晚清和民国年间，驻马店是新旧各派系军阀混战争夺的一个重要据点，没有象样的城市基础设施。抗日战争时期，屡遭日本侵略军飞机的狂轰滥炸，3000多间房屋化为灰烬，整个市区几乎没有一座完整无损的建筑。至1949年3月30日解放时，驻马店还是一片残破衰败的景象。
建国初期，市委、市政府致力于恢复经济，发展生产，解决穷苦市民的劳动就业和基本生活问题，同时着手进行城市建设。由于行政区划多变，加之"左"的思想影响，驻马店市的建设十分缓慢，城市面貌无甚改观。1965年7月，驻马店专员公署驻此，驻马店市的建设才有新进展。但随之而来的"文化大革命"又使其冷却下来。粉碎"四人帮"后，特别是中共十一届三中全会以来，随着全党工作重点的转移，驻马店市的城市建设进入了发展的新时期。至1985年底，新中国建立35年来，国家用于驻马店市城市建设的总投资达1．4亿元，平均每年投资400万元。市区面积已由解放前的近2平方公里发展到15平方公里，增加7．5倍。其中建成区面积为9．8平方公里，相当于解放前的4．9倍。城市总人口达149461人，为解放前的5倍，其中非农业人口99434人，占城市总人数的66．5％以上。昔日土路不平，电灯不明，粪便满地，污水横流的破落小镇，已经发生了翻天覆地的变化：柏油路水泥路纵横交错，楼房林立，绿树葱葱，街心花坛花带鲜花斗艳，车水马龙，百业兴旺，一派繁荣景象。
一、道路、桥梁
（一）道路 新中国建立前，驻马店市共有大街小巷47条，总长不足8公里，且狭窄、弯曲、短小、不平。路面除中山街铺有3米宽、280米长的水泥预制板，共和西街中心铺有石条外，其余都是土路。"晴天刮风土飞扬，雨天水土和泥浆；垃圾粪便满地是，腥臭污水到处淌。"就是当时驻马店的真实写照。新中国建立后，政府采取"以工代赈"、"公办民助"等形式铺路修桥。至1985年底，驻马店市共有大街小巷112条，比新中国建立前增加2．38倍；道路总长56．5公里，是新中国建立前的7倍多。其中主次干道32条，全长48公里，面积164．6万平方米，95％以上为沥青或水泥路面。
（二）桥梁 建国前，驻马店仅有几座石板桥和砖石结构拱桥，桥面窄小，只能通过牛马车。且因战乱失修，所存无几。至1985年底，全市共有各种大小桥梁31座，其中钢筋混凝土永久性桥梁10座，砖拱桥15座，立交桥4座，跨街天桥1座，跨铁路站台天桥1座，桥梁与道路建设配套成龙。
二、公共交通
建国前，驻马店市区街道狭窄，坎坷不平，多是土路。商业区的一些街道如中山街、新华街、共和街等，街口设有铁栏和栅门，交通堵塞，行人拥挤。交通工具主要是手推独轮小车（俗名土牛）和畜力拉的铁木制两轮或四轮大车。两人抬或四人抬的轿子和骡马拉的轿车，均为官僚地主、资本家和国民党军政要员所享用。抗日战争前，外来客商甚多，市区颇有些繁荣，出现了人拉双轮车（俗称黄包车）和少数自行车，以后又有了私人经营的以木炭为能源的汽车。
建国后，清除路障，整修街道，淘汰了黄包车，换上了脚蹬三轮车。小土牛也被人拉汽轮架子车所代替。1956年2月成立了三轮车队和架子车合作社。到70年代和80年代，机动三轮车、摩托车和各种类型的大、小汽车逐步发展起来。1973年筹办市内公交汽车事业，购进两部大客车。11月20日正式成立公共汽车队并营业运行，有职工11人，营运线路两条，1路由火车站到长途汽车站；2路由火车站至地区砖瓦厂，全程都是5公里。1978年底，大客车发展到14部，职工增加到45人，全年完成客运量66．7万人，营运里程23．47万公里，客运周转量为15．65亿人公里，创产值15．89万元。1979年4月，公交汽车队改名为公共汽车公司，隶属城建局。当年完成客运量90．2万人，营运里程39．26万公里，客运周转量为35．41亿人公里，产值达25．38万元，比上年分别增长35．3％、67．28％、126．26％和59．72％。
