【梁园区概况】 梁园区总面积771平方公里，其中耕地402万公顷；人口7051万，其中农业人口3592万。辖3个镇，7个乡，10个街道办事处。
2008年，梁园区紧盯发展第一要务，在应对挑战中抢抓机遇，在破解难题中促进和谐，在加快发展中保障民生，全区各项工作均取得了良好成绩。全区国内生产总值突破100亿元大关，达到107亿元，增长12％。其中第一产业增加值完成1516亿元，增长52％，第二产业增加值完成4877％亿元，增长125％，第三产业增加值完成4318亿元，增长12％。
产业集群建设力度加大。铝加工业、医药化工业、纺织业、食品业等十大产业集群进一步发展，特别是铝加工业跨入"全国县域产业集群竞争100强"。产值超亿元企业由2007年的15家，发展到现在的20家，天瑞水泥，哈森药业税收均突破1000万元。工业发展平台日趋完善，规划136平方公里的梁园新区产业集聚区已经省政府正式批复为省级产业集聚区，6万平方米的标准化厂房全部建成。集聚区落地1000万元以上工业项目49家，亿元以上项目4个。中小企业发展迅速，全年新增规模以上工业企业14家，源中方铝业、百分食品、鑫润油脂、商鼎耐火材料等7家企业工业总产值超过5000万元。2008年，全区规模以上工业企业完成工业总产值12296亿元，增长189％，完成工业增加值367亿元，增长20％，工业总量位居全市第二位。同时，扎实推进节能减排，万元GDP能耗下降8％，高于市定目标3个百分点。
招商引资成绩显著。梁园区坚持把招商引资作为"天字号"工程，"一把手"工程来抓，强力推进"二分之一"工作法，成立4个招商分局，近200名干部离岗专职招商，积极借助第三届中博会等各类大型活动，全面开展各种推介合作。全年引进外资金312亿元，其中省外资金15亿元，增外资金836万美元；引进各类项目378个，其中固定资产投资3000万元以上项目59个，亿元以上项目12个；完成对外贸易出口总额1020万美元，占目标任务的1037％。
项目建设进展顺利。完成重点项目建设投资22亿元。都会国际、锦江国际花园、旺角广场、华商世贸等一批城建项目建设顺利，阳光铝材15万吨铝板带材、鑫顺纸业10万吨高强瓦楞纸、中天纺织7万锭纺纱等一批重点工业项目已开始试生产。同时，紧紧把握国家政策机遇，积极向上对接项目，向上级备案项目70多项，争取各类项目58个，到位资金112亿元。
商贸、旅游服务业日趋完善。苏宁电器、肯德基、北京华联、大商集团、太平洋百货、家乐福、麦当劳等国内外知名品牌先后落地或签约。完善制订服务业发展规划，成立商丘市场协会，市场服务体系得到完善。全年全区商品市场交易总额达到255亿元，社会消费品零售总额达到582亿元，增长234％，总量位居全市第一位。中心广场、白云绿地、梁园市场3大商业圈逐步活跃壮大，完成商品零售额2683亿元，增长191％，占全区社会消费品零售额总额的三分之一。积极实施"万村千乡市场工程"，建成物流配送中心2个，改造"农家店"220个，全区各类商业网点达到8000余个，初步建立了以集中采购，统一配送为核心的城乡新型流通网络。同时，邀请上海同济大学制订《梁园区旅游发展总体规划》等4个规划，2008年11月顺利通过专家评审。
基础设施和城市化建设成效明显。梁园区和街道办事处两级累计投入3000万元，加强基础设施建设。长征绿地等区管8块公共绿地得到提升改造，锦绣路等13条区管道路完成绿化补栽，锦乡广场，民主西路高档绿化和忠民沟治理顺利完成；团结路、长征路、全融路、新建北路等14条道路进行了大修或中修，道北归德北路、人民路、健康路的下水改造及路面铺油工程已建成。梁园新区城市功能也不断完善，民主西路延伸段，未来大道南伸段10余条道路建成通车，水、电、通讯等基础配套设施进一步健全；0370国际城、锦绣花园、金地绿洲花园、仁和花园经济适用房等大型住宅项目基本建成，特别是逯庄新村的圆满竣工搬迁，受到市委书记王保存的充分肯定。道北旧城改造已迈出了坚实的一步，商电铝业旧家属区大面积拆迁改造已开工建设，御花园等4个道北高档居住小区项目前期工作已经完备。