【概况】 1992年，市妇联坚持以经济建设为中心的指导思想，将动员组织城乡妇女参加经济建设作为工作重点，带领全市广大妇女认真学习、贯彻、落实邓小平同志南巡讲话及十四大精神，解放思想，大胆改革，转变职能，围绕经济建设卓有成效地平展工作。
全市各级妇女组织，将"双学双比"（学文化、学技术、比成绩、比贡献）和"巾帼建功"活动作为妇女工作与经济建设的连接点，按照市农业生产发展规划和企业转换经营机制的总体要求，为活动注入新内容。在农村，主要开展庭院经济、高产开发，。三八"绿色工程竞赛，突出行业特点搞好"十杯"竞赛。全市共有757200名妇女参赛，参赛面达85％。各级妇联共举办各类培训班2180期，受训妇女108907人。广大妇女立足本职，努力工作，多做贡献，涌现出大批女能手，女专业户等先进人物。市、县两级共表彰各类先进人物629名，先进集体169个。
在信访工作中，1992年，各级妇联狠抓《妇女权益保障法》的学习宣传贯彻落实，变被动维权为主动维权，积极有效地做好工作。
在改革大潮中，各级妇联抓住机遇，大胆改革，创造条件，兴办各种为妇女儿童服务的实体，仅市、县两级妇联共办实体13个，在全市妇运史上和妇联系统中，首次实现了经济实体是零的突破，从而拓宽了妇女工作新领域，促进了经济的发展。
【贯彻省八次妇代会精神】 1992年1月10日，为贯彻省八次妇代会精神，召开了妇女工作会议，参加会议的有市直各机关主抓妇女工作的领导及专兼职妇女干部。会上，市妇联主任马华琦同志传达了省八次妇代会的盛况，提出今后五年妇联工作的奋斗目标，并号召全市妇女发扬"四自"精神，团结奋进，开拓进取，为振兴开封经济作贡献。1月11日，又召开了第十一届八次执委会，马华琦主任作了"关于进一步学习贯彻省八次妇代会精神，研究落实今后五年的奋斗目标"的报告，报告中要求各级妇联在1992年要做好以下几项工作，一、进一步加强对妇女的宣传教育和思想政治工作；二、深入开展"双学双比"、"巾帼建功"活动；三、切实做好维护妇女权益工作；四、协调社会力量，做好儿童工作；五、加强妇女问题调查研究和理论政策研究；六、强化妇联组织自身建设，活跃基层妇女工作。此后，还分别召开了党组会、常委会和机关全体干部会，组织大家学习文件，领会精神。各县（区）妇联也召开了不同形式的会议，层层传达、贯彻、学习文件，在广大妇女群众中展开广泛学习和宣传活动，使省八次妇代会精神深入人心，有力地促进了全市妇女工作的开展。
【深入开展"双学双比"竞赛活动】 1992年是全市广大妇女学文化、学技术，比成绩、比贡献（简称"双学双比"）活动持续深入开展的第四年。一年来．"双学双比"活动，在广度和深度上都有了新的突破。为使广大城乡妇女跟上时代的步伐，市妇联重点组织了全市城乡妇女认真学习宣传邓小平南巡讲话和中共"十四大"会议文件。市、县共举办妇女干部学习班49期，培训3000多人。为开阔农村妇女带头人的视野，拓宽她们的致富思路，市、县妇联分期分批组织妇女骨干数千人前往新乡刘庄、小冀镇实地参观考察。在提高认识，解放思想，转变观念的基础上，她们积极投入学志华，赶志华的"京华创业杯"竞赛活动。7月份，市妇联对五县一郊12个乡、14个村的"双学双比"活动情况进行了全面检查和指导。为提高农村妇女的素质，1992年，全市共扫盲7815人，其中妇女7115人，脱盲率达85％。对文化技术中等的妇女开展了专项和多项培训，对文化程度较高又有一定专业技术特长的妇女，鼓励她们参加农广校，农函大学习。一年来，全市共创建科普示范乡6个，科普文明村32个，实用技术培训人数34万人，普及推广实用技术34种，创建农村专业技术协会201个，技术经济服务实体216个，培训女技术骨干1930人，参加农广校、农函大学习计350余人，订阅报刊杂志数万册。为了引导城乡妇女开展单项竞赛，五县一郊重点开展了"庭院经济"和"三八绿色工程"及"高产开发"等单项竞赛活动。为了给参赛妇女优化环境，多办实事，市妇联多次到省、市农行申请贷款100万元，分别投向尉氏县建蔬菜大棚和日光温室的典型示范户。目前，五县一郊共建立了服务部197个，技术及综合服务站172个，实用技术培训基地145处，"妇女之家"1800个，有教室3600问，师职人员200人，电视机1600部，录放机920部，基本上形成了上下贯通，左右配套技术网络。
