计研究院
开封市规划勘测设计研究院（以下简称规划院）位于开封市包公湖南路16号，是经开封市编制委员会批准成立的、具有国家乙级城市规划设计资质和国家乙级城乡测绘资质的副县级科研事业单位，编制80人，归口开封市建设委员会领导。
规划院主要承担开封市及所辖5县的区域规划、总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划等各项城市建设规划及城市测绘工作，参与建设项目的可行性研究及技术咨询，并可受委托承担省内外规划设计及城乡测绘任务。
规划院目前下设办公室、设计室、测量队和经营计划科4个科室，现有职工68人（其中离退休12人），具有大学本科以上学历38人，大学专科15人；注册规划师17人，高级职称13人（规划专业10人），中级职称32人，初级职称6人，高级技术工人9人。现任代院长（主持工作）王书增（现开封市建委副主任），曾任院长常江（1987年2月～2003年7月）。
1987年2月，经过开封市建设局党委研究报请，开封市编制委员会做出"关于建立开封市规划设计院的批复"，同意将市建设局所属的开封市城市建设研究中心、规划测量队和规划办公室的规划设计室合并，建立开封市规划设计院，为市建设局领导的科级全民事业单位，事业编制55名（原市城市建设研究中心事业业编制30人，规划测量队事业编制25人），不另行增加编制，经费供应渠道暂不变动（市财政全供）；由常江、王其明任副院长，常江主持全面工作。当时规划院有人员30人，设有总体规划室、工程管线室、详细规划室和测量队，分别承担总体规划设计、工程管线综合规划设计、详细规划设计和城市地形和工程管线测量；院址在开封市鼓楼广场市建设局院内，办公面积约200平方米，办公条件极差，全院设计人员挤在4楼一间大会议室内，财务不独立。
1989年10月，由于开封市城建局将位于鼓楼广场办公楼出售给了六四六石油物探局，规划院暂时搬到了位于西司广场西侧丁角街的中房开发公司办公楼5楼和迎宾饭店一楼。一年多后，该局又搬到了位于包公湖南路16号、办公面积约800平方米的新办公楼，办公条件也大为改善，财务独立。
1993年，市编委汴编事（1993）2号批复同意将开封市规划设计院更名为开封市规划勘测设计研究院，将机构规格调整为副县级，编制80名，核定领导职数4人，内设机构4个，即办公室、生产计划室、规划设计室、测量队，并明确了各自的职责范围。新增的编制人员所需经费从创收列支，市财政不增拨经费，自此，财政供给已成为差额补贴。1994年6月18日，市编委汴编（1994）8号文正式明确了开封市规划勘测设计研究院为自收自支事业单位，规划院彻底与财政脱钩。
建院之初，技术人员和专业配置存在较大缺口，专业技术人员的年龄结构也不合理，年龄偏大，青年技术人员较少，且学历偏低。为防止人员断层，1988年规划院开始招录大学应届毕业生4名，在随后的几年中又进了几批大学毕业生。截至2002年，规划院的人员由建院时的30人增至68人，各专业逐渐配置齐全，年龄结构也调整得较为合理。
规划院建院以来一直坚持以完成政府指令性任务为主、以非指令性任务为辅的业务方向，完成了大量的规划设计、测量及研究工作。开封市的几乎每一项城市建设工程都包含着规划院的辛勤劳动，该院对开封市的建设提供及时的规划服务和测绘保障。规划院编制的规划涵盖各个规划阶段：总体规划包括开封市总体规划、开封历史文化名城保护规划、近期建设规划、经济技术开发区总体规划、开封市市场规划、开封市停车场规划、宋都景区规划等，保证了城市按部就班有序发展，保证了历史名城传统文化特征；分区规划的范围复盖了整个市区；控制性详细规划和修建性详细规划包括几乎所有的生活小区、工业小区、街道改造等工程，规划设计渗透到城市建设的各个阶段。该院近年大的规划设计任务，有开封市七·五城市建设规划、开封市清明上河园详细规划、开封市开发区控制性详细规划、开封市大王屯居住小区详细规划、开封市历史文化名城保护规划、兰考县城总体规划、开封市金康苑居住小区规划、开封市城市总体规划、开封市规划区1／1000现状图、开封梁苑小区规划、杞县板木镇总体规划、长葛市老城镇建设规划、尉氏县门楼任镇建设规划、永城市北区控制性详细规划、开封市西门大街街景规划、开封市城市消防规划等。
规划院近几年独立编制的旅游规划，有再现清明上河园水系工程一期（中段）工程扩初设计、开封市旅游规划重现开封府工程、开封市龙亭湖风景名胜区总体规划、开封市水系风景旅游区总体规划、封丘县陈桥风景名胜区旅游总体规划、开封市繁塔及禹王台景区规划、开封市南薰门景区景观规划、开封市惠济河规划，还参与"重现北宋皇家园林--金明池工程"可行性研究；大型的测绘项目，有开封市航空摄影测绘、开封航测数字化成图、开封市地面沉降水准测量、开封市规划区1／10000现状图、开封市航测综合法成图、郑开线行政区域界线测绘、郊开线行政区域界线测绘等。
规划院承担的较大的规划设计任务是开封市城市总体规划（1995～2010年），包括开封市历史文化名城保护规划于1995年完成。这次规划确定了开封市城市规划区范围总面积为560平方公里，到2000年城市实际居住人口控制在63万人以内，建成区建设用地控制在56．88平方公里以内；到2010年城市实际居住人口控制在85万人以内，建成区建设用地控制在76．46平方公里以内。国务院对开封市历史文化名城保护规划的批复为：开封市作为国家历史文化名城，要切实处理好名城保护与城市现代化建设的关系，要在城市规划指导下，严格控制中心城区的土地开发方式和开发强度；结合地下文物遗存的勘探保护，具体划定保护范围和建设控制地带，确定保护要求和整治目标，并严格执行；加强对各级文物保护单位、传统街区、古城风貌及自然景观的保护；开封市老城区有较大的水面景观，要特别注意保护好河湖水系，加强环城绿化。
开封市总体规划，受到国内专家一致好评，被专家认为达到同类城市先进水平，顺利被国务院批准实施；开封规划院的实力得到承认。
规划院测量队完成了2次开封市航测图的调绘，结束了开封市区没有大比例尺基本地形图的历史，编绘的城市多种地图为全市党政企各部门提供了极大方便。在城市建设日新月异的情况下，测量队通过辛勤的劳动及时更新地形图，保证着城市地理信息的现实可靠性。
进入21世纪，开封的城市建设全面加速，为配合市政府的城建工作，规划院除了对某些工程进行新的规划编制外，重点对前几年编制的规划不适应快速发展的城市建设的部分进行修编，提出了新的城市发展方向的规模。
规划院自1996年以后进入了一个稳步发展时期，围绕"一流人员、一流管理、一流设备"的目标，连续多年不断地加强院内管理，加强对设计人员的技术培训和知识更新教育。在资金相结紧张的情况下，每年规划院增添和更新计算机，仅1999年一年就新购计算机30多台，全院组建了内部网络，实现了设计和管理资源共享，自1995年开始在院里使用计算机，1997年已经基本普及了计算机，1998年已全部使用计算机出图。另外，1999年规划院全部更换了老式的办公桌椅，办公楼重新进行了装修，全院面貌焕然一新。该院建院时技术设备仅有几台经纬仪，现在已有60余台计算机、全站仪、大型绘图机等先进设备，总资产由建院的30多万元（除房产外）增加到200多万元。
为了更好地宣传自己，扩大业务，规划院于1999年不失时机地注册了自己的域名，建立了自己的网站（网址为http：／／www．kfghy．ha．cn）。
规划院非常注重设计质量，设计成果先后获得省市优秀设计奖30余项，多项获省一等奖。