1981年线路增加到三条：1路，由火车站经服务楼、线厂到蚁蜂，全程27公里；2路，由火车站经服务楼、1027研究所至确山，全程22公里；3路，由火车站经印刷厂、东风公社至遂平，全程18公里。全年完成客运量138．8万人，营运里程48．65万公里，客运周转量为67．53亿人公里，产值达到38．48万元。1984年，城市进行经济体制改革，城市公交事业除全民和集体外，个体运输也很快发展起来。根据旅客的要求，个体车招手即停，大街小巷都能送到，很受群众欢迎。到1985年底，市区各种公交车辆拥有量达239辆，其中大客车23辆、机动三轮车210辆、面包车4辆、小汽车2辆。完成客运量132万人，营运里程49万公里，客运周转量为64．68亿人公里，产值38万元。
三、供水
建国前，居民饮水全靠市区内的200多眼土井供水。一遇暴雨，地面积水挟带着遍地的粪便、垃圾和污泥，大多进入南练江河，一部分流入饮水井内。经常在饮水中发现丝虫，传染病时有发生。
建国初期，改造饮水井，抬高井台，上加井盖，防止井水污染。60年代初，驻马店居民逐渐兴起压水井，到1964年，市内压水井发展到300多眼，全部代替了原来的大口土井。1965年7月，在练江河北岸铁路桥东侧建一直径6米，深14米的透河井，铺设直径200毫米石棉输人管道2920米，日供水能力1000吨。1968年，河南省地质水文三队，通过物探，在富强路北段地区农科所院内打井一眼，井深126米，出水量为60～80吨／小时。1969～1979年，继续在市区内段庄等处先后打井24眼，其中因地下水位骤降，井壁弯曲，出水量太小等，报废10眼。1979年全镇日供水能力平均达到1．9万吨，比1965年增长19倍。1980年9月，自来水厂改名自来水公司。随着城市人口和各项事业的发展，一些工厂和机关，争相打自备井，由于盲目超量开采，引起地下水位急剧下降，平均每年下降3米左右，出现了贫水漏斗状，需、供水矛盾日益突出。
1980年，在河南省地质局和测绘局的帮助下，选定驻马店西北14公里处的诸市（遂平县境）为新水源。诸市水源工程于1981年9月动工，沿沙河东侧打群井16眼，群井汇流，通过地下管道向市内送水。1982年8月一期工程竣工，1983年5月31日向市区试供水成功，日供水能力达3万吨。工程总投资689．4万元，其中省拨款390万元，地区扶持150万元，市自筹53万元，各方集资与借款96．4万元。年底，铺设管径100～250毫米的主管道35公里。1983年铺设诸市群井汇流联结管道（管径200～500毫米）12839米，诸市群井汇流一级泵站至二级泵站输水主管道（管径600毫米）13750米。1984年底，市区供水管网改造6195米。至1985年底，全市供水主管道达69．8公里，比1965年增加66．88公里，增长23．9倍。共有机井31眼。建成了以诸市群井汇流工程一二级泵站供水为主，以市区内15个泵房补压调剂为辅的三级直压供水系统。供水普及率由60％提高到近70％，日供水能力可达4．6万吨。另有一些单位的自备井77眼，日供水能力可达2．1万吨。市区供水紧张状况稍有缓解。
四、排水与防洪
建国前，驻马店仅有一条不足1公里长的明排水沟，既浅又窄，经常堵塞。市区内大大小小20多个坑塘，常年死水一潭。夏季每逢大暴雨，雨水污水合流，坑塘漫溢；雨过天晴，烈日炎炎，腥臭难闻，孑'孳生，传染病流行，居民深受其害。