一年来，市属五县一郊91个乡（镇），2239个行政村，参加"双学双比"竞赛活动城乡妇女达618200人，参赛面达85％。广大妇女在"双学双比"活动中，纷纷展开了争做"女状元"的竞赛，根据自身特点和优势选择竞赛项目，做到宜工则工、宜农则农或多业并举，开展了对手赛，达标赛，在各行各业大显身手。年终，市"双学双比"协调小组从1991年度百名女能手中评选出10名被命名为市粮、棉等十个单项的"十大女状元"，这是农村经济建设的精萃。市"双学双比"协调小组荣获了省"双学双比"先进协调组织的称号。
【开展"巾帼建功"活动，狠抓"十杯"竞赛】 1992年是全市在城镇妇女中开展"巾帼建功"活动的第二年。此项活动以突出行业特点的"十杯"竞赛为主要形式进行。
市"巾帼建功"活动协调小组协调了市经委，科委、教委、工会、卫生局、农委、机关党委、政法委、文化局、个协十个牵头单位，开展了具有各行各业妇女特点的"十杯"竞赛活动。"十杯"即：1、在工业战线上的女职工中，开展"效益杯"竞赛；2、在教育战线上的女职工中开展"园丁杯"竞赛；3、在财贸、金融、交通、邮电等服务行业的女职工中，展开"春娥杯"竞赛；4、在科技战线女职工中，开展"成果杯"竞赛；5、在卫生战线上的女职工中，开展"天使杯"竞赛；6、在农、林、牧及农行系统的女职工中，开展"支农杯"竞赛；7、在党政群机关及工商、财税战线上的女职工中，开展"公仆杯"竞赛；8、在文艺新闻战线上的女职工中，开展"奉献杯"竞赛；9、在公、检、法、司、武警、解放军女战士中，开展"长城杯"竞赛；10、在街道和个体户妇女中，开展"文明杯"竞赛。为了将"十杯"竞赛引向深入，10月14日，在市外贸纺织品进出口公司召开了现场会，市委副书记刘庆立同志出席并讲了话。通过竞赛，年终市"巾帼建功"协调小组评选出1992年度夺杯标兵10名，同时授予市"十大女标兵"称号；评出"巾帼建功"先进个人40名，先进集体9个。
【召开纪念"三·八"节暨表彰大会】 1992年3月6日，市妇联召开纪念"三八"节及表彰大会，五百余名妇女代表欢聚一堂，共庆节日，市"双学双比"协调小组在会上表彰，并授予1991年度开封市先进协调组织12个，先进协调单位16个，先进组织者28名，先进工作者26名，先进女能手100名（其中有10名被命名为"十大女状元"），市妇联同时授予百名女能手为市"三八红旗手"称号。会上，还对1991年度开展"巾帼建功"竞赛活动中涌现出来的4个先进集体和13名先进个人进行了表彰。市委、市政府领导亲自为他们颁发了"荣誉证书"。市委尉书记刘福兴同志在会上作了重要讲话。
附：受奖单位和个人名单
开封市"双学双比"十大女状元名单：
王 香 （粮食状元）尉氏县永兴乡段庄村
张继英 （棉花状元）开封县八里湾乡芦村
渠明叶 （花生状元）开封县范村乡南村
曹新爱 （瓜菜状元）杞县五里河乡腊庄村
王桂英 （桑蚕状元）通许县冯庄乡西水沃村
王景枝 （养猪状元）郊区汪屯乡汪屯村
张保荣 （编织状元）杞县竹林乡姬庄村
韩香枝 （集约农业状元）尉氏县水坡乡牛集村
张素真 （立体养殖状元）郊区北郊乡仁和屯村
霍青花 （皮革加工状元）开封县陈留镇南街皮件厂
荣获河南省"双学双比"先进集体
开封县--荣获河南省"双学双比"先进协调组织
开封市农林牧业局--荣获河南省"双学双比"先进协调单位
兰考县小宋乡西村"双学双比"协调小组--荣获河南省"庭院经济"开发奖
荣获河南省"双学双比"先进女能手名单：
张继英、肖秀花、王爱娟、苏免、张翠萍、曹新爱、贾爱梅、朱金风、尚秀丽、任永枝。
荣获河南省"双学双比"先进组织者名单：