其规划设计成果获奖情况如下：
1995年，开封市清明上河园详细规划获河南省城市建设优秀规划设计二等奖，开封市开发区控制性详细规划获河南省城乡建设优秀城市规划设计三等奖，开封市大王屯居住小区详细规划获河南省城乡建设优秀城市规划设计三等奖。
1997年，开封市历史文化名城保护规划获河南省城乡建设优秀城市规划设计二等奖，获河南省优秀工程设计一等奖；兰考县城总体规划获河南省城乡建设优秀城市规划设计三等奖；开封市金康苑居住小区规划获河南省城乡建设优秀城市规划设计二等奖，获河南省优秀工程设计表扬奖；开封市城市总体规划获河南省城乡建设优秀城市规划设计一等奖，获河南省优秀工程设计二等奖。
1998年，开封市规划区1／1000现状图获省城乡建设优秀工程勘察二等奖，开封梁苑小区规划获河南省城乡建设优秀工程设计三等奖。
1999年，杞县板木镇总体规划获河南省优秀工程设计二等奖，长葛市老城镇建设规划获河南省城乡建设优秀勘察设计（村镇建设）三等奖，尉氏县门楼任镇建设规划获河南省城乡建设优秀勘察设计（城市规划）三等奖，开封市西门大街街景规划获河南省优秀工程设计二等奖。
2001年，开封市城市消防规划获河南省城乡建设优秀城市规划一等奖。
其测绘成果获奖情况如下：
1988年，开封市航测综合法成图获河南省建筑学会一等奖。
1989年，开封市规划区1／10000现状图获河南省计划委员会一等奖，获河南省建设厅二等奖。
1991年，开封市地面沉降水准测量获河南省人民政府三等奖。
1999年，开封航测数字化成图获河南省建设厅二等奖，获开封市人民政府二等奖；郑开线行政区域界线测绘获河南省建设厅三等奖；开封市航空摄影绘获河南省人民政府二等奖，获河南省建设厅一等奖。
2001年，郊开线行政区域界线测绘获河南省建设厅三等奖。
规划院建院以来，由于工作成绩突出，多次受到开封市市委、市政府、河南省建设厅等表彰，曾先后被授予河南省城市规划先进单位、河南省测绘质量先进单位、河南省建设系统政治思想工作先进单位、河南省建设系统纪检工作先进单位、开封市楼案工作先进集体、开封市精神文明先进单位、开封市尊重知识尊重人才先进单位、开封市道路拓宽工程先进集体等。该院有8人成为河南省城市规划先进个人，常江获河南省优秀设计院长称号、市先进科技工作者称号，王书增获市优秀青年科技工作者。
三、开封市建筑设计院有限公司
开封市建筑设计院有限公司（以下简称设计院有限公司）成立于1956年，位于开封市西环路北段13号，是隶属于开封市建设委员会的事业单位。经建设部批准，设计院1982年建筑工程设计、工程勘察为乙级资质，1997年建筑工程设计晋升为甲级资质。
设计院有限公司下设总工程师办公室、业务科、办公室、第一综合设计室、第二综合设计室、工程地质勘察队、工程监理公司，设计院有限公司开封县分院、设计院有限公司常州市分院，开展建筑工程设计（甲级资质）、工程勘察（乙级资质）、岩土工程治理、工程钻探（劳务类资质）、建设工程监理、工程咨询和装饰设计等业务。该公司现有主要技术装备DPP100-3E型汽车钻2台，G～1汽车钻1台，20T型静力触探车2台，G一1-30型钻机3台，G一2A一50型钻机1台，桑塔纳轿车1辆，惠普复印机1台、惠普绘图仪2台，电脑53台。
设计院有限公司职工总数97人，其中专业技术人员84人，占职工总数的87％。各类专业技术人员中，高级职称6人，中级职称37人，初级职称21人；一级注册建筑师4人，一级注册结构工程师6人，二级注册建筑师8人，二级注册结构工程师3人，注册造价工程师1人，注册岩土工程师2人，注册监理工程师4人，注册电气工程师2人，注册公共设备工程师2人。现任董事长兼院长曹国钢；历任院长、书记见下表：
设计院有限公司的前身是1956年成立的开封市建设委员会设计室。1982年，该设计室改称为开封市建筑设计院。2005年，该设计院改制为开封市建筑设计院有限公司。
设计院有限公司坚持以质量求生存，以信誉求发展，近年来先后完成了党政机关、文教卫生、纪念旅游、住宅小区开发等标志性建筑的勘察设计，勘察设计业务已扩展到郑州、许昌、周口、商丘、漯河以及江苏、安徽、山东等地区。设计院有限公司坚持设计创新和以人为本的思想，并在具体勘察设计项目中得以充分体现。该公司完成设计的开封府、开封市山货店商业步行街、开封市第一人民医院病房楼、开封市老干部活动中心、开封市清明上河园等项目，已在社会上产生了良好的社会效益和经济效益。著名的开封市"清明上河园"是设计院有限公司设计的杰出代表精品。开封是中国历史上著名的七朝古都，曾有过辉煌的中华历史文明，积淀着深厚的历史文化底蕴。为再现古都汴京宋城景观风貌，20世纪80年代，开封市政府在宋代御街的遗址上建成宋都御街，同时把开封市"清明上河园"工程作为开封市水系工程的一部分，以促进开封旅游事业的发展。为把"清明上河园"建成具有古都文化内涵的宋城公园，设计院有限公司以"清明上河图"为蓝本，按照源于图、高于图的设计思想和原则进行设计，在建筑总体布局上，总平面设计序列从东到西逐渐进入高潮，分东西2个入口，工作人员服务区另设人口，景观由东大门、田野、乡村、虹桥、城外、城门楼及城内大门组成，建筑形制和技法，以宋代《营造法式》为依据，效法《清明上河图》写意写实相结合。清明上河园的标志性建筑城门楼（上善门）按七铺作标准，属于大木式带平坐2层楼高台建筑，门洞沿袭唐代做法，也有宋代城门洞的显著特征。城门楼面阔5间，共长16米，进深11．2米，前后左右均为对称造型，檐高3．3米，门为扇板和直棂窗，四周设计挑廊宽1．7米，出檐1．2米，屋顶为推山四阿顶（庑殿式）琉璃剪边做法。琉璃瓦规格采用"五样"，掖门屋顶采用"六样"。为了节省造价，把古代城门楼座台内部填土做法改为钢筋混凝土框架结构，内部为大空间。该单体充分体现"清明上河园"标志性建筑的作用。该工程建成后各方反映较好，是河南人造景观最成功的一例之一，原中央总书记江泽民到清明上河园视察工作时曾亲笔题写园名。该工程2001年被评为河南省优秀工程设计一等奖，2002年被评为国家建设部优秀园林建筑设计三等奖。
开封府是设计院有限公司设计的又一精品。"开封府"历史悠久，早在五代时期，后梁就在开封东都设"开封府"；北宋时期"开封府"号为天下首府，规模庞大，气势宏伟。重建"开封府"项目早在1984年就被提出，在"六·五"期间被规划为中原旅游区的重点景点项目，是省委、省政府建设开发郑、汴、洛"三点一线"文明旅游线路的重要组成部分。重建"开封府"项目位于开封市包公东湖北岸、包公湖大酒店以西、小纸坊街以南、延庆街以东。该项目建成后将实现在包公湖周围建设以"东府（开封府）西祠（包公祠）"为特色的包公文化旅游风景区。设计院有限公司在设计"开封府"这项浩大工程时，由于北宋开封府图已遗失，因而开封府的平面规划就依据南宋平江府的主要例制，并结合稍晚时期的南宋杭州临安府图综合而成，既容纳了中国传统庭院式园林建筑的布局风格，同时也保留了北宋府署的主要建筑特色，还兼容有元、明、清3代宫殿和衙署的建筑特点。重建的"开封府"应具有"天下第一府"的气势，坐北朝南，自西向东，分为3部分，主建筑有府门、正厅门（大堂门）、戒石铭、正厅（大堂）、勤正堂（二堂）、梅花堂（倒座堂）、监狱、校场、阅台、佑圣观、吏书房、花园、清风楼、潜龙宫、寅宾馆、府学、角楼及配套设施，总占地面积3．34公顷，总建筑面积11210平方米，为一组仿宋建筑群。重建"开封府"项目建成后，极大地促进了开封市旅游业的发展，取得了良好的社会效益和经济效益。
