卫辉历史上，因交通便利而成为周围数县粮油交易的集散地。清末民初，由于卫河淤滞，京汉、道清铁路先后营运，安阳、道口、新乡、焦作兴起，汲县粮油集散量逐渐减少。至民国24年（1935），全城关有和合永、三兴等7家粮行、10家油坊，各街有些零售粮店，俗称"倒卜箩铺"。粮行在粮食大量上市时，压价收购，至青黄不接或外地粮商求售时，又任意哄抬粮价。灾荒之年，粮价更是一日数涨。交易中，又采用"鸳鸯斗"、"软帮斗"、"扫散隔粮"、"割耳朵"等手法，进行重重盘剥。日军侵汲后，粮行一度猛增至25家，1943年后，多数先后歇业。至1948年底，全县仅存粮行3家，油坊2家，卖油铺20 家。
建国初期，多数粮行恢复经营，一些不法粮商囤集居奇，哄抬粮价，扰乱粮食市场。党和政府领导粮食部门，一方面委托农村供销社代购粮食，打破粮行对粮食的垄断；另一方面，从外地调入数百万公斤粮食投放市场，平抑粮价。1952年在德北街辉县口成立国营粮食门市部，在十方院前设立国营粮食交易所，按国家牌价交易，天裕、同兴、隆泰、天庆等大粮行先后停业，其余粮行也只有接受粮食部门委托，代购代销。1953年7月，取缔和合永、三兴、公益、同顺、德兴、太和裕6家粮行，设立马市街、下街、道西街、县前街、沿淀街5个国营粮店，并增设3个粮食交易所，全面占领粮食市场。11月，政务院颁布《关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令》，12月汲县对粮食实行统购统销。此后，粮食征购和供应完全纳人国家计划，实行统一管理。1979年后，根据。放宽、搞活"的精神，国家允许在完成粮油统购计划外，农民剩余的粮食油料可以上市议购议销。自此粮油市场日趋活跃。1985年，又改粮食统购为定购合同制。
一、粮食统购统销
农村购销 统购统销，在农村执行"多余多购，少余少购，不余不购，缺粮供应"原则，根据农户实际收获，扣除公粮、种子、饲料和免购点（口粮）后余粮多少，按照一定比例统购，每人平均余粮在10公斤以下农户，购其余粮20％，每人平均余粮在300公斤以上农户，购其余粮95％，两者之间分为若干档次及相应统购比例。在充分发动群众，开展自报互评基础上，列榜公布各农户交售数量。到1953年底，共统购13 580吨粮食。对缺粮户执行"缺多多供，缺少少供，不缺不供，啥时缺啥时供"的政策。1953年统销粮食1 375吨。
1955年8月，国务院发布《农村粮食统购统销暂行办法》，对统购统销制度进行补充和修改，实行定产、定购、定销政策，简称"三定"，即根据耕地种植条件，评定单位面积产量；扣除公粮、种子和饲料后，人均产量在免购点以上的余粮，按规定之统购率统购，最高不超过余粮40％，规定自1955年起，正常年景，定产、定购任务三年不变，增产不增购，统购后的余粮可以自由处理，因灾减产，适当调减统购粮；定销按实产一年一评，全年统算，根据"何时缺粮何时供应，当地有什么粮供应什么粮"的原则，分夏秋两季，凭证定点供应。执行"三定"政策，使农民消除了顾虑，提高了生产积极性。
1956年秋，由于部分地区遭受特大水灾，按规定在余粮地区增购增产部分的40％，以丰补歉，支援灾区。
1958年，受"左"倾错误影响，搞片面"高估产"，征购过头粮，出现先购后返销的不正常现象。1959年实行以产定购，夏秋分算的办法进行统购，并将定产、定购三年不变，改为一年一定，定死不变。由于"左"倾错误挫伤农民生产积极性，加之连续三年遭受自然灾害，粮食产量连续数年徘徊、下降。1962至1964年，农村统销粮比征购粮多4 585吨，出现购不敷销的情况。
1965年10月，实行粮食"三定"，一定三年不变，遇重灾适当调减当年定购任务，丰收则适当增购，对超产超购部分实行奖励。
1971年，实行粮食征购任务由一定三年不变改为一定五年不变，超产部分按比例适当超购，重灾适当减购。
1981年，河南省人民政府决定，对粮食购、销、调拨实行包干，仍贯彻以丰补歉精神，正常年景任务不变，完成一定五年征购任务后，对超购部分粮食加价50％，超购加价实行夏加夏，秋加秋，全年统算，分季付款办法。完成定购基数后，按基数5％的比例收县附加粮。
农村普遍实行家庭联产承包责任制后，粮食余缺变化很大。在安排粮食统销时，本着既安排好农民生活，保证缺粮农民的粮食供应，又不浪费粮食的原则，规定受灾和一般缺粮的，按每人每天0．4公斤计销；国家基建占地过多，由余粮变缺粮的，按每人每天0．5公斤计销。