1950年，市政府用"以工代赈"的办法，动员组织市民，疏通排水沟，初步改善了市区内的排水状况。1953年，修建街道两旁的排水沟4730米；兴建排水道2711米。1966年春，镇党委政府发动全市居民义务劳动，在沿溪路西侧由北向南开挖一条2000米长的排水沟。沟深平均4米，口宽6米，底宽3米，西部和西北部高地的来水，可通过这条排水沟，顺利排入南练江河。1975年，修建由风光路北段到老街总长1800米地下排水管道。"75·8"特大洪水时，因排水系统工程标准低，设施落后，排泄迟缓，市区平均积水50厘米以上，有些街巷可以行船。
1976年，开始有计划地建设排水设施。先后修建了交通街、富强路、解放路、乐山路、中华街、平等路、南海路、共和东街等下水道，并在背街小巷修建了与地下排水管道相通的排水沟。到1985年底，全市已新建地下排水道37条，总长34．27公里，服务面积7平方公里，占市区面积的70％，为新中国建立初期的38倍。
五、供电
建国前，驻马店无电力供应。1950年1月30日驻马店市新光电灯公司建成发电，年发电量约3．2万千瓦时，至1951年8月停供。1951年1月，信阳专署拨款筹建驻马店市电厂，安装80千瓦蒸汽发电机组一台，7月发电，年发电量8万千瓦时，主要供市民生活照明。1954年，河南省人民政府工业厅拨款2．2万元改建新光电厂，将80千瓦蒸汽发电机改装成一台100千瓦蒸汽发电机组，年发电量47．5万千瓦时。1956年新光电厂改名为地方国营驻马店电厂，后改名为地区热电厂，经多次扩建，到1970年，年发电量达1637．2万千瓦时。次年与省电力系统联网运行，从而由自发电进入靠网电供电阶段，供电量逐年增加。
1973年，全市供电量达2613．4万千瓦时，售电量为2268万千瓦时，其中农村用电163．2万千瓦时，工业用电1685．7万千瓦时，市政生活用电419．1万千瓦时，三项用电分别占售电量的7．2％、74．33％和18．48％。在市政生活用电中，一般照明用电380．9万千瓦时，占90．89％，上下水道用电38．2万千瓦时，占9．11％。
1976年，全市供电量达4189万千瓦时，售电量为3 567万千瓦时，是1965年的6倍。其中农村用电205万千瓦时，工业用电3072万千瓦时，市政生活用电290万千瓦时，三项用电分别占售电量的5．75％、86．12％和8．13％。在市政生活用电中：一般照明用电232万千瓦时，占80％；上下水道用电58万千瓦时，占20％。
1978年，供电量为6003万千瓦时，售电量为5407万千瓦时，比1976年增长66％。其中农村用电304万千瓦时，工业用电4218万千瓦时，市政生活用电885万千瓦时，三项用电分别占售电量的5．62％、78％和16．38％。在市政生活用电中：一般照明用电798万千瓦时，占90．17％；上下水道用电87万千瓦时，占9．83％。
1980年供电量为7131万千瓦时，售电量6380万千瓦时，其中农村用电487万千瓦时，工业用电4545万千瓦时，市政生活用电1348万千瓦时，三项用电分别占售电量的7．63％、71．24％和21．13％。在市政生活用电中：一般照明用电1207万千瓦时，占89．54％；上下水道用电141万千瓦时，占10．46％。
1985年供电量达10827万千瓦时，售电量为9975万千瓦时，比1978年增长54．2％。其中农村用电603万千瓦时，工业用电7878万千瓦时，市政生活用电1494万千瓦时，三项用电分别占售电量的6．04％、78．98％和14．93％。在市政生活用电中：上下水道用电242万千瓦时，占16．2％；一般照明用电1252万千瓦时，占83．8％。市区共安装路灯554盏，亮灯率达90％以上。主要街道还装上了双臂架式高压钠灯，火车站广场饰装56盏七火玉兰灯，立交桥上下两侧安装了壁灯和水银灯，路灯照明设施大为改观。
