政绩观是党员干部从政、谋事、创业的“总开关”，是衡量党员干部是否对党忠诚、对人民负责的“试金石”。2026年3月，习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，“要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部落实‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”。这一重要论述，深刻阐明了正确政绩观的核心要义与实践指向。

　　焦裕禄同志作为中国共产党人的精神坐标，其精神内涵历经岁月洗礼而愈发闪耀。习近平总书记将焦裕禄精神高度概括为“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”，并指出“焦裕禄精神同井冈山精神、延安精神、雷锋精神等革命传统和伟大精神一样，过去是、现在是、将来仍然是我们党的宝贵精神财富”。在兰考工作的475天里，焦裕禄以“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的公仆情怀，“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”的奋斗精神，“任何时候都不搞特殊化”的道德情操，塑造了一个优秀共产党人的精神丰碑。

　　焦裕禄精神与正确政绩观之间存在着深刻的内在关联，这种关联不是偶然的历史巧合，而是共产党人价值观在不同时代条件下的必然呼应。

　　一、“为谁树政绩”，以“父老生死系”校准政绩观的价值坐标

　　政绩观的第一个根本问题是价值立场问题——政绩究竟为谁而树？这不仅关系到党员干部的工作导向，更关乎党的执政根基。焦裕禄精神对此给出了最深刻的回答：政绩只能为人民而树，必须以“父老生死系”的情怀校准价值坐标。

　　（一）人民至上的价值根基

　　习近平总书记深刻指出，“要把为民造福作为最重要的政绩。中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”这一论断揭示了正确政绩观的根本立场。而焦裕禄精神最本质的内涵，正是这种植根于血脉的人民情怀。焦裕禄始终把自己当作人民的儿子，坚守着对人民的赤子之心。在兰考火车站站台上，看到老乡们准备背井离乡外出要饭时，他心情沉重地对县委班子成员说：“党把这个县36万的群众交给我们，我们不能带领他们战胜灾荒，应该感到羞耻和痛心。”在风雪之夜，他首先想到的是群众：“在这大风大雪里，贫下中农住得咋样？牲口咋样？”第二天天一亮，他便带领干部冒雪下乡，并留下那句掷地有声的话：“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众的面前，在群众最需要帮助的时候，去关心群众，帮助群众。”

　　这种“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的公仆情怀，正是正确政绩观的价值根基。政绩好不好，不看报表看实效，不看“盆景”看民生，最终要看人民群众是否认可、是否满意、是否真正得到实惠。焦裕禄用生命践行着这一准则——弥留之际，他提出的唯一要求是“把我运回兰考，埋在沙丘上，活着我没有治好沙丘，死了也要看着兰考人民把沙丘治好”。这种与人民生死相依的情感，为“政绩为谁而树”作出了最生动的诠释。

　　（二）群众路线的实践品格

　　政绩为人民而树，不能停留在口号上，必须落实到行动中。焦裕禄之所以能够在短短一年多时间里赢得兰考人民的衷心爱戴，根本在于他始终坚持群众路线的工作方法。他在尉氏县工作时就养成了“不笑不说话，不叫大娘大爷不说话，不叫哥嫂不说话”的群众工作方法；到兰考后，更是把“蹲下去看清蚂蚁”作为调研准则。

　　习近平总书记在《念奴娇·追思焦裕禄》中以“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系”，深刻揭示了焦裕禄精神中人民立场的极端重要性。这种“系”不是抽象的情感连接，而是具体的行动逻辑：焦裕禄在土山寨村检查工作时，发现群众大冬天蹚水过河，立即拨出专款建桥，群众称之为“连心桥”；他冒雪访贫问苦时，面对盲人老大爷“你是谁”的询问，深情回答“我是您的儿子”。这些细节表明，为人民创造政绩，必须首先走进人民、融入人民，把群众的“急难愁盼”作为工作的出发点和落脚点。

