【概况】 尉氏县地处豫西山地向豫东平原过渡的边沿,地形呈西高东低走势,坡降约1/4000,属开封市辖县之一。县城距郑州75公里,距薛店国际机场46公里。境内公路永(城)郑(州)灵(宝)省道与开(封)周(口)和开(封)许(昌)分别交叉于县城;密(县)杞(县)地方铁路东西纵贯于城南。全县总土壤面积1257.1平方公里,其中耕地面积117.1万亩,占总土壤面积的62.1%。辖城关、洧川、朱曲、蔡庄、永兴、张市、十八里7个镇和大桥、邢庄、门楼任、大马、岗李、大营、庄头、水坡、小陈、南曹10个乡,513个行政村,927个自然村。全县总人口836023万人,其中农业人口769354万人,占总人口的92%。尉氏县属大陆型暖温带季风气候,冷暖湿热四季分明;常年平均气温约15℃左右,太阳总幅射量居河南省最高值中心。年平均降水量692毫米;水资源允许开采量44555万立方米。农业盛产小麦、大豆、棉花和花生,工业以纺织、橡胶、化工为龙头;乡镇企业初步形成以阀门、冶炼、铸造、木材加工、香精香料为主的工业小区。
1999年,尉氏县委、县政府高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻党的十五大和十五届三中全会精神,解放思想,抢抓机遇,团结和依靠全县人民,认真贯彻落实中央和省、市一系列重大决策和步署,集中精力抓经济,克服困难求发展,经济建设成效显著,综合经济实力进一步加强。全县国内生产总值完成318030万元,比上年增长15%,其中第一产业增加值完成130030万元,第二产业增加完成123500万元,第三产业增加值完成64500万元,分别增长9.8%、20.8%和14%,圆满完成了十届人大三次会议确定的各项目标任务。
农村经济在结构调整中全面发展,农业总产值完成217491万元,同比增长10.9%。种植业结构调整步伐加快,全县粮经比例已经调整到55:45,其中粮食作物种植面积134.8万亩,经济作物种植面积82.4万亩。年内又新建高效示范园区13个,面积扩大到10800亩。全年粮食总产达41.19万吨,增长8.3%。其中:夏粮93.15万亩,平均单产300.8公斤,总产28003万吨,增幅8%。棉花生产在国家对产、供、销等流通领域大调整的情况下,种植面积下降到38.55万亩,总产达2906.7万公斤,其中"一优双高"开发面积10万亩,单产达到80公斤,省"万亩棉花高产示范园区"平均单产高达102.9公斤,为大面积推广和减少投资奠定了良好基础。林业生产成效显著,当年新造农田林网13.6万亩,营造防风固沙林1.25万亩,全县活立木蓄积量160.8万立方米,森林总覆盖率达到24.8%,被省政府确定为2000年全省首批实现平原绿化高级达标的四个县之一。农田水利基本建设投入持续增加,全年共开挖各类沟(渠)2289条,兴建与维修桥涵闸264座,新打配机井780眼,新增有效灌溉面积和引黄灌溉面积7.7万亩,完成土方量680万立方米,总投资5486.7万元。畜牧业年底大家畜存栏13.44万头,出栏5.97万头,比1998年增长分别为34.4%和38.8%;生猪存栏47.89万头,出栏56万头,比1998年增长分别为25%和36.9%;山绵羊存栏29.97万只,出栏40.87万只,比1998年增长分别为33.2%和36.2%;家禽存栏502.8万只,出栏345.7万只,比1998年增长分别为32%和23.7%;肉类生产总量达到6.34万吨,禽蛋产量4.57万吨,比1998年增长分别为34.9%和29.8;各类畜禽存出栏稳步上升,四大养殖基地逐步巩固和提高,今年新增500只以上的养兔场1个,2000只以上的养禽场25个,各类养殖专业户达到1400个。贾鲁河滩综合开发稳步推进,年底鸭存栏300万只,年产鸭蛋2.7万吨,开发水面6000亩,畜牧业生产有望继续保持全省20强先进位次。乡镇企业发展势头强劲,完成总产值40.7亿元,增长30.8%。减轻农民负担工作成交显著,农民负担为上年人均收入的3.54%,同比降低了0.4个百分点。