设计院有限公司在开封市山货店商业步行街的设计中坚持以人为本，突出把握2个概念，即"商业概念"和"文化概念"。突出商业概念，是指利用山货店街商业步行街的建设，完善开封市"田字块"商业中心区的职能结构，利用商业零售项目的集中设置进一步塑造该地区的商业氛围，商业设施的积聚效应和规范效应势必会带来良好的社会效应和经济效应。突出文化概念，是指在设计中，力求给商业项目的组织和景观主题的选择赋予充分的文化内涵，使山货店街能成为极具特色的商业文化街区。针对山货店街商业区的具体状况及未来的发展定位，设计院有限公司在设计中主要遵循4原则：1．功能完备的原则，即不但要突出商业零售的主体功能，而且又要配备相应规范等级的文化娱乐、餐饮服务、休闲文化等配套设施；2．布局合理的原则，即不但要突出重点，主次分明，而且又要做到不同的功能分区之间配合协调，形成统一的整体；3．景观优美的原则，即力求营造优秀的商业步行街空间品质，为人们提供一个卫生、优美的购物、休闲和享受生活的城市环境；4．以人为本的原则，即无论是建筑体量、空间尺度、座椅、小品、花坛，还是服务设施，都要把使用者的需求放到第一位。根据已确定的设计理念，目前已动工的山货店商业街建成后将具有购物、文化、旅游、服务、展示5种功能，充分发挥其独特的地理区位优势，成为吸引地区内外商家的周转中心。
开封市第一人民医院病房楼是设计院有限公司设计的开封第一幢高层医院建筑。该病房楼设计于1994年，1996年建成投入使用，建筑面积9180平方米。设计院有限公司在新病房楼的总平面设计中，预留了病房楼前集体的绿化用地，用以改善周围环境，为病人提供休息和活动场所。在平面设计中，病区每层按一个护理单元设计，每标准护理单元设病床43张，按照标准护理单元的医疗、护理、生活、人流等实际。合理设计功能分区，以提高医护质量，方便医护人员和病人的使用；在立面设计中，建筑造型力求简洁、明快，根据病人喜欢安静、淡雅、温暖、柔和以及需要得到甜美、和谐等心理特点，在外部色彩设计时整幢建筑以白色为主调，内部墙面为蛋青色和柔和的米黄色墙裙，可使整幢建筑在蓝天、白云、绿树衬托下，显得色．彩柔和、淡雅、明快，充分体现医院建筑特点。该建筑1997年获得河南省建设厅城乡建设优秀工程设计三等奖。
开封市老干部活动中心是设计院有限公司所设计的市重点工程。该中心占地4865平方米，建筑面积3948平方米，设计于1997年，1998年建成并投入使用。设计院有限公司在设计中力求达到既能满足使用功能，又做到环境优美、造型新颖、风格清新，富有时代感。总体布局与环境设计，注重总体环境设计，建筑采用园林设计手法，主楼设计为"Z"型，布局与多功能会议厅以廊相连接，绿化用地及门球场设在包公湖开敞一面，从湖面望去，绿树丛中的建筑造型新颖，错落有致，与周围环境融为一体。平面设计采用传统庭院式布局，结合绿化，采用借景、对比、渗透等手法，充分利用包公湖周围良好的环境，使室内外空间融为一体。活动中心包括多功能会议厅及棋类、牌类、阅览、台球、乒乓球、书画、舞蹈、健身等各类活动室、办公室、塔楼等。平面布局考虑了功能的合理性，将不同功能的"动"、"静"用房既相对分开减少相互干扰，又联系方便。多功能会议厅设有对外出口，在单独对外开放时，可减少对活动中心内部干扰，房间布置充分考虑活动室获得良好的朝向。立面设计做到高低错落，登上塔楼可观赏包公湖旅游区的全景。坡屋顶采用夕阳红彩瓦，寓意老干部象夕阳红霞一样美丽。在波光粼粼的包公湖水和绿树衬托下，整幢建筑红瓦白墙显得端庄、秀丽。老干部活动中心建成后，以其新颖别致的建筑风格和优美的环境，得到了各级领导和群众的好评，成为开封市老干部"老有所学、老有所为、老有所乐"的活动基地。该工程1999年获河南省优秀工程设计二等奖、河南省建设厅城乡建设优秀工程设计一等奖。
近20年来，设计院有限公司先后获得市落实知识分子政策先进单位、先进基层党组织及省勘察设计行业进步奖等荣誉。全院有45篇论文在国家级或省级刊物上发表，3人获省级自然科学优秀学术论文二等奖；王克辛和钱少康被授予市级劳动模范和专业技术拔尖人才。勘察设计项目也多次获奖：开封市清明上河园2002年获国家建设部优秀园林建筑设计三等奖，2001年获河南省优秀工程设计一等奖；开封市老干部活动中心1999年获河南省优秀工程设计二等奖和河南省建设厅城乡建设优秀工程设计一等奖；河南大学附属中学综合教学楼2001年获河南省建设厅城乡建设优秀工程设计二等奖；开封市西城门工程2001年获河南省建设厅优秀工程设计二等奖；19号村镇住宅方案1998年获河南省建设厅村镇住宅方案竞赛二等奖；十一化建活动中心2003年获河南省建设厅优秀工程设计二等奖；开封市杂填土土层研究1997年获河南省建设厅科技进步二等奖；开封市全新世地质研究1999年获河南省建设厅科技进步二等奖；康太家园岩土工程勘察报告2003年获河南省建设厅优秀工程勘察设计二等奖；开封市第一人民医院病房楼1997年获河南省建设厅城乡建设优秀工程设计三等奖；开封市面粉厂制粉车间岩土工程勘察1999年获河南省建设厅优秀工程勘察设计三等奖；开封火电厂高层住宅楼勘察报告2001年获河南省建设厅优秀工程勘察设计三等奖；开封府岩土工程勘察报告2003年获河南省建设厅优秀工程勘察设计三等奖；中牟县电业局综合楼效果图1998年获河南省工程勘察设计协会电脑建筑画评比优秀奖；开封市工商银行鼓楼办事处、开封市青少年活动中心1988年获河南省建设厅优秀工程设计三等奖，1990年获开封市人民政府80年代优秀建筑奖；许昌市工商银行大厦1996年获许昌市"八五"期间优秀设计奖。
四、开封市城市建设档案馆
城建档案，是指在城市规划、建设和管理活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的文字、图纸、图表、模型、声像等各种载体的文件材料。其包括建设系统管理部门业务档案和各类城市建设工程档案，如房屋建筑工程和地下管线工程档案等。
开封市城市建设档案馆（以下简称城建档案馆），是市政府所属的科学技术事业单位，归口开封市建设委员会领导。1982年至1998年，该馆对外称开封市基本建设档案馆，对内称技术档案科，没有内设机构；1998年5月更名为开封市城建档案馆，机构单设，为正科级事业单位，编制4人；1999年建立了内设机构，有办公室、档案管理室、业务指导室、查阅利用室、声像微机室和编研室；同年成立伟成城建档案技术服务咨询中心，对外开展档案收集和整理立卷业务。该馆现有12名工作人员，其中正式人员3名，临时聘用人员9名，具有大专以上文化水平6名，高级职称的1名，中级职称的2名。该馆现任馆长邓新彦（2005年12月至今），曾任馆长李燕玲（1986年1月～1998年4月）、方予民（1998年4月～2005年12月）。馆址位于包公湖南路16号，与新近落成的开封府隔湖相望。