城市管理进一步强化，持续开展交通、卫生、经营三大秩序整治，实行"路长负责制"和"门前三包制"，设立严管街和严管路段，认真做好城市精细化管理和"三个一"（一是每个办事处都要修一条办事处管理的道路，二是完善一个社区，三是亮化、美化、绿化一条街道）工程进社区，新建和修复社区道路10条，小街小巷8条，12个社区得到改造完善。科学编制村镇建设规划，完成全区10个乡镇的总体规划和54个新农村建设示范村规划；城镇化率达到53％，居全市第一位。黏土砖瓦窑厂治理工作圆满结束，126座黏土砖瓦窑厂全部拆除和复耕，复耕面积52559公顷，复耕率达到934％。
财税金融工作持续平稳，保障发展的能力进一步增强。面对严峻的金融危机形势，财税部门大力开展增收节支，强化税收征管。2008年，全区一般预算收入累计完成26亿元，实际入库246亿元，增长165％，收入规模居全市第二位，税收占比848％，居全市第一位。同时，优化支出结构，全区一般预算支出完成805亿元，增长295％，涉及民生及各项重点支出得到较好保障。主动加强与金融保险部，保成19家企业与银行达成了合作协议，争取到信贷资金8000多万元；出资成立梁苑和
2008年梁园区各乡镇主要经济指标
〖BG（！BTXDF〗〖BHDFG3，WK6，K6，K6，K5*2，K6，K6，K6，K6，K5W〗
乡 镇 总人口（人） 耕地（公顷） 农业总产值（万元） 粮食产量（吨） 肉类产量（吨） 牛存栏（头） 猪存栏（头） 羊存栏（只）〖BHDG2，WK6，K6，WK6，WK5*2，WK6，WK6，WK6，WK6，WK5W〗
合计 70512 40238 269229 292643 29347 127136 254086 301702
〖BHDWG2，WK6，K6，WK6，WK5*2，WK6，WK6，WK6，WK6，WK5W〗
周集乡 31789 2435 25649 25538 1518 15568 32030 14619
张阁镇 33890 2452 23947 21020 2182 133 24005 16106
双八镇 48698 3311 27358 28893 5936 21430 56800 35100
刘口乡 34664 2854 13533 21385 2500 7210 7106 4805
李庄乡 54101 4263 26934 34336 2590 8932 21256 51614
谢集镇 40637 3267 30129 17231 3707 30159 34851 72480
孙福集乡 35194 3375 27719 30702 1614 17898 25746 68293
水池铺乡 37192 2435 20487 28448 1379 6430 19053 9870
王楼乡 31813 3114 19733 19485 3705 8932 14570 15630
观堂乡 40412 3895 26875 33762 1848 9818 11621 9513
白云办事处 32000 138 2287 1205 131 72 805 256
建设办事处 16887 549 8600 5091 956 152 2098 572
平原办事处 14974 538 5122 5602 253 89 1160 1804
中州办事处 22762 809 10856 5456 1028 313 2985 1040〖BG）F〗 注：人口数来自梁园区公安年报、工业个数不等原因是有市直工业。
续表
〖BG（！BTXDF〗〖BHDFG3，WK7，K6*2，K7，K8，K8，K8，K8W〗
乡 镇 工业企业个数（个） #规模以上工业企业（个） 工业总产值（万元） 地方财政收入（万元） 地方财政支出（万元） 农民人均纯收入（元）
〖BHDG180x，WK7，K6*2，WK7，WK8，WK8，WK8，WK8W〗
合计 415 57 589059 5964 3750