工业企业经济运行状况良好,全县主要工业企业完成产值201575万元,增长27.3%,产销率达到97.7%。盈利企业实现盈利8942万元,增长59.8%,亏损企业亏损额下降44.4%。全县产值超亿元的企业达到6个,税利超千万元的企业3个。全县主要工业企业增至90家,工业重点项目建设进展顺利。8·13尿改工程累计投资完成2.8亿元,目前正在积极筹备安装条件。对外经贸活动成效显著,当年在郑州经贸交易会上被省政府表彰为"成效额超亿元县";在'99中国开封菊花会经贸活动中,签订产品供销合同金额6.6亿元,为大会总成交额的45%,在市属五县中名列榜首。
财政收入高速增长,金融商贸运行平稳。1999年,县政府确保收入均衡入库。财税部门实行量化分解,各负其责,月末汇总,年终考核。每月收入均在1000万元以上,财政收入在基数逐年增大的情况下保持高速增长势头。全年完成一般预算收入13690万元,比上年增长20.39%。保持了平稳运行的良好势态。商业流通部门立足本地农村市场,增设大量商业网点,逐步探索出一条总经销、总代理,一业为主,多种经营,工商结合的新路子,经济效益不断增加,全年完成社会消费品零售总额5.6亿元,同比增长8%。
各项改革稳步推进,对外开放水平进一步提高。1999年完成县营骨干企业一棉厂股份制改造,目前运行良好。对于其它没有改造的18家县营集体企业进行了清产核资,为下步改革打下了基础。粮食流通体制已经实现政企分开加大了优质优价和顺价销售力度。招商引资工作取得明显成效,全年引进各类资金2.41亿元,其中市外资1.48亿元,直接利用外资60万美元,出口创汇104万美元,引进项目148个。
基础设施建设加快。1999年完成16.6公里高等级商品路尉氏西段改建工程;新修生产道路10余条相继竣工并交付使用;修建县乡地方公路132.6公里。体育中心综合训练馆和22万伏高压输变电站竣工。10千伏农网改造线路基本整改结束。电信局综合工程完成投资4400万元,实现农话增容18816线,市话增容2800线。全社会固定资产投资预计完成5.16亿元,同比增长13.3%。
加强精神文明和民主法制建设,各项社会事业全面发展。1999年,尉氏县委、县政府围绕"三迎"。唱响"三颂","树美好形象,为尉氏争光",深入持久地开展城市创三优,兴建文明单位,农村创建"三户两村"活动。坚持教育优先发展原则,大力改善办学条件,普及九年制义务教育工作顺利通过省政府验收。计划生育工作全年人口自然增长率控制在6.95%0,保持了全省一类县的位次。文化系统坚持"两为"方向和"双百"方针,积极开展"送戏、送电影、送科学技术"文化三下乡活动,全年共演出戏剧463场,电影24000场,先后送书下乡7次,既活跃了农村文化娱乐生活,又加强了全县人民的爱国思想教育。
【市科技创优榜上有名】 尉氏县是全国科技先进县之一。1999年,继续坚持"科技兴县"战略,新开发县级以上科研成果34项,新产品96个,完成重大技术改造42项,实施星火项目27项,攻关项目37项,科技成果推广项目12项,专利发明4项。扶持和培养60个科技示范村和120个科技示范户。已有13个乡镇进入省、市科技示范乡镇,全县农业先进技术覆盖面达96%,工业新产品和优质产品占总产值39.1%。当年实施的32个项目创产值42600万元,利税7630万元,在开封市争创全国科技工作先进县区经验交流会上尉氏县被评为创造科技工作先进集体。
【十佳模范人物受表彰】 1999年,县委、县政府对各行各业做出突出贡献的模范人物进行了大张旗鼓的表彰,这些先进代表有:十佳人民公仆;十佳开放兴县带头人;十佳强工兴县带头人;十佳科教兴县带头人;十佳农村党支部书记;十佳百村整建工作队员;十佳农村致富能手;十佳人民卫士;十佳服务标兵;十佳计划生育工作者。
【尉氏县小城镇建设成效显著】 1999年,尉氏县建管委按照省、市、县加快小城镇建设步伐的总体要求,以基础设施建设、公益事业和提高城镇管理水平人手,有目的、有计划、有步骤地对全县村镇进行开发建设,取得可喜成绩。全县小城镇建设总投资1.4亿元,修建乡间公路170多公里。乡镇规划完成了张市、永兴、朱曲3镇工贸一条街,小陈、邢庄集镇、村庄规划完成124个,规划测绘面积达13.5万平方米,完成全县17个乡镇集镇总体规划跨世纪修编工作。永兴、朱曲、南曹、张市、门楼任等乡镇主要街道改造工程基本竣工。洧川、永兴新建、扩建了自来水厂,蔡庄街道绿化工程初见成效。永兴镇被省命名为小城镇建设示范乡镇和全国先进乡镇。