城建档案馆1981年10月建馆，在全国是建馆早、工作开展好的城建档案馆之一。该馆工作开展得扎实普及，接收了大量档案，出台了全国第一部地方城建档案规章。1983年，国家建委和国家档案局在开封市召开了第一次全国城建档案座谈会。之后由于没有实行档案保证金制度（按工程造价的3～5％收取，返还本金，不返还利息）等多种因素，城建档案工作失去了发展资金，失去了馆藏档案，人心思走，工作人员流失过半，工作陷于停滞状态，档案出现了10余年断档。为了打开局面、步出低谷，城建档案馆制定建立了法制化、规范化的工程档案接收制度，实行城建档案技术服务经营性收费措施。1999年3月，市政府下发了《关于加强城建档案管理工作的通知》，规定实行了"工程档案移交责任书"等3项制度。1999年12月，"工程档案技术服务收费"获得了市物价局的收费许可。2000年，借助国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》相继出台提供的法律规定的有利形势，城建档案馆积极向省建设厅建议并起草了《关于实行建设工程档案移交责任书、建设工程档案初验认可证、建设工程档案合格证的通知》（豫建[2001]17号、20号），并通过积极运作，将工程档案的"一书两证"制度纳入了开封市工程建设审批和工程竣工备案程序，同时起草了《开封市城市建设档案管理规定》（已报市政府），制定了《开封市城建档案分类大纲》、《开封市城建档案工作规范》、《开封市城建档案馆工作制度》等。
1988年，省、市财政投资建设的新馆落成投入使用，主楼5层，建筑面积2135平方米，但城建档案馆仅使用300平方米（建筑面积）。2000年，城建档案馆开始自筹资金逐步投资了近50万元，建设了计算机房，改造了库房（新增使用面积100平方米），现有办公室6间160平方米，库房6间240平方米；装修了办公室、库房，粉刷了墙壁，更新了办公家具，铺设了地毯、地板砖、复合木地板，换装了塑钢窗和深色窗帘，建立了城建档案计算机管理系统。其局域网预设了20个接口，现有1台服务器、1台交换机、6台计算机、2台打印机、1台数码复印机、1台刻录机和1台扫描仪。办公、库房设备有23列140立方米密集架、1台微波杀菌灭虫机、3个温湿度表、1台照像机、1台数码摄像机、1台传真机和13台空调等。
城建档案是城市规划、建设、管理的重要依据，是积累城市建设经验、进行城市建设技术储备的重要手段。城市建设活动的成果，一是建筑产品，二是城建档案。城建档案保存了在城市建设过程中的法律手续资料、工程技术资料、建设活动及其背景的历史资料，也相应反映、记载了整个过程中的人们的城建思想、城建技术、城建经验。城建档案管理机构真实记载城市建设历史和现状，成为城市建设、城市管理活动中不可或缺的部门。
城建档案分为18个大类、103个属类、264个小类。18个大类包括综合类、城市勘测类、城市规划类、城市建设管理类、市政工程类、公用设施类、交通运输工程类、工业建筑类、民用建筑类、名胜古迹和园林绿化类、环境保护类、城市建设科学研究类、县村镇建设类、人防和军事工程类、水利和防灾类、工程设计类、管线管网普查类、声像类。
城建档案馆负责接收和保管全市重要的需要永久长期保存的城建档案；组织实施并监督执行城建档案管理各项法规、规章的贯彻落实，监督、检查和指导全市各有关单位的城建档案管理工作；科学管理城建档案，逐步实现管理现代化，为用户提供服务，为城市规划、建设、管理服务；对列入城建档案馆档案接收范围的工程进行工程档案预验收，出具工程档案认可文件。其主要对象是建设单位、开发公司和建设行政管理业务部门，重点管理建筑工程档案、地下管线档案和建设行政管理部门的业务档案。
城建档案馆的工作主要体现在业务指导、档案接收、档案管理、档案保管、档案利用等方面。
业务指导主要是指宣传、培训和组织实施城建档案的法律、法规。建设项目审批前，与建设单位签定《建设工程档案报送责任书》；建设过程中，进行现场指导，检查有关档案材料的形成、积累、整理和归档情况；竣工验收时，依据国家标准核验建设单位报送的工程档案，合格后发放"建设工程档案初验认可证"；重点项目建设，派员全方位、全过程跟踪业务指导和收集档案资料。
档案接收主要指接收建设系统各专业管理部门移交的业务管理文件资料和建设单位报送的工程档案，发放建设工程档案合格证；拍摄重点工程拆迁前后、建设过程中、竣工后的照片、录象资料；催缴管线产权单位报送地下管线档案资料；清欠重点工程历史欠帐；对工程竣工验收后，建设单位未报送工程档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。2000年至现在，该馆签订《建设工程档案移交责任书》152份，签发建设工程档案初验收认可证340份，建设工程档案合格证260份，接收370项单体工程、5450卷工程档案，接收建委机关业务管理档案4000余卷；近4年接收的档案数量是前20年的2倍。
档案保管主要指按国家档案管理要求逐步配置现代化设备，建立永久和长期保管各类档案的环境；对档案资料按国家标准整理立卷，编写检索目录，杀菌杀虫，入库上架；将档案输入计算机管理系统进行数字化管理。目前，城建档案馆馆藏档案14200卷，底圈4000余张，照片2150张，底片1700张，磁带30盒；2000年至目前共整理各类档案12000余卷。
档案利用主要指接待上门查阅、电话查阅者，提供利用服务；为政府、建设行政主管部门或其他机关提供资料、照片和录像；编研档案，主动为社会、政府、建设行政主管部门提供服务；建立地下管网动态信息管理系统，主动为建设项目审批提供服务，防止挖断地下管线事故的发生，节约时间、资金，避免浪费。目前城建档案馆建立了总目录、分类目录等较为齐全的检索工具，积极开展档案借阅利用工作，接待档案利用人员1960人次，提供证明和图纸412张；多年来为国家、省、市有关部门提供了反映开封城市建设成就的照片280余张。
建馆以来，由于工作成绩突出，城建档案馆多次受到上级表彰。
1987年，开封市城乡建设局、开封市档案局授予开封市城乡建设档案馆1986年度档案工作先进单位。
1992年10月，河南省城乡建设环境保护厅授予开封市城建档案馆1991年度先进城建档案馆，李燕玲被评为城建档案先进工作者。
1993年10月，河南省建设厅、河南省档案局授予开封市城建档案馆1992年度省级先进城建档案馆，李燕玲被评为先进个人。
1995年，河南省建设厅授予开封市城建档案馆1994年度先进城建档案馆，李燕玲被评为先进个人。
2000年1月，市人事局、市档案局授予开封市城建档案馆全市档案宣传先进集体。
2000年8月，城建档案馆代表市建委参加市档案局组织的"特耐杯"档案知识电视竞赛，荣获得第二名。
2001年，河南省建设厅授予开封市城建档案馆1999～2000年度全省城建档案工作先进单位，方予民被评为全省城建档案先进工作者。
2003年3月，开封市档案局授予城建档案馆2001～2002年度全市档案系统先进集体，方予民被评为全市档案先进工作者。
2003年9月，河南省建设厅授予开封市城建档案馆2001～2002年度全省城建档案工作先进单位，方予民被评为全省城建档案先进工作者。
五、开封市建筑工程质量监督站
开封市建筑工程质量监督站（以下简称质监站），位于黄河大街北段18号，现任站长孔祥成（高级工程师、注册监理工程师）。
质监站成立于1986年，是经开封市编制委员会批准成立的自收自支事业单位，隶属于开封市建设委员会，主要对全市新建、扩建、改建各类建筑工程质量和质量行为实施监督。质监站现占地3700余平方米，拥有建筑面积2600平方米的办公场所。该站下设机构有工程监督室、重点工程监督室、巡检监督室、水电监督室、装饰监督室等8个科室，现拥有固定资产达800余万元，工作人员23人，其中高级工程师3人，工程师9人，助理工程师5人，注册监理工程师4人。
建站以来，质监站累计监督面积达1400多万平方米。该站在保证全市建设工程质量、消除工程质量通病、提高工程使用功能等方面做了大量的工作，有力地促进了全市建设工程质量的稳步提高，使开封市工程质量居全省先进行列。
