一．农业税
清至民国农业税称田赋。实行丁赋制。清雍正四年（1726年），应征地银18975两；每两加派人丁银2．95分，计征567两。是年共征丁地银19542两，谓“摊丁入亩”。宣统二年（1910年），全县实有土地961708亩，实征银25822两，遇闰加额银358两（光绪年间每两银按1870文折合。宣统年间改为2600文折合1两）。除缴正税外，地方税每两银附加车马费100文，出差办公饭食钱60文，另收槐草、麦糠、芦席、桌椅等钱。每户另收布袋银4文，串票钱7文。民国初年略同清制，实行正、附合一，加征补助捐、串票捐等杂捐。民国7年（1918年），改田赋征银两为征收银元，以每两银折合银元2．2元计征。民国26年（1937年）实收田赋1927．9万元。省补助完纳每两银加3角，县地方附加完纳每两银加5．25角。民国35年（1946年）正税额以粮计征，共征粮2126．5万公斤。
1949年，依照政务院颁发的《新解放区农业税暂行条例》，执行“粮多多出，粮少少出，无粮或粮食太少不出的原则”的累进税制，农业税率分为40级，按农户每人每年平均农业收入50公斤以下为免征点，50．5公斤起征。以累进税率计征，最低一级税率为3％，最高一级为42％。对租佃地实行“加二”、“减二”，即出租收入50公斤作60公斤计算负担，佃耕收入50公斤按40公斤负担，一方面高额征收地主、富农的余粮，另一方面减轻雇农的负担，以扶助生产。1950年，省人民政府颁布《河南省一九五零年土改区农业税暂行办法》，免征点由50公斤改为40公斤，以率计征。除完成公粮外，县地方粮按公粮总数附加15％征收。对无劳动力、老弱、孤寡、残废、烈士家属、军工家属生活困难无力负担者，免征点提高到75公斤，最高不得超过100公斤。因受自然灾害，收获不足三成免征，收获五成减征50％，收获七成以上不予减征。是年本县征收农业税的正税为1934．5万公斤，地方附加29万公斤，共1963．5万公斤。同年年底已全部完成。1951年土地改革结束，农村土地制度发生根本变化，农民成为农业税的主要负担者。中央根据这一变化，采取累进税制，废除租佃地“加二”“减二”的负担政策，并修订农业税率，税率级由40级改为25级，最低一级税率为3％，最高为6％。是年，按照上级分配任务，除去社会照顾和实际减免238万公斤，应负税任务1023．5万公斤，实际完成1332．5万公斤，占分配任务的130％，并随之完成附加粮240．5万公斤。1952年，根据《河南省人民政府农业税实施条例细则》实行统一累进税，取消附加。按照上级分配任务．除减免照顾433．5万公斤，应征税额1102万公斤，全部完成。1953年，政务院《关于1953年农业税工作的指示》中规定：“农业税的征收指标，应稳定在1952年实际征收的水平上，不再增加”。实行“种多少田地，应产多少粮食，依率计征，依法减免，增产不增税”的负担政策。为照顾乡村办好公益事业的需要，允许征收占农业税的7％的附加作为地方经费。1954年为照顾全省范围内大型公益事业，随农业税征收3％的省附加，1955年改为4％，1956年改为13％，1957年改为8％。对农业合作社采取优待的办法，全社各户产量负担相加，平均税率超过13％者，按13％负担，达不到13％，仍按原负担产量税率计征。1953～1957年，全县计税土地120万亩，常年累计总产量为54646万公斤，平均税率13．69％，依率计征税额7486万公斤，扣除减灾照顾3538．5万公斤，应负担4147．5万公斤，实际已全部完成。完成地方附加538．5万公斤。