【团县委带领全县农村青年科技致富】 1999年,尉氏团县委通过开展"三下乡","领创科技推广项目",大中专学生社会实践等活动,为广大农村青年发放农村实用技术资料18000多份,提供科技服务60000多人次。各乡镇团委利用共青示范基地、农民夜校、科技图书馆等有形栽体,配合农机、农技、科技等部门多层次、多渠道地开展了实用技术培训,全年县、乡两级团组织共举办种植、养植、加工等方面的科技培训班21期,培训人员8000多人次。使一大批实用性强、科技含量高的项目得到推广和运用,有效地促进了农村结构调整和经济发展,加快了农村青年科技致富奔小康的步伐。一年来,先后被省委宣传部、团省委评为农村青年科技传播活动先进单位、河南省先进团委,基层团组织整建先进单位和青年工作宣传先进单位。
【清查"法轮功"取得重大成果】 1999年,按照中央民政部的布置,在"制非查邪"专项斗争中,公安、政法机关对分布在全县的"法轮功邪教组织及时进行了排查,对赴省上访'法轮功'练习者进行了耐心的说服教育,并在北京设立信访值班室、超前化解了'法轮功'练习者到京上访问题。通过查证核实,取缔县级辅导站1个,练功点45个,行政拘留5人,批评教育621人,共收缴各种书籍23种108本,录相带及光盘817盘,横幅67面,徽章画像46枚(张)。在全县范围内与"法轮功"邪教组织的斗争取得重大胜利。
【"普九"教育顺利通过省政府验收】 1999年,尉氏县加大教育投入,力保"三个增长",多方面改变办学条件,全年筹资4312万元,新建校舍8.7万平方米,修缮和改建4.7万平方米。三年来累积投入教育经费8000万元。全县小学、初中教师学历达标率分别为97.7%和91.5%。450名小学校长和93名初中校长均经过岗位培训。使全县初等教育阶段和初级中等教育阶段入学率分别为100%和108.6%,各类残疾儿童、少年入学率为.80.7%,初等教育和初级中等教育在校生年缀学率分别为0和1.3%,15周岁小学完成率为100%,17周岁初中完成率为88.3%,15周岁人口中文盲率为0,该年10月25日至28日,顺利通过省政府的"普九"验收。
【清理整顿"三会一部"工作初见成效】 1999年,尉氏县共有独立核算的农村合作基金会44个,科技基金会1个,供销社股金服务部25个,残疾人福利基金会和信托投资公司各1个。全县"三会一部"共吸储6.1亿元,涉及储户67857户;放贷4.3亿元,涉及借款户17250户;银行存款及库存现金7928万元。县委、县政府根据开封市"三会一部"清理整顿工作意见,结合本县实际,正式下发了《尉氏县清收"三会一部"欠款工作意见》按照"谁主管,谁整顿;谁批准,谁负责;谁用钱,谁还债;谁担保,谁负相应责任"原则;利用经济、行政、组织、纪检等综合手段,多管齐下,大力回收欠款。对欠款不还的86名副科级以上领导干部和167名一般干部职工从12月起停发工资,并在清欠过程中对3名典型人员进行了公开宣判和逮捕,对13名欠款户进行了行政拘留,对16个拖欠单位和个人财产进行了查封、扣押和冻结,并限期3天内归还欠款,否则法院将对其财产公开拍卖。由于措施得力,截止1999年12月底,全县共清收"三会一部"欠款8530万元,兑付储户本息4812万元,占省、市政府要求兑付30%金额的97%。
【全民动员共建文明县城】 尉氏县城是一个老城,拆旧换新,进行新的城镇规划困难很大。1999年,县委、县政府为了彻底改变县城面貌,创建一个环境优美的卫生城市,召开全县动员大会,组织万人大游行,下文件发通告到分路段签订门店"五包"责任书,法定周五下午义务劳动日。并强行拆除违章建筑60处,改造前灶后堂130多家,规范和更新各类广告、牌匾、标语2000余处,清运积存垃圾26280立方米,购置果皮箱150多个,处罚违章单位22个,处罚个人180多人次。规范了早市、夜市和瓜果蔬菜市场,设置停车场10个,基本做到一天两扫,一洒水,全天保持清洁。一个文明卫生城市初具雏形。