安贻美（开封市人大常委会主任）．
高承谦（开封市农林牧业局副局长）
荣获河南省"双学双比"先进工作者名单：杜爱玲 耿宝华 张素真
荣获河南省"巾帼扫盲奖"先进集体：开封县刘店乡黄庄村委
荣获河南省"巾帼扫盲奖"先进个人：王继民
荣获河南省"巾帼建功"先进集体：开封市公共交通公司
荣获河南省"巾帼建功"奖获得者名单：
牛风枝、袁家兰、刘嘉玉、王继真、许桂英、赵荷英。
全国"巾帼建功"奖获得者：
常青（开封市外贸纺织品公司经理）
【发展庭院经济】随着改革开放的不断深入和农民思想观念的更新，庭院经济有了飞速发展。据不完全统计，1992年全市以妇女为主体的庭院经济专业村745个，占全市自然村数的33％。专业户122573个，人均收入500至1000元的有93223户，人均收入1000元以上的有24345户。
庭院经济经营项目和组织形式：1、专业发展型。依靠科学搞高产、高效开发；2、加、养结合型。用加工下脚料发展饲养畜禽变废为宝，实现资源多次转化和增值；3、龙头带动型。其特点是村办企业好龙头，分户加工，群体开发；4、典型示范型；5、种、养结合型；6、群体型。农村妇女在"种、养、加"三业为主的庭院经济建设中各具特色。
【举办"恩威杯"美好家庭知识大赛】 1992年5月28日至7月20日，市妇联与市计生委、卫生局、广播电视局、开封日报社等五家联合举办了"恩威杯"美好家庭知识大赛活动。全市共有25000余名妇女参加答卷，回收试卷23000余份，总回收率为85％。经过省妇联评定，全市答卷正确率居全省第一，回收率居全省第二。开封市妇联荣获省"恩威杯"美好家庭知识大赛的组织奖，南关区妇联获基层组织奖。
【发展"三八绿色工程"】 1992年，全市广大妇女积极参加了营造"三八绿色工程"竞赛活动。据不完全统计，市区全年共植树404830棵，育苗245亩，种植绿化苗6200株，种草坪7300平方米，栽绿篱1508米。3月16日，市五大班子领导和市妇联、市总工会等党政军团体，组织有女干部女职工参加的1000多人到市林场营造"军民共建林"一处60亩，植树5000多株。市属五县一郊共组织妇女数十万，参加义务植树271570株，营建"三八绿色工程"7处（面积2300亩），乡（镇）建94处4700亩；村级建2239处11195亩。为了使树林保栽保活，各县、乡、村配有护林员约2342人。在深入开展"三八绿色工程"竞赛活动中，引导农村妇女发展经济林和效益型林业共3．6万亩。其中通许县三年来发展桑田8250亩，妇女养蚕收入275．5万元；发展苹果、葡萄、山楂4．5万亩，全县仅林果业一项收入达1112．96万元，人均58．91元。开封县杜良乡组织妇女营造"三八绿色工程"一处，绿化治台支渠长4000米，植树3000多株；尉氏县组织女职工和团员青年1500多人，营造"三八防护林"和"青年防护林"3000余株。该县大马乡任泽村村民结婚栽同心树，参军栽光荣树，生孩子栽同龄树，老人去世栽留念树万株；杞县阳堌乡西营村妇代会主任杨素贞和村业技术员刘文惠带领全村妇女营造苹果园1000亩，如今已成了绿色银行。
【"开封市妇女儿童工作协调委员会"成立】 1992年2月27日经市委批准"开封市妇女儿童工作协调委员会"正式成立。其主要任务是协调全市妇女儿童工作中需要政府和有关部门解决的有关问题。
协会组成人员：
主 任 白宪民（市政府副市长）
副主任 胡 汉（市政府秘书长） 穆庆珍（市政府副秘书长） 马华琦（市妇联主任）
李开聪（市经委副主任） 郑玉芬（市计委副主任）
委 员 由市科委21个协调单位的负责同志组成。
市妇女儿童协调委员会下设办公室（办公地点：市妇联儿童福利部），穆庆珍同志兼任办公室主任，马华琦同志兼任办公室副主任。
