1957年，新乡县开始计划生育方面的宣传工作。1960年，计划生育被列入县卫生科工作议程。1962年，由县卫生防疫站妇幼组负责，在县卫生院开设节育技术指导门诊。1964年县计划生育委员会成立，下设办公室。县计划生育委员会在全县范围内先后采用会议、广播、展览、医院门诊等形式，宣传达3078次，受教育者达28．8万人次。同时，为配合计划生育工作的开展，与县卫生部门联合培训妇女干部195人，民间医生226人，并在各公社卫生院设立妇科医生指导节育方法。是年底，全县做绝育手术23例（其中男11例，女12例），人工流产69例，上避孕环164例，出售避孕药物1755件。
　　1966年后，县计划生育委员会受到"文化大革命"的冲击，生育处于无政府状态，人口增长失去控制，出生率增高。
　　1970年，计划生育工作逐渐恢复。1974年，县革委为贯彻中共中央（1974）30号文件，重建计划生育办公室，通过充实、调整工作人员，不断加强宣传，落实具体措施，深入开展计划生育工作，使人口猛烈增长的势头逐步下降，1984年7月恢复计划生育委员会。是年，全县人口自然增长率由1972年的26．4‰下降至4．7‰。
　　1985年，全县从事计划生育的工作人员292人。

　　一、地方法规

　　1970年，县革委制定出《关于做好晚婚晚育实行计划生育的意见》，晚婚年龄一般为男25周岁，女23周岁。同年，贯彻执行"一个少，两个好，三个不再要"的生育政策。
　　1972年，对三胎以上（包括三胎）的育龄夫妇施行节育措施。规定所需费用，国家职工由公费医疗支付，农村社员由集体支付。上取节育环休息1至2天，人工流产7天，女结扎30天。休息期间，国家职工照发工资，农村社员由所在生产队记工分。
　　1974年，根据上级有关规定在全县贯彻"一对夫妇两个孩，中间相隔四五年"的生育政策。
　　1979年，实行对独生子女户奖励和优先照顾的政策，凡生育一胎后自愿做绝育手术者，奖励缝纫机一台或自行车一辆。城镇非农业户口的独生子女每月发给保健费5元，直至小孩14周岁。农村社员每年奖励劳动日50至70个。独生子女在入托、上学、就医、城市住房分配、农村划宅基地等方面给予优先照顾。
　　1980年规定，凡在1977年元月以后生第二胎，年龄在40周岁以下（包括40周岁），一律实行绝育手术；1977年元月1日以前生第三胎或三胎以上的，年龄在45周岁以下者，一律实行绝育手术。后又补充规定：1977年元月1日起，凡出生第三胎或三胎以上者，经说服动员仍不做绝育手术的，扣夫妇劳动日（机关、厂矿职工扣工资）各50％，直至实行绝育手术为止。1979年元月1日后，出生第三胎或三胎以上者，限期实行绝育，并从绝育之日起，每月扣夫妇双方劳动日（机关、厂矿职工扣工资）各10％，直至小孩满14周岁。1979年10月1日后，出生第三胎或三胎以上者，全家三年内不分自留粮，不划宅基地，已划或未盖房者收回；国家干部、职工，夫妇双方各降一级工资。早婚早育者，从小孩出生之日起，扣夫妇劳动日（机关、厂矿职工扣工资）各20％，直至到晚育年龄为止，不执行间隔（第一胎与第二胎间隔四年以上）从第二胎小孩出生之日起，扣夫妇劳动日（机关、厂矿职工扣工资）各lO％，直至达到间隔时间为止。1979年元月1日起，凡不执行计划生育的临时工、合同工一律解雇，正式国家干部、职工在三年内不能调资、救济，已调资、救济或评奖的无效，所得钱物全部退回。
　　从1982年起，将每年元旦春节前后定为计划生育宣传月，县乡组织宣传车到农村巡回宣传。在冬春农闲时节，派出节育手术小组，到农村落实节育措施。同年，对二胎生育条件作出规定：由本人申请，群众评议，所在单位签署意见，再由乡政府（县由直属局）审核，报县计划生育委员会批准，发给二胎准生证。严禁任何个人和任何单位在计划生育上弄虚作假，徇私舞弊，对于搞不正之风的干部给予处分。二胎生育条件是：第一个孩子非遗传性病残，不能成为正常劳动者，须有县以上医院诊断书；再婚夫妇双方再婚前只生育一个孩子者；结婚五年以上不育，女方年龄超过30周岁，抱养一个孩子后又怀孕的，要求再生一个者；兄弟三人以上，只有一人有生育条件者；在本县定居的归国华侨、港澳同胞系独生子女者；夫妇双方为全民或集体矿工，现从事井下作业连续五年以上，只生育一个女孩者；男到有女无男家落户，女方姊妹数人，只照顾一人；夫妇双方系独生子女者；与烈士的独生子女结婚，并到烈士家落户者；夫妇一方持有一等或特等残废军人证书者。凡符合上述条件之一，则安排第二胎生育，但必须与第一胎间隔为四年。无论城乡，任何人都不准生育第三胎。
　　1985年，全县共审批二胎生育指标302个，其中因第一胎系病残儿童的152个。在农村，时有不申请而生育第二胎的现象出现。

　　二、节育技术

　　建国初期，全县只有少数医务人员能做人工流产手术。1961年，县卫生部门组织人员到外地学习和聘请外地技术人员传授节育技术，使7个公社卫生院能做结扎手术，5个公社卫生院能做人工流产手术。在实行节育措施方面，虽不断向群众宣传，但实行者较少。同年底，全县做绝育手术23例（其中男11例，女12例），人工流产69例，上避孕环164例，出售避孕药、物1755件。各公社卫生院配有妇科医生，负责节育方法指导。六十年代后期，避孕药物免费供应，使用者逐渐增多，对节制生育起到一定作用。
　　七十年代，全县开展以四项手术（结扎、引产、上环、取环）为主的节育措施，对不适应手术者，采用药物避孕。1972年，开始推广和应用对妇女小刀口结扎法。同年，对166名大队医生进行培训，使之掌握一般的节育技能，便于计划生育工作的开展。1974年开始，由县卫生局负责公社卫生院医务人员节育技术培训，使其掌握施行四项手术能力。1976年，全县大规模实施节育手术，计划生育工作提高到一个新阶段。此后每年农闲时节，县、乡联合组织节育手术队深入农村落实措施，乡、村组织定期进行节育检查工作。
　　1979年至1983年，县成立计划生育技术指导站，公社成立指导所，大队成立指导室，计划生育工作进入法规管理阶段。随着计划生育工作的深入开展，节育手术器械已在乡村基本普及，医务人员的节育技术水平不断提高。1983年9月，县卫生保健所在其卫生学校做节育手术600多例，无发生任何事故。同年，全县有x光机22部，上取节育环和人工流产器械110余套。
　　1985年，全县有计划生育专职干部和技术人员292人，其中县有25人，乡、镇有54人，村有213人。
自开展计划节育手术至1985年，对极少数因手术造成后遗症者，县计划生育部门给予及时治疗。同时，还对绝育手术后，孩子伤残或死亡且符合生育条件者，为其做吻合手术，恢复生育能力，所需医疗费给予报销。