【概况】 1998年，市妇联按照市委、市政府的总体部署，坚持以邓小平理论为指导，充分发挥妇联职能作用，围绕经济建设中心带领广大妇女开展"双学双比"、"巾帼建功"、"五好文明家庭"创建活动，为全市改革开放和社会主义现代化建设做出了积极贡献。同时，各级妇联协助妇女儿童工作委员会推动市妇女发展规划、儿童发展规划的实施，各方面工作取得了新成绩。开封市被评为实施《河南省妇女发展规划》先进市、市妇女工作委员会办公室被评为先进办公室，市委副书记程广安、副市长张家顺同志获得重视妇女儿童工作特别奖，受到省表彰。此外，开封市还被省评为女农民技术员达标先进市，市妇联被评为省下岗女工再就业先进集体。
【召开纪念"三八"妇女节暨表彰大会】 3月6日，开封市纪念"三八"国际劳动妇女节暨表彰大会在汴京饭店隆重举行。市五大班子领导到会祝贺。会上，市委副书记桑金科高度评价了市妇女工作取得的新成绩，并对广大妇女和妇联组织提出了殷切希望。市妇联主席侯玉梅也在会上讲了话。会上表彰"双学双比"女能手70名、"巾帼建功"标兵100名、"巾帼扶贫"先进个人30名及"双学双比"、"巾帼建功"活动中涌列出的先进协调组织、先进单位、巾帼文明示范岗、优质工程等共40个。
【"巾帼风采"报告会圆满成功】 为展示广大妇女在两个文明建设中的"半边天"作用，市妇联组织了"巾帼风采"报告团。3月3日至18日在5县5区、部分局委作巡回报告。来自各条战线的11位女同志介绍了他们立足本职、爱岗敬业、勇于拼搏、开拓进取的感人事迹。报告会共进行17场，直接听众5千余人，收到很好的社会效果。
【开展"五好文明家庭"创建活动】 为深化"五好文明家庭"创建活动，市妇联于元旦、春节期间，在全市妇女中开展了"讲文明、除陋俗、树新风"活动和尊老爱幼宣传月活动。对部分敬老院进行了慰问，各级妇联还充分发挥职能作用，组织了"光荣母亲"评选，最佳"金婚、银婚"评选，征集"治家格言"等活动。肖群远等7位母亲荣获省"光荣母亲"称号、19位母亲荣获市"光荣母亲"称号。重阳节期间10对最佳金婚、10对最佳银婚夫妻受表彰。
【深入开展"双学双比"活动】 1998年，"双学双比"活动以开展科技推广年活动为主线，大力推广农业先进技术，培养了一批女科技人员，带动了一批以妇女为主的科技示范园区和典型项目。5县1郊建立以妇女为主的科技示范园区110个，日光温室近两千个，举办各类农业技术培训班1500期，培训农村妇女30万人次，评定女农民技术员2537名，实现了村村有一名女农民技术员的目标。同时，各级妇联以"巾帼扶贫"为重点，深化"双学双比"活动。建立扶贫联系村403个，联系户11878户，组织妇女结对子12129对，帮带上项目8644个，协调扶贫资金226．6万元，使16855名妇女脱贫。
【下岗女工再就业工作成绩斐然】 在"巾帼建功"活动中，各级妇联按照市委、市政府解困和再就业工作会议要求，积极推动下岗再就业工程：（一）通过媒体宣传了一批下岗女工"艰苦创新业"典型，促进下岗女工转变观念，自强自立。（二）与有关部门联合免费举办了绣花、缝纫、护理、保险、营销等转岗培训。（三）采取措施为下岗女工再就业辅路搭桥。举办了首届失业、下岗女工再就业洽谈会。6000余名下岗女工踊跃参加，63个用人单位与1400名下岗女工达成用工意向；创办了"巾帼家政服务中心"，联系企业、医院、大学公寓、居民家庭等免费为下岗女工介绍工作1000余人次，帮助600名下岗女工重新上岗；与开封花生集团联合组织了150名下岗女工花生奶直销员队伍，并协调有关单位为她们上岗提供了宽松的外部环境。花生奶直销员收入较丰厚，月工资平均600元以上。（四）召开市下岗女工再就业工作经验交流会。市工商局、卫生局、开封花生集团、裕民实业公司4个单位介绍了经验，4名下岗女工再就业典型分别介绍自己的事迹，推动了全市再就业工作开展。据统计：妇联系统1998年共接待下岗女工咨询3000人次，举办转岗培训班100多期，培训5880人，安置下岗女工2000多人次。
【实现妇女参政目标】 市妇联积极配合党委组织部门，推进培养选拔女于部工作。健全了妇女人才库，适时向各级组织部门推荐优秀女干部，并与市委组织部联合召开了全市培养选拔女干部、发展女党员工作会议，明确提出了实现妇女参政目标的措施。联合召开中青年女干部"学理论、做贡献"经验交流会；联合举办了第二期优秀中青年女干部培训班，为推进妇女参政工作创造了有利条件。1998年全市市、县（区）、乡（镇、办事处）党政班子中100％配有一名以上女干部；市直、县直单位领导班子中女干部配备比率分别达到52％和49％；妇女比较集中的企事业单位领导班子中女干部配备已达69．8％。妇女参政状况达到了市《妇女规划》中妇女参政的中期目标。
【强化维权工作】 各级妇联结合"三五"普法教育，举办法律骨干培训班，法律知识竞赛，增强了妇女的法律保护意识。健全了各级信访网络，使信访工作规范化、制度化。4月，在开封县召开了维护妇女合法权益巡回法庭经验交流会。6月底，10县、区全部挂牌成立维权法庭。截止年底，各维权法庭共接待来信来访200多起，立案审理53起。市妇联接待来信来访296起，处理率98％。各级妇联充分发挥协调作用，通过多种渠道督促了一些重大，复杂案件的解决，维护了妇女儿童合法权益。
【加强儿童工作】 市妇联加强对暑假"少年之家"活动的引导，对在活动中涌现出的优秀少年之家、优秀辅导员、优秀儿童进行了表彰。与市教委、关工委联合召开了家教工作经验交流表彰大会。"六一"期间开展了"向儿童伸出一双手、奉献一片爱心"活动，邀请市主要领导梁绪兴、付志方、李艳萍等分赴兰考县、中山路一小等学校、幼儿园慰问，并为特困生送去了慰问金。继做百名特困儿童"热心妈妈"活动之后，又开展"春蕾计划"活动，在《汴梁晚报》开辟了"春蕾桥"栏目，救助了45名特困女童上学。