〖BHDWG2，WK7，K6*2，WK7，WK8，WK8，WK8，WK8W〗
周集乡 78 4 11842 58 327 3908
张阁镇 25 7 58824 182 478 3979
双八镇 19 4 33087 171 497 4000
刘口乡 4 1 4994 98 397 3911
李庄乡 22 4 98335 311 566 3965
谢集镇 45 1 67400 211 451 3880
孙福集乡 17 3 6476 82 485 3810
水池铺乡 9 3 20033 277 536 3927
王楼乡 16 2 25465 303 553 3847
观堂乡 63 3 4619 170 499 3911
白云办事处 20 2 5163 1063 1100 5620
建设办事处 27 13 153278 1008 992 55613
平原办事处 51 6 76464 1297 1216 5602
中州办事处 19 4 23079 733 1023 5528〖BG）F〗
华商2个投资担保公司，使银行、保险机构与政府、企业之间的合作进一步加强，金融生态环境建设明显改善，平安保险、太平洋保险等一批金融机构相继落户梁园。
社会事业统筹推进。2008年，全区高新技术企业发展到6家，开发高新技术产品13种，安排科技项目26项，实现经济效益35亿元，科技对经济增长的贡献率达到56％以上，居全市第一位。争取上级危房改造资金490万元，对48所学校18772平方米的危房进行维护改造，基本消除城乡中小学校D级危房；争取宋良浩先生捐款400万元，新改建学校5所。高标准建设的商丘市第十六中学主体工程已竣工，青少年活动中心已开始筹备。投资900万元新建3个社区卫生服务中心，完成10个乡镇卫生院国债项目和156个农村卫生所（室）的规范化建设，各类卫生机构服务网点发展到44家，基本形成"小病进社区，大病进医院"的社区卫生和医疗机构交叉覆盖的网络。投入1000万元，新建和改（扩）建乡所、村室（社区）109个，加强城乡社区文化和乡村文化基础设施建设，新建2个乡级文化站，18个村级图书室。全区人口出生率和自然增长率等指标全部控制在市定目标以内，新建社区办公服务用房面积达3000多平方米，为夹道街等10个社区配备电脑等办公设备。认真开展"书记区长大接访"活动，先后2次对不安定因素进行拉网式排查，400余起信访问题得到及时有效化解，认真落实社会治安综合治理各项措施，相继开展各类严打专项行动和"警干联手下基层"，城市技防、农村10户联防等活动，有力地维护社会稳定。狠抓生产安全，消防安全、产品质量和食品安全，对重点行业和领域的安全隐患进行拉网式地排查治理，有效防范重特大安全故事的发生。国防、民兵预备役，人民防空和双拥工作扎实推进、驻区解放军和武警部队在维护社会稳定、支持地方经济建设上做出了积极贡献。人事、编制、统计、审计、物价、司法、气象、烟草、对台、侨务、外事、档案、机关事务、民族宗教、地方史志、妇女儿童、残疾人康复等方面的工作也都取得新的成绩。
新农村建设扎实推进。2008年完成农林牧渔业总产值2692亿元，增长49％；粮食产量达到2926万吨。建成以刘口乡西刘村奶牛养殖小区为代表的规模以上养殖小区6个，全年实现肉类总产293万元吨，蛋类总产404万吨，奶类总产12万吨。新发展温棚800多座，全区温棚总数达7600多座，切实加强12个无公害农产品生产基地规范化经营。继"代庄草莓"之后，"梁苑番茄"又被评为河南省名牌农产品。林业生态区建设取得骄人成绩，顺利通过省林业厅检查验收，成为首批省级林业生态区。以清理"粪堆、柴草堆、垃圾堆"和"改水、改厕、改厨"为重点，开展农村"清洁家园"、"一池三改"和道路综合治理活动，建成沼气池4000余座，完成8个村的扶贫整村推进工程，农村面貌焕然一新。积极做好农民转业、转岗培训工作，为外出务工人员提供用工信息，政策咨询，就业指导服务。设施完备的农村劳动力转移培训基地已达7家，完成农村劳动力职业技能培训3527人，转移劳动力3300人，完成劳务输出147万人，打造出具有地方特色的劳务输出品牌。积极探索农业产业化重点企业与农产之间有效联结的组织形式和经营机制。国家农业产业化重点龙头企业商丘农产品中心批发市场已与11万农户建立了利益联合机制。他们制定多种优惠政策，强力推进大型果品生产基地建设，建成了双八镇1067公顷草莓，刘口乡西刘村333公顷大樱桃，李庄乡毕大庄千公顷柿园，水池铺乡万公顷无公害苹果基地。