1985年夏，根据国务院规定，汲县取消粮食统购，改行粮食定购合同制。由县将定购任务分配到各乡，乡、村与农户签订定购合同，粮食部门按定购合同收购。规定合同定购的粮食30％为平价，其余70％，加价50％。
1988年，国务院政研室在新乡市搞粮食购销体制改革试点，办法是自费改革。保证定购任务性质、落实方式不变，实行等价交换、稳住平价、搞活议价的双轨制，提高与粮油定购挂钩和农用计划内平价化肥、柴油价格，改暗税为明税。粮油销售上取消菜农口粮口油，改农村返销粮油由议价供应。农村返销粮差价列入扶贫款、救灾款发放。自夏季开始，中等花麦价格每公斤提高0．106元作为基准，执行等级、色泽差价。分配卫辉市国家定购任务粮35 320吨，小麦商品粮基地县任务2 189．5吨，国家协调粮任务5 000吨，品种只要小麦。
城镇供应 1953年l 1月，实行粮食计划供应。居民经街政府民主评议，粮食部门审批后发证供应；机关、团体、企事业单位均按月编制计划（以成品粮计算）供应。1955年10月，对全县非农业人口实行按人定量，归户计算，发证供应；机关、团体及企事业单位，按人数及定量标准，发给集体购粮证。根据国家经济形势的变化，对非农业人口粮食定量标准，先后作过四次调整。1974年学习旅大市工矿企业职工粮食定量管理经验，对工种较复杂的县造纸厂进行粮食包干试点后，在全县逐步推广，解决工矿等单位工种复杂，变动较大，吃粮标准不易核实问题。1988年，行业用粮由平价改为议价供应。年末，市区设有城内、下街、沿淀、桥北、车站五个粮店。
工商行业用粮 粮食实行统销后，工业和手工业用粮，由生产单位根据淡旺季节和消耗定额，按季编报计划，经政府有关部门审查核实，粮食部门发给工商行业购粮证，划片定点凭证供应。副食业用粮，按当地非农业人口每人每月0．15公斤供应。酿造业用粮，由县主管单位提供计划，粮食部门核实供应，实行全年统算，节余上交。
二、油脂（料）购销
1953年11月，对油脂（料）实行统购统销，由供销社代营。1955年统一由粮食部门经营，实行定产、定购、定销的"三定"政策，油、料兼收，收料返饼，收油留饼。产油社队按规定标准留人口油，不产油社队的食油，因地制宜，自行解决，国家不安排统销。1957年对非农业人口实行定量供应，市民月定量0．2公斤，口粮月定量在24公斤以上的工人月定量食油0．4公斤。1982年1月，市民食油月定量改为0．25公斤。春节、国庆节、中秋节等重大节日，每人补助0．25至1公斤。少数民族定量与补助油量都高于汉族市民。
三、议购议销
1961年开放粮油市场集市贸易，开展粮油议购议销，但经营范围小，数量少。1966至1976年，粮油集市贸易被视为资本主义性质而遭禁止，议购议销业务全部停止。1979年9月，恢复集市贸易，粮食部门重新开展议价经营。贯彻收购价一般不超过征购中超购部分价格，高进高出稍有利润的原则。1981年8月3日，汲县粮食局增设议价股，通过粮管所、粮店收购销售议价粮油，并开展与外地议价购销业务，负责指导新市场和李源屯两个粮油交易．所的业务，充分发挥粮食部门的主渠道作用，平抑粮价，调剂品种，为群众服务。1984年8月，成立汲县议价粮油公司，实行独立核算，当年完成利润31万元。1988年议价粮油经营量达6 950万公斤，实现利润148万余元。
四、票证管理
粮食供应证是机关、厂矿集体伙食单位和居民、行业单位购粮的凭证，由粮食局按人口、年龄、工种和有关规定核发。居民迁移，须凭有关证件到粮食部门办理粮油供应转移证。城关各粮店对辖区供粮证建有底册、卡片，除日常查对外，每年集中力量检查一次，对．多供少供漏洞，一经发现，及时纠正，确保实际供应数量符合定量标准。
卫辉流通的有全国流通粮票、河南省流通粮票和饲料票。为方便群众，1971年汲县粮食局发放面条票，1983年发放蒸馍票。面条票、蒸馍票为有价证券，仅供在城关各粮店流动使用。取流通粮票和面条票、蒸馍票均须持粮食供应证。废旧粮票经粮食部门负责人和公安局派员抽查、签字后，共同监督销毁，并报上级备案。
各种票证的管理，县粮食局、各乡粮食管理所、城关各粮店均固定专人负责，按编号收发登记，帐、册、凭单齐全，实行收发两条线，定期检查盘点制度。票证管理人员工作调动，必须认真办理交接手续。