【基础设施建设取得新成效】 1999年是县城基础设施建设力度最大、完成项目最多、资金投入量最多的一年。完成了长16.6公里的高等级商品路尉氏西段改建工程;纺织路、花园路、城北路及10条生活道路相继竣工并交付使用;22万伏输变电站及体育中心综合训练馆已经竣工;灯光球场主体工程完工;农网改造:10KV线路整改基本结束;修建地方公路32.6公里;代表尉氏"西大门"形象的西转盘花园中心已经矗立起主题为"21世纪之光"的配景雕塑;广播电视光纤网络工程正在组织施工;电信局综合工程完成投资4400万元,实现农话增容18816线,市话增容2800线。
【县城公交车首次开通】 1999年10月,尉氏县城4个路段26辆公交客车首次开通,1路车从西关转盘到东关三叉口;2路车从马庙到邢庄;3路车从纱厂西路到冯街;4路车从北环路到水台。国家伤残人员、残疾军人、人大代表、优秀党员、模范教师及紧急公务人员免票乘车。做到优质服务,方便了群众。
【农网改造被列入全国500个竣工试点县】 1999年,尉氏县供电部门按照"两改一同价"的系统工程要求,抓住机遇,筹措资金,制订整改方案,实施施工程序,全力以赴投入农网改造工程建设。截止年底,已投入使用资金2860.6304万元。其中新建蔡庄35千伏变电站一座,新建和改造10千伏线路357.436公里,新建与改造400V低压线路626.61公里,新建与改造配电台区467个。尉氏县被列入了全省43个,全国500个竣工试点县之一。
【"视觉第一中国行动"在尉氏县顺利实施】 旨在帮助因患白内障而致盲的贫困残疾人脱盲脱残的国际合作项目"视觉第一中国行动",于1999年10月在尉氏县实施,副县长郑金铎、人大副主任樊景华带领残联、卫生局和县医院,跑遍全县17个乡镇,从1500多名眼疾患者中筛选出了600多名手术复明的白内障患者,经国家白内障手术复明医疗队治疗,有301手术复明,年龄最大的86岁,最小的才4岁,患者感谢党和政府给他们带来了光明。
【财政收入稳居市辖区县第一】 1999年,尉氏县政府为了确保当年财政收入稳步增长,把任务层层量化分解,签订目标责任书。并采取月初例会制度,分析当月存在问题,研究下步工作对策。财税部门明确了各自的责任目标,进一步增强了紧迫感,同时与各乡所和局委实行两包两挂责任制,制订考核细则,年终兑现,奖优罚劣,充分调动了广大财税干部的工作积极性。1999年,全县财政收入在基数逐年增大情况下,仍然保持高速增长势头,全年完成一般预算收入13690万元,同比增长20.39%,收入总量和增幅仍居全市县区首位。
【招商引资突破两个亿】 1999年,县委、县政府加大招商引资力度,层层实行目标管理,制定考核奖惩办法。一年来,共引进各类资金24100万元,完成县订目标的120.5%。其中市外资金14800万元,完成市订目标的148%,实现出口创汇104万美元,占市订目标的137.3%。直接利用外资60万美元,占市订目标的100%。引进各类人才126人,其中具有高中级职称的84人。引进项目148个,引进技术96项。接待中外客商2658人次,外出招商800多人次,洽谈项目788个,达成意向320份,签订合同286份。
【戏剧《酒县令》获市菊城杯演出银牌奖】 1999年,由尉氏县赵炉同志编写,王双喜同志执导的古装戏"酒县令",经县豫剧团排演,参加了市菊城杯戏剧大奖赛,经专家评审获演出银牌奖,组织奖和六项单项奖。有两名演员获表演一等奖,一名演员获表演二等奖。
【社会保障体系日趋完善】 1999年,县民政部门为建立全县社会保障体系作了大量工作。民政干部走村串户,深入调查摸底,经调查核实年度内农村344户,944人,城镇15户,36人不能保证最低生活标准,全年共发保障金18936元;二是实施送温暖工程,全县捐资20.85万元,为33户特困户盖房70间;三是发放救灾款51.6万元,救济灾民4.1万人次;四是五保粮款全部实行了乡筹乡管,全县乡办敬老院15所,村办敬老院16所,供养五保老人450人入院率50%,乡办敬老院创建省级1所,市级5所,使每个公民都能享受到党的温暖。