根据1958年6月4日《中华人民共和国农业税条例》规定，征收实行统一比例税制，核定纳税单位的计税常产和税率，按基本核算单位计算交纳，并以小麦（小米）为计算标准，无论何品种粮食均折合中等麦子（小米）计算。计税依据按土地（以常年产量）和计税人口计算。按照评定的常年产量，在五年以内因勤劳耕作、改善经营而提高单位面积产量的，常年产量不予提高；因怠于耕作而降低单位面积产量的，常年产量不予降低。并明确规定，县以上人民委员会对所属地区规定的税率，最高不得超过常年产量的25％，项城县执行平均税率为17．4％。1958～1962年依率计征6570．5万公斤，灾情减免741万公斤，应征税额5829．5万公斤，全部完成任务。1959年，仍采取比例税制。征收单位由原农业生产合作社改为以牛产大队为单位征收。1961年，为使农业生产得到恢复和发展，中央、省、地区对项城县农业税进行大幅度的调减，农业税正税额由1960年的1294．5万公斤调减56．8％，常年产量的税率由14．5％降低到8．9％。1963～1976年，继续实行“依率计征，以法减免，稳定负担，增产不增税”的政策。1975年县内遭受特大水灾，以1971～1974年的平均农业税实额，作为“五五”期间（1975～1980年）的常年总产量，依率计征。
1979年开始实行农业税起征点，以生产队为单位计算。杂粮地区每人平均口粮在150公斤以下者，水稻地区每人平均口粮在200公斤以下者免征农业税。1980～1982年起征点为99万公斤（主粮）。1980年上级核定农业税任务为763万公斤，按2％社会照顾免征15万公斤，净征正税748万公斤，由于灾情较大，减灾和其它照顾203万公斤，扣除起征点99万公斤，应征税额446万公斤，当年全部完成。1982年，因遭受自然灾害，社会减灾照顾免征107．5万公斤，扣除起征点99万公斤，应征任务555．5万公斤，全部完成，另完成附加83．5万公斤。1985年，依率计征762万公斤，各项减免照顾200．5万公斤，应征任务561万公斤，全部完成，征收附加84万公斤。
二．工商各税
盐业为历代境内的主要课税对象。清光绪二十年（1894年）开征酒税。酒坊常年认销3780公斤，遇闰月认销4095公斤，每公斤计征16文，按月交纳、光绪三十年（1904年）开征烟税。烟坊每年认销18501公斤，遇闰月认销20042．7公斤，每公斤计征16文，按月完纳。清光绪三十二年（1906年）每公斤盐暗加税2文，到光绪三十四年（1908年）每公斤盐暗加税18文，实际上盐的批发价每公斤102文，销售价106文。
民国年间开征的工商各税逐年增多。先后在本县开征的有普通营业税、牙帖营业税、屠宰营业税、烟酒营业税、房捐税、营业牌照税、使用牌照税、宴席娱乐税、剿匪补助捐等税目。民国34年（1945年）实征税额187．12万元（法币）。民国35年（1946年），仅房捐税、屠宰营业税、营业牌照税、使用牌照税、宴席娱乐税等5项共征收税额1323．36万元。建国以来，先后开征的税种有：
（一）货物税
1950年1月开征，12月政务院颁布《货物税暂行条例》，县根据规定对凡产制、购运货物的单位和个人，实施纳税。货物税的种类分为：烟、酒、鞭炮、化妆品、饮食品、纤维皮毛用品、工艺品、竹木等。按照规定税率，列入品种征税。纳税标准，每月评定一次，依评价前10天的平均批发价格核定计算，如物价涨落超过10％的幅度时，应随时调整，已完纳货物税的货物，可行销全国，任何单位或个人均不得重征或附征其它税捐。1958年该税并人工商统一税。
（二）工商业税