工程质量是建筑业永恒的主题，作为政府对工程质量履行监督职能的监督机构，其工作质量的好坏直接关系影响着工程质量的优劣。因此，监督站各届领导班子始终把加强监督队伍的自身建设、强化监督队伍的内部管理，作为首要工作来抓，尤其是近2年新领导班子上任以来，在加强廉政建设、加强站风站纪教育、促进监督工作由管理型向服务型转变等方面做了大量的工作，并取得了可喜的成绩。
首先，该站注重加强对职工进行思想道德教育，多次请市检察院预防职务犯罪处的负责人到站讲述有关职务犯罪的法律知识；建立了职工食堂、职工澡堂和活动中心，这不仅方便了职工，活跃了文化生活，提高了职工的集体主义感和凝聚力，同时也有效的杜绝了参加由施工单位的请吃、请喝、洗浴等高消费活动，无形中减少了腐败现象的出现。总之，该站时刻做到警钟长呜，自觉地加强拒腐防变能力和廉洁从政的自觉性，牢固树立"立党为公，执政为民"的思想，当好城市建设的工程质量卫士。
其次，该站规范文明用语，建立了首问负责制，要求工作人员在施工现场监督管理做到严格认真、迅速快捷、服务热情，对来站办事人员做到来有迎声、问有答声、去有送声。这一系列的措施，使该站的工作作风有了较大的转变，使监督工作由管理型向服务型转变。该站加强站风站纪教育，扎扎实实做好每项工作，为提高开封市建筑工程质量和经济发展做出了较大的贡献。
《质量管理条例》对建设、监理、施工、设计、勘探等单位的质量责任做出了明确规定。近2年质监站在监督模式上顺利实现了由单一的实体质量监督向参建各方质量行为和实体质量双重监督的转变，尤其加大了对施工、监理单位质量保证全系和行为的监督。根据建设部颁发的《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》的文件精神，质监站对参建各方质量行为进行严格监督，并通过各种方式对其不良质量行为进行通报并公开曝光，产生的社会效应有效地遏制了参建各方不良质量行为的发生，增强了各方责任主体的质量意识。
质监站在狠抓在建工程质量、确保主体结构安全做了以下工作。
第一，依法行政，强化工程质量监督管理对工程进行实体监督。在建工程质量的优劣直接关系着主体结构安全，抓好在建工程质量，是该站监督工作常抓不懈的一项持久工作目标。因此，该站加大了工程监督力度，建立健全了工程巡检制度，成立了工程监督巡查室，转变管理模式。该站在日常监督过程中严格把关，采取由原来的监督检查改为由监督小组集体巡查、质量控制检查和抽查相结合，实物检查与质量行为监督并重的监督管理方式，对在建工程实行全方位、多种形式的监督。在配合市建设委员会组织"三项"大检查的同时，该站通过定期或不定期对全市在建工程进行拉网式检查及夜间突击检查，对在检查中发现的建设、施工、监理、设计勘察等参建各方违法、违规现象及弄虚作假行为等问题和查处情况在开封市建筑工程质量监督信息网或在电视、报刊上进行公布曝光；对群众反映强烈的工程质量问题进行了专项处理。通过质监站循序渐进的治理，工程质量通病得到了有效的控制，在建工程质量也有了明显的提高。
第二，完善检测管理，提高检测综合能力。为进一步加大现场监督力度，把好主体结构质量最后一道关，质监站成立了工程检测监督室，投资数十余万元配备了各种先进的现场检测设备，如超声波无损探测仪、钢筋扫描仪、数字回弹仪、砌体原位轴压仪，砂浆贯入和点荷检测仪等。该监督室主要职能是在主体结构进入装饰前，对现场的混凝土、砂浆强度等进行检测并对结构安全做出评价。2005年，国家实验室认可委员会和省计量认证专家对该站的建材试验、构配件及工程结构检测、室内环境有害气体检测等19类812项186个检测参数进行了评审，该站所申请的检测产品和检测参数全部顺利通过国家实验室认可和计量认证复检。这标志着质监站的检测能力达到了一个新水平。
第三，加强信息化建设，实现办公自动化。中国城市化进程的不断推进、建设规模的不断扩大、科技含量的不断增加，迫切要求工程质量监督工作不断提高管理水平和科技水平。为顺应这一形势需要，质监站组建了内部局域网，实现了资源共享，提高了办公效率，节约了办公资源。在此基础上，该站又创建了开封市建筑工程质量监督信息网站，建立了OA办公系统，以便更好地宣传法律法规、规范监督行为、整合信息资源、服务社会各界。为全面实现信息化管理、实现监督管理工作自动化，质监站又开发建立了建筑工程质量监督管理信息平台，旨在使工程质量信息渠道更加畅通、监督工作更加公开透明。2005年，该站基本实现了监督管理自动化。
第四，严格履行投诉承诺制度。质监站自实行投诉承诺制以来，一直严格履行、坚持不懈。对投诉的工程，只要处于保修期，属于保修范围，该站就及时与有关责任方联系，进行督促协调，一次性解决；对于因各方面原因而不可能一次性修好、又存在反复投诉的工程，该站采用上门调解的方法，使投诉方和有关单位达成赔偿协议，一次性解决。对在处理投诉时发现个别开发公司有意或无意将保修期缩水、损害住房权益的现象，该站立即进行严肃查处，令其尽快更正。该站还利用每年的"3·15"日，在市区进行宣传活动，使更多的住户了解有关工程质量和投诉知识，有效地保护了广大消费者的合法权益。
通过十几年的工程质量综合治理，虽然开封市的整体工程质量有了较大的提高，但优良工程品位不高。为此，质监站近几年把创"精品"上台阶工程作为该站首要管理目标，并做到有计划、有步骤地落实和实施。
首先，该站针对创精品意识强、管理严格的单位或项目部，加大对其施工工程监督力度，在细节做法、施工工艺上进行主动引导，帮助其解决关键部位难点问题。监督人员本着对工程质量高度的责任心、认真工作的态度，无论是上班还是节假日，都做到了随叫随到，受到了施工单位的一致好评。
第二、该站实行样板引路，对进入装饰部分施工的工程，要求必须先做样板套房，以样板套房来带动整个工程质量的提高；对样板套房，要求施工单位认真施工、监督单位严格把关。
第三、认真学习外地市先进经验，增强工程意识。每年站都组织全市施工单位有关人员赴各地参观、观摩，学习兄弟地市的先进管理方法和施工工艺，为提高开封市的优良工程水平、创精品、上台阶起到了积极的推动作用。
2005年，该站在全省监督系统中取得了3个第一，即第一个建立了网络管理系统，基本实现办公自动化；第一个通过正常途径，完全理顺了解决重点工程监督问题；第一个使检测站通过国家试验室认可。
为进一步提高开封市建设工程质量和城市品位、完善内部管理，并借助"郑汴一体化"的良好发展机遇，质监站于2005年制定了今后发展的总体目标，即创建一支队伍（"学习型、知识型、服务型"的工程质量监督管理队伍），完善2个体系（质量监督体系、社会服务体系），实施3项工程（创建和培育"菊花杯"、"中州杯"、"鲁班奖"工程），确保4个100％（工程主体结构合格率为100％、竣工工程验收合格率为100％、竣工工程质量备案率为100％、监督从业人员考核合格率为100％），实现5个目标（填补开封市"鲁班奖"工程空白、创建省级文明单位、全面实现网络化信息管理、建立工程质量各责任主体和责任人质量信用档案、完成站属国有企业的改制工作）。
质监站由于工作成绩突出，被企业誉为是一支"特别能吃苦、特别能战斗、特别能为企业着想、特别能为企业服务"的工程质量监督管理队伍。该站被建设部评为"全国工程质量监督先进单位"，被省建设厅评为"工程质量管理先进单位"，被市政府评为"精神文明标兵单位"。
六、开封市市政工程总公司