【"尉职一号大豆"问世】 尉氏县第一职业中专教师时金缀培育开发的"尉职一号"大豆通过国家鉴定,并获第三届全国生物百项活动科技发明创造二等奖。该大豆品种属有限结荚习性,生育期100天左右,株形紧凑,根系发达,叶片浓绿色,灰毛黄荚,粒黄色圆型,千粒重280-300克,亩产达200-300公斤,蛋白质含量55.15%,脂肪含量21.70%,营养价值高。"尉职一号"大豆的突出特点是抗倒伏能力强,适种地域广,耐瘠薄、耐干旱,综合抗病能力均超过常规品种。
【工业企业技术改革力度加大】 1999年,全县工业企业狠抓了技术改造和新产品开发,共投入资金1.59亿元,重点项目10项,其中开封拖拉机制造厂年产5万辆拖拉机生产线的扩建、尉氏县拖拉机厂121型底盘生产线、永兴百川犁厂的二期扩建、县橡胶厂线绳结构胶套硫化罐设备的更新等4家已相继完成。第一棉纺厂的出口麻灰纱生产线也已竣工待投产。通过技改,给企业增添了后劲,效益大幅度提高,全县工业总产值当年完成201575万元,比上年增长27.4%,实现利税13433.3万元,比上年增长46.1%,第一棉纺厂获市"贡献杯"金杯;县橡胶厂获市"拓展杯"银杯,县经委获市"管理杯"金杯和"优胜杯"铜杯奖。
【大桥乡建成高效农业示范园区】 大桥乡政府大力推广十里铺村葡萄示范园区的先进经验,高薪聘请专家指导栽培技术,年内又新建葡萄大棚20座,扩大种植面积150亩,幅射周边的碾陈、周庄、通院等村。席苏大葱示范园区总占地面积60亩,乡政府采取统一技术管理,统一组织销售的方针,以棵大质优扩大市场占有率。花村铺油桃示范园区也于年内建成油桃大棚18座。目前这个乡在5月初采摘油桃,8月份有黄皮甜瓜上市,12月份草莓供应市场,实现一年三熟。高科技农业打破了传统种植方式,使广大农民尝到了科学种田的甜头。
【水坡乡建成瓜菜生产基地】 1999年,水坡乡继续巩固完善了以牛集、南玮坞、南闹店和李岗横堤为中心的四大瓜菜生产基地,全乡瓜菜生产面积达到4.3万亩,其中仅西瓜就达3.5万亩,亩产值达到1500-2000元,高者达2600元。同时,又以牛集为中心,建成了12座占地500亩的日光温室和200座大拱棚高效农业示范园,加快了由粮棉大乡逐步过渡到瓜菜大乡步伐。
【农田基本建设成绩裴然】 1999年,尉氏县农田基本建设坚持全面规划,统筹兼顾标本兼治,综合治理的原则,全民动员,加大投入,全年共开挖整修各类沟渠2289条,兴建与维修桥涵闸264座,新打配机井780眼,新增有效灌溉面积3.9万亩,新增旱涝保收田面积1.2万亩,新增引黄灌溉面积3.8万亩,沙化旱地治理5.6万亩,完成节水灌溉工程3000亩,开挖渔塘2000亩。全年总投资5486.7万元,投工598万个,完成总土方量680万立方米。不仅使全县农田水利效益达到一个新水平,而且水产品产量已达到1930吨,综合经营产值5000万元,实现税利246万元。
【庄头乡农业结构调整见成效】 庄头乡在农业结构调整中,以科技为动力,通过开展农业实用技术培训,建育苗工厂、无偿为农民提供瓜苗、菜苗。1999年5月,全乡大棚西瓜亩均效益6000元以上,拱棚韭菜亩均效益.4000元。目前,全乡大棚西瓜发展到1500亩,拱棚韭菜发展到3000亩,优质大桃发展到2000亩。种植结构的调整,给农村广大农户带来了勃勃生机。
【搞好公路养护】 1999年,县公路段积极开展"第七届公路好路杯"、"公路质量年"和"养护生产质量百日竞赛"活动,采取政治与业务轮换培训,定人定岗,路段承包;建立激励机制,落实奖惩制度;全面管理,重点养护等措施,出现了人人争先进,个个比贡献的团结奋斗景象。一年来,共注入养护资金163万元,整修路肩边坡1381.2千平方米,疏通边沟83.8公里,挖土方3200平方米,处理塌方815立方米,维修桥梁5座129米,处理网裂103.43千平方米,路树修枝剪形17公里3165棵,实现年平均好路率78.8%。全段被省、市、县评为各项先进集体27个,先后有256人(次)被省、市、县局评为劳动模范。有10户职工被评为"十好文明户"。