六、供气供热
（一）供气 驻马店市液化石油气供应由地区液化气公司代办，1983年，小范围发展用户500家，每月由南阳油田供气5吨。当时没有槽车和充气设备，每次均充装小瓶后运回供应。1984年，用户发展到2000家，供气200吨。1985年底，已发展到4460户。石油气来源于南阳油田、濮阳油田和洛阳炼油厂。年销售总量164．75吨。现已有槽车、充气设备及微型供应站。
（二）供热 1984年，地区电业公司南电厂"热电联产"工程开始筹建。7月，南电厂改名为驻马店地区热电厂。1985年该厂"热电联产"工程动工，驻马店市投资500万元，又安装3000千瓦背压机组一台，计划在供电的同时，首先向中华路以南各大中型生产厂家供热。年底，背压机组冲动试运正常，供热系统已开始施工，热力管道已铺设8公里。但因经费制约，这项工程进展迟缓。
七、绿化
抗日战争前，仅学校校园和少数市民家庭院内或房前屋后栽种些零星树木。到解放前夕，除少数达官贵人宅院和南大院（今解放军159医院）、小南海（今南海公园）以及个别学校，还残存稀稀拉拉的树木花草外，整个市区基本空白。
建国后，市委、市政府和街道各级组织，发动群众，在庭院和"四旁"（宅旁、路旁、沟旁、河旁）大种树木。城市绿化有所发展。1956年3月，市建设科配合团市委发动全市青少年植"青少年林"五处，共植树16900株，育苗13000棵。1957年，成立市绿化委员会，统一规划育林区。市直机关、工厂、学校、街道和驻军，定片义务植树。1958年，全民大办钢铁，以木材代"焦炭"，市区和近郊的成材树遭毁灭性破坏。1959年3月，全市组织植树造林高潮，共植树10．5万株。1965年，市区扩大，街道普遍绿化。"文化大革命''开始后，正在实施的城市绿化规划被搁浅。
粉碎"四人帮"后，种树养花绿化美化城市，重又提到政府重要议事日程。1979年2月传达贯彻省绿化会议精神，开展全民义务植树活动。同时决定扩建苗圃，筹建公园。1981年恢复建立市绿化委员会。1983年组建市园林处，专管城市绿化工作。城市绿化工作逐步走上经常化、制度化。至1985年底，市区内共有各种树木37万株，按非农业人口计算，人均3．7株。其中行道树1．2万株，按市区112条大街小巷计算，平均每条街道上有树107株。按32条主次干道计算，平均每条干道有树375株。植树的街道长度共21公里，占市区道路总长度48公里的43．8％。建街心花坛和花坛隔离带226个，花坛花带内以栽种市花--月季花为主，兼种美人蕉、步步高、桂花和常绿树黄洋等花卉。广场街道草坪绿地面积13925平方米。还建苗圃1处，面积132市亩；公园2处，面积约340亩。机关、学校、工厂和居民家庭院内，也零零星星的养植一些供观赏花木。据不完全统计，市区绿地总面积约375万平方米，绿地复盖率达25％，平均每个非农业人口占有绿地面积37．7平方米。
八、环境卫生
建国前，在近2平方公里的城区内，没有一个公共厕所，仅有的一条不到1公里的下水道，还时被淤塞。垃圾乱倒，粪便满地，杂草丛生，蚊蝇成群。
新中国建立后，党和政府发动群众清扫街道，疏通水沟，修建公共厕所，填平市区内的死水臭坑塘，开展爱国卫生运动，环境卫生状况逐步有所好转。