1992年5月19日，市政府召开了"开封市妇女儿童工作协调委员会"第一次（扩大）会议。市政府秘书长胡汉在这次会上指出，妇女儿童工作协调委员会成立后，要承担以下四方面的协调工作：1．有关妇女儿童事业发展规划，需要政府部门解决的问题。2．维护妇女儿童合法权益，需要有关部门配合和解决的问题。3．各部门应支持有关妇女儿童方面的具体工作。4．临时需要政府部门解决的有关妇女儿童工作方面的经费。同时明确了各协调单位的职责；布署1992年全市妇女儿童工作意见，即：1．多渠道，多形式的宣传，学习落实《未成年人保护法》和《妇女权益保障法》。2．督促有关部门，为落实《儿童发展十年规划》献计献策，出钱出力。3．努力创造条件，积极筹建妇女儿童活动阵地。4．抓住换届机遇，提高妇女参政比例。5．协调社会各方力量，组织好"六一"儿童节活动，为少年儿童办好事，办实事。
【办好暑假"少年之家"】 1992年是全市创办"少年之家"第十一年。一年来，全市共建立"少年之家"211个，暑假中各级妇联组织少年儿童开展了丰富多彩，寓教于乐的活动。在少年儿童中开展"国情教育、读好书演讲会、故事会、参观、慰问及"书海游知识竞赛"等形式的活动，对儿童进行"四有"、"五爱"教育和革命传统教育，由于内容丰富，形式新颖吸引了近万名少年儿童。8月份，市妇联，市教委等五家联合对"少年之家"进行了检查和评比。9月15日，市妇女儿童协调委员会召开了总结表彰大会，会上共表彰优秀"少年之家"22个，优秀辅导员44名。
【坚持做好信访工作】 做好妇联的来信来访工作，是维护妇女儿童合法权益的重要一环。一年来，全市各级妇联不仅抓住了《妇女权益保障法》的学习，宣传和落实，而且还坚持做好来信来访工作。目前，在各县（区）、街道（乡）普遍建立起三级信访网络，全年市、县（区）两级妇联共接待处理来信来访842件，结案799件，结案率达95％以上。
【加强信息工作】 年初，市妇联下发了《关于进一步加强妇联系统信息工作的意见》。1992年9月17日至27日，市妇联组织了部分县、区信息员数人，赴天津市妇联学习信息工作经验。目前开封市妇联有信息联系单位140个，信息员达200余名。据统计，一年来，五县五区共向市妇联报送信息138篇，被录用47篇，一些时效性、真实性、可用性较强的信息分别被全国、省、市级妇女杂志报刊采用。
【开展《中华人民共和国妇女权益保障法》宣传月活动】 为组织好全市妇女对《妇女权益保障法》的学习，由市委政法委、市委宣传部、市妇联等十五家联合下发了《关于开展<妇女权益保障法>宣传月活动的通知》和《关于学习、宣传<妇女权益保障法>的通知》。根据全省统一部署于6月15日至7月15日开展宣传月活动。为此，市妇联召开了第十一届九次执委扩大会议，学习座谈《妇女权益保障法》。市妇联执委及女企协、女知联、妇女理论研究会、家教会的代表等百余人参加了会议。与会同志一致表示：回去后一定要把这次宣传活动搞好，使广大妇女运用法律武器保障自己的合法权益。市委常委、秘书长王祖德参加了座谈并就《妇女权益保障法》的宣传和实施提出四点意见。
6月26日在全市范围内举行了大规模的宣传日活动。当日市五大班子领导及十五家联合单位的领导组成检查组，亲临街头，对市内五区的宣传活动进行检查和指导。这一天一共打印下发五家联合《通知》2200份，复印宣传口号、宣传提纲400份，编发宣传日简报（三期）530份。据不完全统计，宣传日当天仅市内五区就出动干部和企业职工2500多人，出动宣传车60多辆，设立宣传、咨询、服务台近80个，挂横幅150多条，张贴标语口号逾万条。出黑板报500多块，编写宣传栏100多个，录制宣传磁带100多盘，组织盘鼓队、彩旗队、军乐队、方块队，秧歌队、鼓号队共30多个。各县区共打印文件3000多份，购买有关《妇女权益保障法》书籍5000多册。宣传日期间市、县、乡还开展了多种形式的学习培训活动，据统计，全市培训骨干2000多人，以会代训4000余人，及时地把《妇女权益保障法》内容贯衡到了基层，基本上达到了家喻户晓。