【张市镇加快种植业调整步伐】 张市镇是一个农业大镇,为了充分利用土地资源,提高土地的复种指数和单位面积、效益,镇党委、政府同河南农大"联姻",聘请农大专家教授到该镇讲学,传授农作物间作套种新技术,并长期聘请了小麦专家袁建平,耕作技术权威马新明为农业生产顾问,他们为该镇设计出粮食作物和经济作物间作套种的五种科学的种植模式,在全镇进行推广,解决了农民群众在调整种植结构中的盲目性。该镇还从安徽请来技术员,发展药材种植;从泌阳请来技术员发展香菇种植;从山东寿光请来技术员发展温室蔬菜种植,从鄢陵请来技术员发展花卉种植。由于加大了科技投入,目前全镇已形成以崔庄为中心的日光温室,药材种植;以西万为中心的花卉种植;以沙门、前大为中心的香菇种植;以南谢、北谢、坡庄为中心的无籽西瓜种植。使该镇调整和优化种植业结构逐步走向了名、优、特、新、奇方向发展的路子。
【城关镇率先推行机构改革】 1999年,城关镇根据上级部署,按照优化干部职工队伍结构、增强干部素质、提高工作效率、减轻财政负担的总体要求,把原机构压缩为6个行政办公室,9个事业单位;编制由原来211人精减到79人,采取公开竞争、领导把关、群众监督的办法,确定上岗人员。通过兴办经济实体逐步分流下岗人员,并鼓励发展个体私营经济形式,安置富裕分流人员。基本做到了分流不下岗,人人有活干,减轻财政负担的目的。
【文化下乡受到农民欢迎】 1999年,全县文化部门积极开展"送戏、送电影、送书"三下乡活动。县豫剧团编排节目12个,下乡演戏463场,小品39场,慰问军烈属、敬老院、孤寡老人、老党员、老干部29场。县电影公司和全县254个电影队,共下乡放映电影24000场,并让全县中小学生观看百部爱国主义影片,受到广大师生的欢迎。县图书馆筹措资金7次,送书下乡图书借阅量达到9.8万人册次,完成科教信息22期,辅导基层图书室6个,与交警大队共建警民阅览室21个,在城乡进行科教信息服务15次。受到广大农民和基层干部普遍好评。
【小陈乡发展高效农业】 1999年,为了引导农民由传统农业向效益农业过渡,小陈乡制定了优惠政策。乡里规定:每建一座塑料大棚或日光温室,免征户主一年该大棚占地的村提留和乡统筹;日光温室、塑料大棚在半亩以上、连片成方在50座以上的,乡政府无偿给予聘请技术员;各村必须保证日光温室、塑料大棚及其它特色农业的优先用地;每建一座日光温室。乡里补助1000元。
【乡镇清退分流非在编人员】 1999年,按照市委组织部、人事局、编办的统一布置和要求,尉氏县对17个乡镇的机构设置和人员编制情况进行了摸底调查,经核查:各乡镇设5个行政办公室,9个事业站所,行政编制为715人,事业编制为956人,与新核定编制相比超编2020人。1999年上半年已清退临时用工520人,分流980人,兴办经济实体260多个。凡分流人员都得到妥善安置,经查无反弹现象。
【永兴镇荣获省"小城镇建设示范乡镇"称号】 永兴镇在连年保持开封市乡镇企业"18罗汉"的基础上,有计划、有步骤地进行小城镇全面规划建设,提高了建筑风格和档次,突出闪光点,实现一街一景,1999年被开封市政府、尉氏县政府确定为小城镇建设试点乡镇。经过一年的努力,年底被省政府评为小城镇建设示范乡镇。
【大桥乡"双减"工作措施得力】 1999年,尉氏县大桥乡党委结合上级精神,采取双考双聘,竞争上岗。双向评选,有序分流等措施,精简分流编外人员108人,使全乡机关上岗人员由原来的243人,控制在95人以内,减少财政开支51万元。为了减轻农民负担,乡党委、政府采取一人兼多职的办法,使村级干部享受补贴人数由原来的479人减少到278人。村干部的平均月工资由原来的90元提高到130元,村民负担总额减少了14万元。这一措施,促进了乡村干部作风转变,提高了工作效率。《河南日报》11月23日以《大桥乡"双减"带来新气象》为题作了专题报道。
【蔡庄镇重视工业小区建设】 1999年,蔡庄镇党委、政府重点引导乡镇企业向专业化分工、区域化布局、一体化经营方向发展,目前已形成了以西安头村为中心的木材加工小区,以北孟庄为中心的食品工业小区,以镇政府所在地为中心的综合化工业小区,以胡新庄为中心的电器生产经营小区。每个小区逐步实行统一购料、统一销售、统分结合的生产经营模式,既提高了生产效率,降低了成本,又拉动了整个行业上档次,发挥了群体优势和规模效益。
【尉氏县三中实施电化教学】 1999年,为强化素质教育,尉氏三中各方筹措资金250万元,安装实施电化教学。现在学校各班教室都装有投影机、录音机、彩色电视机,各教研组都配备有"奔腾"电脑。以教研组为基点,建立一个校园网络,并与北京101中学建立开通远程教育网,教务科随时可查阅各方教学信息。电化教学大大增大了学生学习容量,提高了教师办公效率和教学质量。