开封市政工程总公司（以下简称市政总公司）是全省最早从事市政工程建设的单位之一，经济性质为全民所有制，资质为市政二级总承包，企业信用等级AAA。
市政总公司是企业管理的事业单位，隶属于开封市建设委员会，办公地点位于开封市重工路24号。现任总经理付胜利，书记谢予东；历任总经理、书记见下表：
市政总公司成立于1958年，2005年9月以前，隶属于开封市公用事业局（现城市管理局）；2005年10月，因机构调整划归开封市建设委员会。
市政总公司现有职工670人，其中离退休职工279人，各类专业技术人员92人。专业技术人员中，高级工程师4人，工程师、助理工程师22人，会计师、经济师、统计师共6人。该公司有固定资产2184万元，各种配套施工机械设备200余台套，二级中心试验室1个，注册资金2009万元，年施工能力1亿元。
市政总公司占地面积26．9公顷，建筑面积20000余平方米；经营范围：主管道路、桥梁、排水工程。
2003年3月以前，由于市政总公司设置机关科室多，效率低，不利于综合协调；基层单位多，不利于组织较大的工程施工，随着改革的深入发展，已不适应市场竞争和生产经营的需要。为了进一步提高员工的整体素质和总公司的经营效益，增强公司的施工能力，该总公司于2003年3月本着精简、高效，稳步推进的原则对内部进行了机构、人事制度和工资分配制度改革。能过改革，该总公司的机构设置由原来的总公司机关、直属部门、3处1厂，改为总公司机关、直属部门、基层单位。其中总公司机关由原来的11个科室精减为4部1室，即工程管理部、财务审计部、组织人事部、宣传教育部、党政办公室；直属部门设置设备租赁站、工程监理部、多种营办公室、外埠工程部、卫生所；基层单位由原来的3处2厂改为一分公司、二分公司、水泥制品厂3个单位。工程管理部、设备租赁站、工程监理部是该总公司的主要业务部门。
工程管理部主要负责工程技术管理、质量管理、安全管理和经济合同管理；负责工程招、投标工作；负责组织安全、技术、质量会议；解决施工中遇到的重大的安全问题、技术问题和质量问题；负责指导分公司工程部门做好工程开工前的施工调查、图纸会审、技术交底以及工程所需要的水通、电通、路通等前期工作；负责审核竣工资料，办理已完成工程的移交工作和移交手续；负责拟定重大纠正、预防措施和重大不合格品的处理方案；负责的各项技术规范、质量标准的制定和修改等工作。设备租赁站主要负责机械设备的维修、保养、出租、调拨及日常管理；负责大型设备的购置计划、采购、管理、维修、报废和使用等工作。工程监理部主要负责工程质量监理和质量检查；负责质量检查文件的制定、发放、更改、控制和管理；负责施工过程中的质量监控管理；负责工程竣工文件的收集、整理编制、评定工程质量，并参与工程交验；负责对工程施工材料、半成品进行试验、鉴定等工作。
近年来，市政总公司为适应城市建设、公路建设和市场经济发展的需要，始终坚持遵循"以管理求质量、以管理求效益、以质量求生存、以效益促发展"的经营方针，坚持一手抓管理、一手抓技术改造。该总公司通过抓管理，不断挖掘内部潜力；通过抓技术改造，不断提高机械化施工水平。1996年以来，该总公司先后投资2680余万元购置、更新了一批技术先进、工艺合理、性能齐全、机械化程度较高的工程机械设备和质量检测设备，如ABC423型沥青混凝土摊铺机、WBZ21型路面拌合机、YZ12型双钢轮振动压路机、大宇220型挖掘机（韩国）、PY180型平地机、LB1500型沥青混凝土拌合机等268台（套）。市政总公司投资190万元引进、培训专业技术人才，提高专业技术队伍素质；下大力气深化内部改革，推行全面质量和各种形式的经济承包责任制，企业实力逐年增强。1986年至2003年，该总公司共完成城市道路、公路、排水、桥梁、泵站建设工程200多项，其中市重点工程40多项，工程质量全部一次交验合格，并有35项工程被评为省、市优良工程。
1986年以来，市政总公司先后承建了滨河路、东环城路、内环城路、向阳路、迎宾路、建设路、郑汴路、大梁路、晋安路、夷山大街、重工路、黄河大街、自由路、新曹路、汉兴路、中山路、工农路、公园路、西外环路、汴京路、新宋路、劳动路、解放路、西门大街、东西大街、曹门大街、铁塔西街、黄汴河、北支河、东区排水、北环路排水、西区污水处理厂排水道路及护坡、广济河东路道路、包公湖东路道路、包公湖引水、黄汴河西郊商场橡胶坝、九鼎雅园外围排水、自立街改造、河南大学新校区环道和排水、体育场、东闸口铁路立交引道等工程；1994年以来，还承建了龙亭大殿修复工程及南关泵站、城西泵站、终点泵站、中途泵站、济梁闸泵站、西区雨水泵站、西区污水处理厂泵站、柴油机厂泵站、五一路桥、羊市桥、小南门桥、西大门桥、大南门桥、侯庄桥、西郊商场桥、皮革厂桥、北支河桥、龙亭东环湖路步行桥、龙亭西环湖步行桥、体育场路桥等各种工程。
解放路道路Ⅰ期工程是市政总公司2001年承揽的重点工程之一。该工程北起东京大道，南止东司门路口，全长2226．2米，自2001年8月20日开工，至2001年10月14日竣工。解放路道路位于老城区东半部，南北走向，北起东京大道，南止火车站，全长约5500米，是贯穿旧城区的唯一一条道路。该路原建筑宽度约16米，其中两侧人行道各3米，车行道平均约10米，交通拥挤且两侧建筑大部分为2层以下的营业房，显得极其杂乱和破旧，与开封作为全国优秀旅游城市的形象极不相称。改造后的解放路道路的宽度由原有16米拓宽为35米，呈3块板分割，其中机动车道为14米，非机动车道两边各4．5米，均为沥青混凝土路面。快慢车道之间设分隔带，两边各3米，人行道两边各3米，铺设彩色人行道扒砖。整条道路宽敞明亮，整洁美观，不仅缓解了市内的交通压力，也提高了全市的整体形象，对开封市的发展起到了不可估量的作用。
中山路道路改造工程是市政总公司1997年承揽的主要工程，也是市政府本年度向全市人民承诺的实事之一。该路北起午朝门，南止火车站，全长3800米，自1997年3月10日开工，至1997年6月20日竣工。中山路是开封市老城区的主要干道。原道路平均宽约14米，且路面严重老化，龟裂严重，并多处出现不均匀沉陷，整条道路狭窄拥挤、杂乱不堪，已远远满足不了开封经济繁荣发展的需要。经过改造的中山路由原来的14米拓宽为35米，其中快车道14米，慢车道两边各4．5米，快慢车之间设分隔带，两边各3米，人行道两边各3米，铺设彩色人行道扒砖。整条道路宽敞、整洁，不仅在树立开封新形象、改善城市交通方面发挥了重要作用，也为开封增添了一个景点。
汴京路道路改造工程是市政总公司在2000年承揽的主要工程。该路西起公园路交叉口，东到工农路，全长约2000米，于2000年5月25日开工，至2000年8月25日竣工。汴京路位于开封市东郊，是东区联接老城区的主要干道之一，原道路路面狭窄，且破坏严重，坑洼不平。经过改造的汴京路路面为沥青路面，分为2段：公园路至花园路道路总宽52．5米，快车道宽15米，慢车道南宽7米，北宽5．5米，分隔带每侧约为5．5米，人行道两边各3米；花园路至工农路总宽45米，快车道宽15米，宽慢车每侧各5．5米，人行道每侧各3米，分隔带分侧各3米。整条道路宽敞、美观，不仅缓和了原交通拥挤的状况，也美化了城市面貌，改善了开封投资引资的环境。