项城县工商业依照经营方式，分为固定工商业、临时商业及摊贩业三类。不论国营、私营、公私合营、合作或联营，除国家另有特殊规定外，均为征收对象。该税于1950年开征。固定工商业，所纳工商业税分营业税和所得税两部分。营业税征收，是从营业总收入额和营业总收益额中按税率计征。所得税不分行业，均依所得额征收。1950年12月，根据政务院《工商业税暂行条例》规定，对应征所得税的企业或个人实行全额累进税，税率5～30％，利多多征，利少少征，不到起征点者不征。凡从事固定或流动经营的摊贩，均依1951年9月19日财政部颁布的《摊贩业税稽征办法》计算征收标准，即每月营业额不满90元或收益额不满60元者免征。无固定场所的行业或在外地销售货物的临时商业，均须在销货所在地交纳l临时营业税。凡够起征点者，应依营业总收入额按规定税率计征，税率和起征点因品种和时间不同而常有变动。1953年税制修正后，工商业税为营业税、所得税和临时商业税三部分。营业税依营业额计征。工业的税率是1．5～3．5％，商业的税率是2～3．5％，依收益额计征者，税率是2～15％，国营及合作批发商业，不再交纳营业税。工商业税中的所得税，分级税率的规定与原规定相同。税制修正后，规定所得税和所得附加合并征收；小型工商业户及摊贩业应纳的营业税、所得税采用简化办法，合并计算，按月交纳。
临时商业应纳的临时商业税附加及印花税，并入临时商业税交纳，税率为6％（粮食、棉花等）和8％（其它货物），起征点调为20元。农民出售自产品，继续免征。1958年营业税并人工商统一税，所得税独立为工商所得税。
（三）印花税
根据1950年12月国务院颁发的《印花税暂行条例》规定，县确定以凭证书主人、领受人或使用人为纳税义务人，按规定税率在凭证上贴用印花税票。印花税共有25个税目，按其性质分别依金额比例贴花或按件定额贴花，采用比例税率分为1‰和3‰；定额贴花的税额．分为2分、5分、2角及5角。凭证所载金额不满1．5元者不贴；按件定额贴花所载金额未满15元者，一律贴2分。
贴印花的办法：凡商事、产权等行为发生时，纳税义务人应分别按规定书立凭证，交付或使用前贴足印花，为简化手续，纳税义务人向当地税务机关申请核准，按期汇交印花税款。1958年该税并人工商统一税。
（四）屠宰税
根据1950年12月政务院颁发的《屠宰税暂行条例》，县及时开征屠宰税。1953年税制修改后，屠宰商贩应纳的印花税、营业税附加均并入屠宰税内征收，税率由10％改为12％。1957年，财政部为配合国家奖励发展牲畜和提高生猪收购价格的措施，经国务院批准将猪、羊、牛等牲畜的屠宰税率改为8％，计税价格改按当地国营公司或供销合作社的零售牌价计征，农民自养、自宰、自食的牲畜，除年节时由省掌握予以适当免税照顾外，平时不予免税。1973年税制改革后，对国营食品公司原纳屠宰税并人工商税内征收，集体和个人宰杀，征收标准仍不变。
（五）牲畜交易税
原为交易税，1950年开征，起征点为1头，向买方按价计征。1953年成为独立的税种，并停征猪、羊交易税。
（六）车船使用牌照税
境内纳税对象为在公共道路或航道地区行驶的车辆及船只，不论单位或个人均交纳车船使用牌照税。计征标准是按车船种类、构造和使用情况而定，可按辆计税，也可按吨位计税。1954年在项城县开征。主要纳税的是转运人力车、畜力车和木船。1973年税制改革后，凡属交纳工商税单位的公有车船一律并人工商税内征收。
（七）商品流通税
县1953年税制修正时新开征商品流通税。凡生产和进口税法所列商品均为纳税对象。征收商品流通税的主要商品有白酒、原木、麦粉、毛皮等。实行按价或量计税。已纳商品流通税的商品行销全国，不再交纳其它各税也不再加征任何附加。1958年该税并入工商统一税。
（八）工商统一税
1958年9月起征，以工农业产品的流转额和服务性营业收入额为课税对象。工商统一税是在原商品流通税、货物税、工商营业税和印花税实施的基础上合并简化而成。对一切从事工业品生产、农产品采购、外贸进口、商业经营、交通运输和从事服务业的单位和个人，都是义务纳税人。按规定对工业产品和农产品采取两次课征的办法，分别就工业品生产、农产品收购和零售两个环节课征。按照不同行业，不同产品，根据必需品低于非必需品的原则，规定42个税率；商业、交通运输业、服务性行业分别规定4个税率。该税1958年开征。1973年并入工商税。