【举办基层妇代会主任培训班】 1992年4月中旬至5月中旬，市妇联举办市属五县一郊部分基层妇代会主任培训班，兰考县、通许县、尉氏县、杞县等280名村妇代会主任参加了培训班学习。授课主要内容是：《中华人民共和国妇女权益保障法》和《中华人民共和国未成年人保护法》。通过"两法"的培训，使她们明确了"两法"的实施，对提高妇女地位，保障妇女合法权益有着现实的和历史的意义。广大妇女干部通过学法、懂法、守法、用法、为在工作中更加有力地去维护妇女儿童合法权益打下了良好的基础。
【表彰优秀妇女干部和先进基层妇代会】 1992年，市妇联在基层妇代会中继续深入开展整建和"达标，升级、创优"活动。截止年底，已建妇代会2073个，占总数的84％。其中一类妇代会1021个，占已建总数的49．25％；二类妇代会813个，占总数的39．1％；三类妇代会241个，占总数的11．63％。月至11月中旬，全市妇联系统开展了先进妇代会评选活动。共评出先进妇代会21个；并从中筛选出5个优秀妇代会，授予"刘兴英杯"和市"三八"红旗集体称号；市妇联对其妇代会主任授予"三八"红旗手称号。
附1，开封市先进妇代会（即"三八"红旗集体）：
开封县陈留镇六里庄妇代会
通许县大岗李乡阵村妇代会
尉氏县小陈乡靳老村妇代会
郊区东郊乡边村妇代会
南关区官坊办事处官东妇代会
2，市优秀妇女干部（即"三八"红旗手）名单（5名）：
何秀云、祁秀枝、王素英、宋凡、武桂莲。
【开封市女企业家协会1992年活动情况】 市女企业家协会是全市各类企业的女厂长、女经理组成的群众性团体。它接受省女企业家协会和市企业家协会的业务指导，挂靠市妇联，共有会员19人。自1991年10月，市"女企协"成立以后，立足办实事、鼓实劲、为提高女企业家的素质服务。1、举办了由县、区、乡办事处所属企业女厂长、女经理、女会计参加的管理知识、税法知识培训班．培训学员40多名。通过培训提高了乡镇企业女厂长、女经理的整体素质。2、召开女厂长、女经理座谈会两次，通过座谈交流了经验，进一步增进了女企业家之间的友谊。3．为了推动女厂长，女经理所在企业的"巾帼建功"活动深入开展，10月中旬，市妇联在市纺织公司召开了"巾帼建功"现场经验交流会，与会同志一百多人。会上，市纺织品公司等4个单位作了经验介绍；顺河区信用社等3个单位作了书面交流，市委副书记刘庆立到会作了重要讲话。市妇联还组织部分"女企协"会员及妇女领导干部60多人到广州、深圳、珠海等开放城镇进行学习考察，开扩视野。5、为了进一步提高女厂长、女经理懂市场、会经营、善管理的整体素质，市妇联组织了三名女经理、女领导干部赴香港、新加坡、马来西亚等地区和国家学习考察，为女企业家们提供机会走出国门、打入国际市场，了解国际市场．与外国企业界人士进行交流与合作。
一年来，全体会员从转换经营机制入手，在自己所在的企业内部进行了配套改革做出了新的成绩。"女企协"会长常青经理被评为全国"巾帼建功"标兵，同时还被评为全国优秀女企业家；副会长刘嘉玉被评为省"巾帼建功"先进个人；会员王苗玉、白汴冬、游广莲被评为省、市"巾帼建功"先进个人；副会长孙金芳被评为市"巾帼建功"先进个人；王苗玉、黄秀实被市政府授予"市劳动模范"称号。
【开封市妇联系统创办经济实体迈出第一步】 1992年7月20日至21日，市妇联召开了县、区妇联主任扩大会，会议传达贯彻了省妇联八届一次常委扩大会精神及全国部分省、市妇联创办经济实体的经验，这对全市各级妇联和广大妇女群众如何兴办经济实体和发展第三产业起到推进和引路的作用。9月20日，成立了市妇联劳动服务公司，并抽调本机关三分之一的人员，筹办经济实体。10月6日，自筹资金创办的第一个经济实体--木兰金店正式营业。它标志着妇联在转变职能深化改革中迈出了第一步。全年，市、县（区）两级妇联陆续创办各种经营性实体9个，服务性的实体4个，截止年底，在市妇联系统基本实现了两个"零"的突破，即：没有一个县、区没有经济实体，没有一个县、区没有创收。
开封市妇女联合会主任、副主任
主 任马华琦（女）
副主任 候玉梅（女，8月调入） 袁淑英（女）
童琳春（女）牛玉英（女）