【大马乡乡镇企业又有新发展】 1999年,大马乡百河台酒厂又投入资金120万元,完成了三期改造工程,新研制的兼香型"六年百河台"系列酒迅速占领市场;井赵村通过引进资金、人才,建成了"汴京内燃机配件厂",产品打入西欧国际市场。双岭岗村新创办的橡胶厂、切割片厂产销两旺;西王村与江苏等地联合创办的苏豫板材厂,使木材加工向深、精、细方面发展。目前,全乡以农副产品加工为主体的个体、联户、股份制企业新增200多家。
【县教师进修学校获省先进单位称号】 1999年县教师进修学校,加强管理,狠抓教学质量,优化学校环境,把继续教育工作放在重中之重,上半年对820名小学教师进行了继续教育培训,下半年采取下乡授课的方法,对全县3000名学员进行了继续教育培训,通过市统考,有200名中师毕业生进行了岗前培训,同时对278名小学校长进行了提高培训,使全县教师队伍的业务素质获得普遍提高。
【朱曲镇致力乡镇企业"二次创业"】 1999年,朱曲镇乡镇企业依据自身优势,千万百计加大投入,想方设法上新项目,努力实现乡镇企业"二次创业"。在坚持"个体起步、股份突破"的原则上,大力发展股份制企业,共投入资金1900万元,新上技改项目38个,其中投资100万元以上的企业1个,50万元以上的10个。与此同时,大力开发桥西工业小区和其它工业示范园区,建成了桥西工贸一条街。目前,已有86家企业在工业区内投入生产。
【十八里乡采取措施招商引资】 1999年,为了加快乡镇企业发展步伐,十八里乡采取一系列措施招商引资。一是客商可在全乡范围内选择最佳厂址,投资项目的审批及有关手续的办理由乡企委直接出面协调,且减免乡收部分费用;二是乡政府对投资企业协调办理水、电、路三通,并对客商子女的入托、入学、就业等方面优先照顾;三是对引资者实行重奖,凡引进资金或项目在20-50万元者,乡财政按5%予以奖励;引资100万元以上者,除奖励外,在干部任用上优先考虑。
【"一优双高"棉花开发成果喜人】 1999年,尉氏县承担了农业部和省农业厅棉花"一优双高"开发10万亩,高产高效示范园区1万亩,全年按照高科技要求全部采用了地膜,田间管理和农药喷撒严格实施先进办法。10.4万亩棉花"一优双高"开发项目皮棉单产82.9公斤,比市下达单产75公斤亩产均提高7.9公斤,较前三年平均单产74.8公斤/亩增8.1公斤,超增10.8%;省高产高效示范园区平均单产102.9公斤,比计划亩产100公斤超增2.9%。
【贾鲁河滩尉氏段成为河南省生态示范区】 贾鲁河滩尉氏段面北长40公里,总面积6万余亩。1999年,对新刘庄江曲段长8.7公里进行了综合治理,开挖了贾鲁河到东三干引水渠1.5公里,共动土方221万立方米,沿河绿化植树5万棵,县环保局配合有关部门引导两岸群众开发生态种植、生态养殖和绿化工作,制定了《尉氏县基本农田环境管理办法》,积极引导开展贾鲁河滩生态建设,当年被省环保局命名为"河南省生态示范区"。
【县技术监督局被评为市"行政执法基层先进单位"】 1999年,县技术监督局共抽查产品593个批次,有82个批次不合格,产品合格率为86.17%,抽查商品337个批次,161个批次不合格,商品合格率只有52.23%。全年专项治理执法大检查10次,共检查整顿市场50多个,门店700多家,立案查处42起,大案7件,端窝点6个,先场处罚350起,查处伪劣烟酒、食品、饮料等3.5万件,产值24万元,查处伪劣农用资料价值75万元,挽回损失。100万元,维护了消费者合法权益。年终被开封市人民政府誉为行政执法基层先进单位。
【大营乡加强农业结构调整】 尉氏县大营乡因地制宜,狠抓农业结构调整,一改过去粮种种植结构,调整为既抓粮,又抓树,抓住地膜花生带畜牧,利用香菇来致富。1999年底,全乡共栽经济林3000亩,其中杂果1000亩。投资35万元建成大雪枣和油桃两个高效示范园区,全乡地膜花生15000亩,亩产达1000斤左右,全乡大牲畜存栏达17205头,生猪存栏45900头,山绵羊45200只,家禽存栏229109只,全乡从泌阳引进技术,发展香菇500130袋。