北环路排水工程是市政总公司承揽的主要排水工程之一。该工程由苹果园起至金明大道，全长约8000米，于2001年4月10日开工，至2001年7月20日竣工，被评为"河南省市政工程金杯奖"。改造前，北环路排水工程处于人口密集的地段，地下管道细小，雨污同流，逢遇阴雨天气，排水不畅，污水横流，给居民生活造成不便。改造后排水采用雨、污分流，雨水工程分为3段：①金明大道。黄汴河为抽排区域，场地开阔，采用雨水渠道，断面形式分别为宽×高：2200×1600，宽×高=2400×1600，宽×高=2800×1600，每200米左右设置予留管渠；②黄汴河～北郊沟为自排区域，设置直径800～1200毫米雨水管道，分别排入黄汴河和北郊沟（2+100）处；③2+100以东，除局部为直径600毫米雨水管道外，其余均为直径300毫米雨水支管直接排入北郊沟。污水工程分为2大段：①0+000～3+720为直径600毫米、直径700毫米管道，汇至0+750仁和屯路直径700毫米污水管；②3+720至金明大道为直径600毫米、直径700毫米污水管道，汇至夷山大街向南预留的一段管子，纳入西区排水系统。该工程的完工，大大便利了群众的生活，促进了城市环境的改善。
东区排水工程是总公司承接的工程量较大的排水工程之一，分为3块完成，分别为新曹路至建设路雨污水工程、汴京路雨污水工程、新宋路雨污水工程。
汴京路雨污水工程西起公园路，东至工农路，包括东工业区长1297．02米的管渠、长40．3米双孔渠和长2051．5米、直径700毫米的污水支渠，于2000年3月10日开工，至2000年5月25日竣工。雨水渠道以花园路为分界点，西段由2部分组成：第一部分是花园路至劳动路为宽×高=1100单孔渠道，长606．15米；第二部分是靠近花园路一段直径800毫米钢筋混凝土管，长305米，污水流人原路原雨水暗渠，东段由西向东，分别为宽×高=2400×1000单孔渠道。长690．84米和2一B×H=2-1800×1100双孔渠道，长40．3米，预留支管为直径=600毫米，长308米。污水支管为直径700毫米钢筋混凝土管，长2051．1米，以花园路为分界点，污水分别流入劳动路污水干管（直径1100毫米）和工农路次干管（直径1000毫米），工农路污水次干管预留向南顶进直径1000毫米混凝土管50米，向北顶进直径900毫米混凝土管30米，预留支管直径600毫米，长663米。
新曹路至建设路水区雨水工程，包括东工业区污水干管及雨水渠道，全长2500米，由新曹路交叉口起沿劳动路，经新宋路向东，通过重工路至建设路交叉口止，与已建东工业区污水泵站接通。该工程于1999年6月18日开工，至1999年12月30日竣工。施工采用雨污分流制，污水干管长2521．58米，管径1000一1500毫米，管道埋深4．75～8．19米，为东工业区主干管，与东工业区污水泵站接通。雨水渠与污水干管平行，设计间距10米，为砖混结构。劳动路、重工路段均属雨水支渠，渠道断面为1．0×0．8～2．4×1．1米，箱型渠道；渠道分别与汴京路、新宋路与建设路原有管渠相接，两侧设收水井，以便路面雨水的排放。
新宋路雨污水工程，自东环路至工农路，由雨水干渠、污水支管（直径700毫米）、污水次干管（直径1200毫米、直径1100毫米）组成，全长2100米，各分3段完成，于2000年4月1日开工，至2000年7月15日竣工。
由于东区排水工程处于东工业区街道，街道狭窄，人口密集，且地下管线密如蛛网，纵横交错，此项工程竣工后，不仅完善了东工业区市政设施，便利了群众生活，也促进了城市环境的改善。
龙亭东环湖路步行桥工程是市政总公司承建的桥梁工程之一，位于北支河与龙亭东湖入湖口，于2002年3月20日开工，至2002年4月30日竣工。原来此处埋设3根分别长1米的混凝土管将河湖连接，其上为龙亭东环湖路。为了形成龙亭湖至铁塔湖的水上旅游通道，达到通航游船之目的，市委、市政府将龙亭东环湖路改建为步行桥。改建后该步行桥为2座并列桥梁，各宽16米，间隔2米，总宽14米，为3孔石砌拱桥。净孔采用4．0、7．4、4．0米，3跨均采用半圆拱：中跨水面至拱顶高3．7米，可通大型游船；边跨水面至拱顶高1．6米，可通行小船。桥面曲线采用反向圆曲线与桥头路面相切，桥面设花岗岩镶面台阶；桥墩采用降砌料石墩身，桥台采用"U"型桥石，墩、台接触是强度等级为G20的钢筋混凝土；地基承载力为9吨／平方米。龙亭东环湖路步行桥的改建，不仅达到了通航游船的目的，而且与龙亭大殿相映成趣，成为开封市又一道靓丽的风景。
市政总公司在河南省组织的历次市政工程质量检查评比中，均获得优异成绩。其中汴京路、西外环路、北支河、黄汴河、黄河大街、汉兴路、公园路、大梁路、西区污水处理厂、解放路及排水改造工期工程、龙亭东环路步行桥工程等一批市重点工程均被评为省优良工程；北外环路排水工程被评为"河南省市政工程金杯奖"。该总公司1992年被评为"市宣传教育先进单位"；1998年，被评为"市级文明单位"、"市级精神文明先进单位"、"市安全生产先进集体"、"市1997年责任目标一等奖"、"市解放路改造工程先进单位"；1999年，被评为"市级文明单位"、"市安全生产先进单位"、"省工程质量优秀企业"；2000年，被评为"市级文明单位"、"省工程质量优秀企业"、"省建设系统精神文明先进单位"；2001年，被评为"市级文明单位标兵"、"市庭院绿化达标单位"、"省级卫生单位"、"省市政工程质量优秀企业"、"市质量管理先进单位"；2002年，被评为"市级文明单位标兵"、"市文明景区和文明城市先进单位"、"市守合同重信用企业"；2003年，被评为"省市政公用工程优秀施工企业"、"市级文明单位标兵"、"省'安康杯'获优胜企业"、"市厂务公开工作先进单位"、"省守合同重信用企业"。市政总公司2000年通过了IS19002国际质量体系认证，2003年又顺利完成了GB／T19001-2000质量体系的转换认证和GB／T28001-2001职业健康安全体系的认证，使该总公司各项管理工作进一步规范化、科学化。
七、开封市建设职工中等专业学校
开封市建设职工中等专业学校（以下简称建校）创办于1979年，是经河南省人民政府和河南省劳动厅批准建立、隶属于开封市建设委员会的事业单位。建校位于开封市体育路1号，占地面积约0．67公顷，拥有2座教学楼、1座综合大楼、1座教师办公用楼、2座宿舍楼。学校布局严谨，规划合理，学习区、生活区紧密相连。建校共有教职工24人，全部具有大学本科以上学历，兼职教师11人。现任校长兼党支部书记陈新；曾任校长兼党支部书记王植材（任职期1979～2003年）。学校下设3处1室，中层领导职数5名。机构设置有办公室、教务处、培训处、总务处。
建校在办学形式上采取学历教育和非学历教育相结合、脱产与函授相结合、长期与短期相结合。中专班开设了工业与民用建筑、城镇规划、建筑预算等专业，短训班开设有12大员、4大工种、项目经理、建造师培训等建筑企业管理人员、操作人员岗位（资格）证书培训班。1999年，建校与开封职工大学联合举办大专班，开设建筑施工（高职大专）等专业，入学实行"3+1"考试，即3门文化课（语文、数学、英语）参加成人高招考试，1门专业课由学校自己命题考试。2004年，建校又与平顶山工学院联合办学，开办工程管理专业大专班，学制2年，采取面授与函授相结合的学习形式，电子注册，国家承认学历。多层次、多规格、多门类、多方位办学的灵活机制，使该校已为国家培养大、中专等各类专业技术人才8000多名，多次受到省、市有关部门的表彰。