（九）工商所得税
原为工商业税之一。1958年改为独立的税种，凡从事工商业经营的经济单位和个人，从其所获利润中征收。工商所得税实行21级全额累进税率。最低税率为5．7％，最高税率为34．5％。1963年4月，取消21级全额累进税率。分别对集体商业实行9级超额累进税率，最低为7％，最高为60％；对工业、交通运输业的集体企业实行8级超额累进税率，最低为7％，最高为55％。1980年后原实行9级超额累进税率的集体商业亦改为8级超额累进税率。1983年基层供销社亦实行8级超额累进税率制。
（十）工商税
1973年开征。由工商统一税及附加、车船使用牌照税、城市房地产税、国营单位所纳屠宰税合并为工商税。对境内一切从事工商业经营的单位和个人，从其产品或业务收入中征收工商税。凡属经营各种产品的生产、销售、服务的企业和个人，不论经营性质是全民、集体或个体，经营方式是固定还是临时实施征收。主要在工业、交通运输、农林牧水产品采购、商业零售、服务及其它行业内征收。税目44种，为比例税率。其高低幅度根据国家政策，按照产品品种的经营行业确定。1983年，对国营企业实行税代利后，工商税分为产品税、增值税等。
（十一）产品税
1984年10月开征。凡在县境内从事工农业产品生产和经营进口产品的单位和个人，只要生产和经营的产品已列为征税项目，均按其产品销售收入或按规定的计税价格计算的金额，依照税法规定交纳产品税。是年10～12月，全县共征收产品税74．6万元；1985年全县共征收655万元。
三．减免和照顾
为减轻因灾歉收造成的困难，建国以来，县执行国家规定的农业税减免主要有三种：（一）鼓励发展生产的减免。开垦荒地，从有收入之日起，免税1～3年。移民垦荒免税3～5年。垦植的桑茶果等经济林木，免税3～7年。对农业科研和农村试验生产地，以及社员自留地和零星种植的农作物及宅旁隙地，均免征农业税。（二）遭灾减免。因遭受水、旱、风、雹等自然灾害，致使农业生产减产的，根据“特重灾全免，轻灾少减，特轻不减”的原则，按受灾情况，给予减免照顾。（三）社会减免。对纳税单位和纳税个人，因交纳农业税后，在生产上确有困难的，根据情况给予适当的减税和免税照顾。人民公社化后，对纳税有困难的穷队，或因国家基建占地和兴修水利而影响收入的生产队，均进行减免照顾。
根据国家规定的有关农业税减免政策，自建国以来，给予不同程度的减免照顾。1949～1950年具体规定灾情减免办法，即歉收二成不到三成的减征二成；歉收三成不到四成的减征三成；歉收四成不到五成的减征四成；歉收五成不到六成的减征六成，歉收六成不到七成的减征八成，歉收七成以上的全部减免；歉收不到二成的不予减免。1951～1952年农业税减免仍按照“依率计征，以法减免”的总方针，取消一切附加。在减免照顾上，执行夏灾夏减，秋灾秋减。对烈、军、工属，老弱孤寡，残废无劳力造成生活困难的农户，予以适当照顾。1952年全县减免照顾433．5万公斤。1953～1957年对农业税减免，切实执行“应征必征，应减必减”的原则，对产量负担一定三年不变。人口增减，土地转移，定于每年4月30日前，向乡人民政府申请登记，经乡调查后填入农业税负担清册，进行计算。1953～1957年减免农业税3538．5万公斤。1958～1962年，全县因灾情共减免741万公斤。1964～1975年，因灾情照顾免征农业税共1472．5万公斤。1981～1985年因遭受水灾和其它灾害，减免农业税共1133公斤。