梁园区领导成员 中共梁园区委员会
书 记： 马富国
副书记： 王 琦 李振兴
申慧生（挂职）
县长级干部： 司兴明 宋保琪
常 委： 许方军 陈东程
张振华 常 睿（女）
周启德 吉建军
路 标 王心灵
梁园区人大常委会
主 任： 王全平
副主任： 袁忠惠 纪允安
张连河 孟凡友
王永庆 丁红武高效云
梁园区人民政府
区 长： 王 琦
副区长： 张守奎 吉建军
刘秀琴（女）
高 进李凯钊
杨社会
政协梁园区委员会
主 席： 崔树民
副主席： 董保成 乔 彬 陈培法
刘勤学 张树荣 李佩军黄德芳 刘长清
中共梁园区纪律检查委员会
书 记： 陈东程
梁园区人民武装部
部 长： 董世栓
政 委： 王心灵
梁园区人民法院
院 长： 王宝剑
梁园区人民检察院
检察长： 吴 阳
梁园区公安分局
局 长： 许方军
梁园区总工会
主 席： 田孝亮
梁园区群工部
部 长： 戚克良
【"河南省名牌农产品"申报成功】 为进一步加快全区名牌农产品发展战略实施步伐，不断提高农产品质量安全水平，提升农产品知名度，拓展农业发展空间，推动产业结构的优化升级，梁园区积极组织全区农产品申报名牌农产品。梁园区双八镇利用温棚技术，大力发展具有个性、水灵、口感酸甜、无公害等特点的草莓生产，并在国家工商总局成功申报注册"代庄"牌草莓商标，建成省级无公害草莓生产基地。该镇已新发展温室塑料大棚1200个，种植面积达13333公顷，年产草莓200余万公斤，产品远销北京、上海、广州等大中城市，"代庄"牌草莓及建设办事处境内的"梁苑牌番茄"被河南省名牌战略推进委员会、河南省质量技术监督局联合评为"河南省名牌农产品"。
【戴氏宗亲恳亲联谊会】 11月13日～15日，世界戴氏宗亲总会第七次恳亲联谊会暨经贸信息交流会在梁园区召开，来自菲律宾、新加坡、马来西亚、印度尼西亚等20余个国家和香港、台湾、福建、广东、河南等地区1500余名戴氏宗亲代表拜谒祖先，恳亲联谊，共谋发展大计，并在王楼乡三陵台举行三公殿落成典礼和祭祖大典。本次恳亲会的主题是"情系中华，根在商丘，盛世还乡"。为迎接这次恳亲大会在梁园区召开，世界戴氏宗亲总会投资2000万元修缮三陵台景区，先后新建三陵台祖殿，对三陵台景区进行绿化、美化、亮化，栽植各类名贵树木1000余棵，铺设草坪1200平方米，空心砖1500平方米。
【"情系百姓、情暖民生"集中活动誓师大会】 12月25日，梁园区召开"情系百姓、情暖民生"集中活动誓师大会。会上区领导向成立的医疗服务队、文体服务队、法律服务队、农业服务队、就业服务队、政策信息服务队6个专家服务队颁发聘书。并要求，一要充分发挥政府职能、办实事、求实效，真正树立起亲民观念、解民忧、排民难。二要组织到位，召开专题会议，拿出具体实施方案，明确专人负责。三要保障服务到位，全心全意为人民服务，深化服务方式，完善服务设施，提高服务水平。四要督促考核到位，推进管理制度，强化职责，加强监督管理，全面维护社会稳定，推动建设和谐梁园。
【国家森林公园举行"农家乐"开工奠基仪式】 12月29日森林公园"农家乐"开工奠基仪式在黄河故道国家森林公园举行。"农家乐"是为加快全区旅游产业发展，完善和加强森林公园景区"吃、住、行、游、购、娱"的基础服务功能而兴建。"农家乐"工程占地133公顷，建筑风格主要体现农家风格和地方特色，集餐饮、住宿、娱乐、观赏、体验于一体。整个工程包括餐饮区、住宿区、传统农具、农家风情、娱乐体验区、采摘区和中心接待区。具有特色风俗文化和纯朴民风的森林公园，绿色健康，回归自然的农家乐旅游，打造具有自身特点的"农家乐"品牌，为进一步加快发展乡村旅游，开辟一条新路线。 （黄 平）