建校设有微机房，又配备了多媒体教室，利用微机对制图课、结构课进行辅导教学。学校还利用经纬仪、水准仪、电视、VCD及投影器等仪器设备作为辅助教学工具，另外还设有图书馆、资料室、阅览室为学生提供良好的借阅条件。为了方便学生实习，该校成立了开封市建设建筑安装工程公司，还与市内各建筑公司签订协议，为学校提供实习场所，使学生能圆满完成实习任务。
由于国家压缩基建投资，许多成人中专因生源不足、经费困难而频频停办，这对于建校这所从一开始就没有上级拨款的学校无疑是一次重大的考验。校领导班子经过学习、讨论、分析，认识到生源的源头就在社会、企业，企业时刻变动着对人才的需求，也需要相应改变培养对象。基于此，该校有目的、有计划地组织教职工到市内各企业调查，利用寒、暑假到附近的县镇调查，走访了安阳、濮阳、许昌、南阳等城市及周边农村。调查发现：企业不是人才多，而人才贫乏，尤其是初级、中级工程技术人员更缺；而且建设部要求检查验收工程，必须有施工技术资料即工程技术档案，以便工程损坏时根据施工资料找出原因；而各企业没有或很少有人会做这项工作，不得不高薪聘请。由此，建校确定了"企业需要什么人才，就开什么专业，生产需要什么知识，就教什么课程"的办学宗旨。开封市兴隆建筑公司原是一个不起眼的乡镇施工企业，但公司经理李文合是一个有远见卓识的企业家，非常重视人才的培养。他积极和学校联系，每年都送来一批青年工人入校深造，又从学校吸收一批批毕业生充实企业。随着人才的增加，现在兴隆公司蓬勃发展，一年一个台阶，已成为闻名遐迩的国家一级企业。该公司录用的建校毕业生王怀胜、毛长银、黄国胜、高靖学等都创出了省样板工程和省、市优质工程。由于建校办学方针明确，措施得力，因此在最近几年国家教育政策的调整、中招扩大招生规模、生源大幅度减少、同类学校普遍遇到了前所未有的困难、一大批学校被迫关门的情况下，该校充分发挥自身优势，并未受到太大影响，继续保持着平稳发展的势头。
建校在教学上，注重理论联系实际。该校开设的建筑施工专业实践性强，许多隐蔽工程看不见，学生上课听起来吃力，教师就组织学生到工地上去。学生们在工地上和工人们一起干活，一块研究图纸，在学校听不懂的理论，到工地上实践操作中搞懂了。学生通过实践把学到的理论和实际结合起来，一毕业就可以顶岗使用。市金明监理公司、天虹监理公司等多家建筑单位，在学生毕业前，就来到学校招收毕业生，优秀毕业生被他们选走。有不少建筑工程公司来校要人时，应届毕业生已被聘完，只好预聘二年级同学。由于建校毕业生被企业看好，因而2003年、2004年度学生就业率达100％，为建校更好的发展开拓了空间。同时，还有许多单位送来一批批青年到校培训，建校的学生已遍布河南省。另外河北、山东、湖北等省的有志青年也慕名千里求学，致使学校出现了生源爆满、毕业生供不应求的景象。建校在竞争中已逐步站稳了脚跟，用人企业普遍反映，该校毕业的学生有理论，有实践，文武双全。
建校自成立以来，始终狠抓教学质量和教师素质。几年来，建校从市化工设计室、开封大学、郑州工业大学等单位把优秀人才调入学校充实第一线工作。他们知识面广，素质高，大部分已成为教学骨干。同时，学校制订了长、短期教师进修计划，鼓励教师多种形式进修学习，提倡一专多能。教师备课专心，上课认真，钻研业务，扩展知识面，努力提高教学质量。同时该校聘请热爱建筑事业、既有理论知识，又有实践经验的退休高级工程师及建设单位的中青年骨干来校任教。他们事业心强，教学有的放矢，理论联系实际，为学生解决了学习和实习中遇到的许多难题，保证了教学质量。许多城市的优质工程都是建校的学生施工建成的，他们已成为当地建筑业的骨干。
建校由于学生多、教师少给学校管理上增加了压力，老一套管理方法远远适应不了新的形势需要。于是该校在同类学校中率先搞起了人事制度改革，实行全员聘任制，每人均与学校签订聘任合同，有4人被辞聘。人才的合理流动使学校工作充满生机。建校把工作能力、工作态度、工作实绩作为对教职工考评的基本条件，把工作业绩与劳动报酬相挂钩，改变了以往干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的状况，极大地调动了教职工的积极性。前方和后方、教学与后勤、老师和管理人员密切配合，协调一致搞工作。
由于该校是一所成人学校，学员年龄悬殊，程度参差不齐。有些学生受社会上不良影响，学习目的不明确，纪律涣散，生活上讲究吃穿，缺乏意志和毅力锻炼等，这就给管理上造成很大的困难。针对这些情况，建校在学生管理方面做了一些改进。
首先，学校制订了一套行之有效的规章制度，又根据学生常发生的行为，制定了品德量化考核办法。其内容是：把学生的行为分解成27条，每条都记有品德量化分数，做好事奖分，犯错误扣分，每周在班会上公布；对扣分多的给予一定纪律处分，对得分多的给予表扬；并在此基础上选拔出品德标兵、三好学生，避免了评选中的感情色彩。其次，在做政治思想工作时，学校对学生晓之以理，动之以情，一切从爱护学生出发：政治上关心，学习上帮助，生活上体贴。凡是学生生病住院，教师都前去探望。学生徐春风上课时突然晕倒，老师马上用三轮车和其他同学一起冒着风雪把她送到医院，并代为挂号、交费，使该生及其父亲非常感动，特地给学校制做了"父母般的老师、兄妹般的同学"的锦旗。
由于建校学生一毕业就要担负起施工技术和施工管理工作，因而就要求学生在具备专业的同时也必须具备综合能力。为了培养学生的能力，学校开展多种多样的文艺、体育活动，使学生在活动中增长才干。建校改革语文课教学，每节课前2分钟都有一个学生演讲，锻炼其口头表达能力；平时，还组织书法比赛、诗歌朗诵会、文艺演出等，使学生在各种场合得到锻炼。该校组织学生秋天看菊展，春天去郊游，领略大自然的风光，既活跃了学生的生活，也陶冶了他们的情操。
建校承担着开封市建筑、开发、监理、环卫等行业12大员资格性岗位培训、企事业单位技术工人的职业技术培训和开封市建委系统科技干部继续教育、领导干部岗位培训等。培训范围从建委系统扩大到全市，又扩大到临近的周口、商丘、许昌、新乡、濮阳等城市。周边的省份如山东、湖北、河北、安徽等地也有学员慕名前来学习。学校已成为多层次、多学科、全方位的教学培训基地。
为了加强培训管理工作，学校专门制订了一套管理措施。许多在职培训人员工作忙，家务事多，时间紧，为了保障他们有充足的学习时间，该校就在充分调查研究的基础上，适当调整学习时间，并制定了严格的学习制度：上课时不准抽烟，不准打手机；上课前实行签到制度，出勤率少于80％者不准参加该门课程的考试。各个培训班均建立组织机构，开展互帮互学，使每位学员达到合格标准并为企业输送了不少人才。以开封市为例，1983年学员李玉坤现任祁湾建筑公司（一级）经理，1988年施工员班学员王怀胜现任兴隆建筑公司（一级）总经理，1993年资料员班学员于兆新现任开封市贸展建筑公司（二级）董事长……学校培训质量和办学成果赢得社会各界的好评和赞扬。
为进一步提高教学质量，内抓管理，外树形象，学校完善了操作性较强的教学管理制度、教师管理制度、学员管理制度、考试考核办法等。该校把学生的出勤、课堂纪律、作业完成情况作为学生的平时成绩记入档案，凡作业有3次不交者取消该门课的考试资格。通过以上措施的执行，教师认真教课，学生刻苦学习，教学质量得到了明显的提高，保证了教学计划和培训目标的贯彻执行。几年来，各类培训班的学员参加省厅统一考试，合格率在95％以上。
由于全体教职工的共同努力，建校在1997年被河南省建设厅授予"岗位培训先进集体"光荣称号；2001年，被评为"市级文明单位"；2002年，被评为"市级文明标兵"等荣誉称号。