【南曹乡小城镇建设步伐加快】 1999年,南曹乡党委、政府针对本乡小城镇建设与经济发展不同步的状况,对乡政府所在地统一了建房标准,新开通3条主要街道;对工业新区投资750万元,新修工业路两条,拓宽一条;新建交通环岛一个,新塑石雕飞马一个。新建楼房200间,并全部投入使用。
【席苏村小学用上电脑】 尉氏县大桥乡席苏村在1996年投资建起一座花园式小学的基础上,1999年又积累资金10万元,购买电脑30台和一批教学仪器,并规定:凡考上大、中专院校的学生,除保留其责任田继续经营外,每人还补助助学金300元,这一举措不仅改善了教学条件,还激发了学生的从小爱学习、爱劳动、爱家乡的积极性,进一步提高了教学质量。为全县民办教育带了一个好头。
【洧川镇乡镇企业又上新台阶】 1999年洧川镇坚持一抓干部群众思想解放,二抓发展乡镇企业的环境优化,三抓龙头企业,四抓招商引资,使乡镇企业有大跨度地发展。开封拖拉机制造厂被列为"全国乡镇企业200强"、"全省乡镇企业100强"行列,所生产的"开封牌"四轮拖拉机在全国排序第6位。1999年产值达3.5亿元,创利税2500万元,上交税金201万元。开封摩托车制造厂在全国销售网点达28个,年产值超5000万元。将于近期开业的"开连"摩托车制造公司,"开德"高新技术开发公司总投资超2000万元,年产值将超亿元,这些重点企业都为当地经济发展注入新的活力和生机。南街铸造集团,丁庄有色金属集团年产值均超过8000万元,其产品销往国内外20多个地区。1999年,全镇共引进东西合作项目11个,新上项目11个,引进县外资金2081万元.全镇四级企业发展到832家,从业人员超8000元。
【县工商局强化市场监管执法】 1999年,尉氏县工商局,一是以粮食市场为重点,加强了对各类市场的监管。全年共查处粮食案件56起,没收非法收购倒卖的粮食259.5吨;二是以专项打假为重点加强了行政执法,共立案查处各类经济违章违法案件61起,结案率和正确率均达100%,案值85万元;查获假冒伪劣商品共计九大类价值近200万元,端掉制假窝点6个。同时还进一步完善了"12315"投诉举报网络,有效地保护了消费者的合法权益。全年共受理和调解消费者投诉334起,为消费者挽回经济损失40多万元,该局1999年度被开封市人民政府评为"行政执法先进单位",被开封市工商局评为"市场监管先进单位"。
【农业综合开发走向"两制"规范化】 1999年尉氏县农业综合开发立项采用综合评比,公开、公正、公平的竞争机制,工程建设中采取资金跟着工程进度走,见工程拨发资金的报帐制提款。杜绝了农业综合开发的人情项目、面子工程,提高了工程建设的标准。1999年,中低产田改造面积达2.5万亩,总投资983万元,共计新打机井270眼,开挖治理沟渠92条,长59公里,建桥涵闸169座,新增有效灌溉面积1.7万亩,改善有效灌溉面积0.8万亩,建设林网0.23万亩,植树26.5万株,购置大中型农机具103台,建高效示范园区一座,建日光温室80座。项目的建设有效地改善了项目区的农业生产条件,新增粮食生产能力331万公斤,油料32万公斤,棉花28万公斤。实现了田成方、林成网、渠相通、沟相连的园田化格局。被项目区干群誉为"德政工程"、"富民工程"。
【粮食系统"两代一换"成效显著】 1999年,尉氏县粮食系统结合本县是农业大县,产粮大县的具体实际,探索出以代农储粮,代农加工和品种兑换为主要内容的"两代一换"的经营道路,具体做法是:各粮食收储企业安排富余职工,返乡回村(保留职工身份并享受一切政策待遇)创办"两代一换"经营站,以经营站为依托,吸收农民余粮并代存到所在地粮管所,每个粮管所各建一小型面粉厂,把加工的面粉供应到各经管站,存粮的农民可随时凭"粮本"在村内兑换面粉,农民需要钱时,可凭粮本按政府确定的保护价折价领款,农民需要日常生产和生活用品时,同样可以凭本到经管站进行兑换。既方便了全县农民的生产和生活,又使全系统近千名富余职工得到了妥善安置。这项业务在全省粮食系统产生了广泛的影响,受到了省、市主管部门的高度评价。1999年8月全市粮食系统在尉氏县召开了经验交流会。9月份,该经验又通过省粮食厅推荐到全国粮食系在大连召开的"粮食主厨工程现场会"进行交流。