（一）环卫职工队伍 1951年成立市清洁队，有4名清洁工，先归公安局管理，1952年下放街道管理，1953年又交卫生防疫站管理，人数增至8人。1970年改名为清洁专业队，人数增加到11人。1978年后，城市环卫队伍有很大发展。1981年成立市环境卫生管理处，由城建局直接领导，职工增加到78人。1983年，通过考试，从具有高、初中文化程度的社会待业青年中择优录取36名环卫工人，队伍增加到114人。到1985年底，全市环卫工人共有267人，是1951年和1970年的66．8倍和24倍。
（二）环卫设施 60年代以前，环卫设施极为简陋，市区只有几个垃圾箱和十几处简易厕所。工人清运垃圾都是使用扫帚、铁锹、铁锨和架子车等传统工具，劳动强度大，工效低。中共的十一届三中全会后，市政府拨专款添置新的设备。到1985年底，已拥有扫地机、拖拉机、洒水车、翻斗车、粪便吸存车、自动装卸车等各种环卫机械14部，基本实现环卫作业机械化和半机械化；修建公共厕所417处，平均每条街有3处，共有1075个蹲位，总面积3927．2平方米，地、市直各单位还自建集体厕所350个，群众用厕难的问题基本解决。但公厕管理差，又无水冲洗，有时小便外流。
九、房屋
建国前，驻马店市不足两平方公里的土地上，住着2．92万城市居民，共有各类房屋建筑面积18713平方米。城区房屋多分布在铁路两侧。铁路东除共和东西两街的店铺门面房较好外，其余大都是土墙茅屋。铁路西房屋以火车站为中心，向北南西三面扩展，多为私人商户的营业房，居民夹住其间。市区内屈指可数的小楼房和砖瓦结构平房以及商店门市房，绝大多数被地主、资本家和国民党军政要员所把持。很多市民在商业区周围租典房屋或搭设庵棚栖身。当时的百忍里、游戏场、平等路等都是贫民区。
建国后，人民政府于1950年专门建立了房地产管理委员会，迅即对市内逃亡恶霸地主、反革命分子的房产和国民党机关用房进行清理登记接管；除少数留作政府及群众团体公用外，多数租给市民居住。没收资本家的私房169处，计楼房95间、平房瓦房600间、草房657间，由政府作为公产分配给无房和少房的穷苦市民居住。1951年，有的工厂自建了少数厂房，房管部门新建一所750平方米的人民会场。1956年又建一所850平方米的人民剧院。1963年兴建百货楼、被服楼、火车站旅社楼各1座以及回民食堂，共5461．31平方米。还在朝阳街、富强路和自由北街新建少量民用住房。1965年7月，由于城市人口的增加和各项建设事业的发展，出现了第一个房屋建设高潮。但当时很多建筑千篇一律，大屋顶，四方盒，造型呆板，色彩单调，缺乏创新，显示不出各类建筑的艺术特点。1966～1976年的10年"文化大革命"，使刚刚开始的驻马店城市建设计划搁浅。加之过去在"先生产、后生活"口号影响下，长时期内只强调生产，不注意消费，忽视人民生活，城市居民住房和基础设施欠帐太多。到1976年底，驻马店城市人口由1965年的34567人猛增到70047人，增长1倍多，而同期内基本没建住房，城市居民住房难的矛盾十分突出。
粉碎"四人帮"后，特别是中共十一届三中全会以来，驻马店的城市建设进入了空前大发展的新时期，出现了第二个房屋建设高潮。除国家房管部门投资54．4万元新建住房6．25万平方米外，各机关、企事业单位也自筹资金，建设部分职工住房。很多个体工商户和市民，还建起了砖瓦房和小楼房。至1985年底，全市共有各类房屋建筑总面积3291186平方米，其中住房建筑面积158万平方米。城市居民人均住房面积15．89平方米，比河南省和区内的平均水平分别高出1倍和80．36％，城市居民住房难的状况大为缓解。而且在建筑施工中大量采用了新结构、新材料、新技术、新工艺和新方法，造型设计和建筑质量均有很大改进和提高。不少住房内部设施比较完善，按照《驻马店市总体规划》，还在市区各主要街道的适当地点，兴建了一批四五层或六七层的各式多层建筑，提高了城市土地利用率。