　　二、“树何种政绩”，以“造福一方”明晰政绩的目标定位

　　政绩观的第二个根本问题是目标定位问题——究竟什么样的业绩才称得上真正的政绩？是追求立竿见影的“显绩”，还是甘于做打基础利长远的“潜绩”？是追求经济增长的单兵突进，还是追求经济社会的协调发展？焦裕禄精神为此提供了深刻的启示。

　　（一）显绩与潜绩的辩证统一

　　习近平总书记多次强调，党员干部要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。这一重要论述深刻揭示了显绩与潜绩的辩证关系。焦裕禄在兰考的工作，正是这种辩证关系的生动体现。

　　一方面，焦裕禄对工作有着强烈的紧迫感和责任感。他立下“拼上老命大干一场，决心改变兰考面貌”的铮铮誓言，带领群众顶狂风、追沙迹、治盐碱，创新性提出“贴膏药扎针”的治沙良方。这些工作在当时就取得了显著成效，让群众看到了希望。另一方面，焦裕禄又有着深远的战略眼光，他深知治理“三害”非一日之功，因此特别注重摸清规律、打好基础。他带领调查队连续奋战41天，跋涉1000多里，对全县沙荒、风口分布情况及风沙危害程度进行全面勘察，为后续治理奠定了坚实基础。他种下的泡桐树，在他离世多年后成为兰考的重要产业资源。

　　这种“既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事”的实践智慧，正是正确政绩观的核心要义。《念奴娇·追思焦裕禄》以“为官一任，造福一方，遂了平生意”的词句，鲜明揭示了正确政绩的目标内涵是造福一方，重在务实为民、惠及长远，而非追求表面效应与短期政绩。

　　（二）新发展理念的时代映照

　　“树何种政绩”的问题，在不同时代有不同的具体内涵。进入新发展阶段，正确政绩观必须体现新发展理念和高质量发展的要求，推动从“有没有”向“好不好”转变。焦裕禄精神虽然形成于20世纪60年代，但其蕴含的系统思维、科学态度和长远眼光，与新发展理念高度契合。

　　焦裕禄治理兰考时就展现出系统思维。他既以“敢教日月换新天”的奋斗精神改变兰考面貌，又通过《干部十不准》强化制度约束；既狠抓防风治沙，又注重通过泡桐经济实现生态效益与民生改善的统一。这种多目标协同推进的系统观，正是当前统筹经济发展与生态保护、产业升级与民生改善必须秉承的实践智慧。放眼今日兰考，昔日的风沙地已变成高标准农田，草编产业、乐器加工、汽车零部件等新兴产业蓬勃发展——这既是对焦裕禄遗愿的告慰，也是对他所追求的“造福一方”目标的时代延续。

　　三、“如何树政绩”，以“科学求实”筑牢政绩的实践根基

　　政绩观的第三个根本问题是实践路径问题——靠什么创造政绩？是凭主观臆断“拍脑袋决策”，还是深入调研按规律办事？是搞形式主义做表面文章，还是真抓实干、务求实效？焦裕禄精神提供了完整的答案。

　　（一）调查研究的方法论遵循

　　焦裕禄有句名言：“吃别人嚼过的馍没味道。”这句话最早源于他在洛阳矿山机器厂工作时期。当时，他坚持“解剖麻雀”式调研，带领技术人员逐一摸清整台设备上千个零部件，自主研制离心浇注机，成功试制出新中国第一台直径2.5 米大型卷扬机。到兰考工作后，他更加重视调查研究，将其作为科学决策的前提和基础，常说“不蹲下去看不清蚂蚁”，始终坚持深入一线、摸清实情、务求实效。

　　焦裕禄在兰考开展的调查研究，堪称躬身实干、求真务实的典范。为彻底摸清风沙、盐碱、内涝“三害”实情，他专门抽调干部、老农与技术员组成调查队伍，自带干粮、顶风冒雨，走遍兰考城乡各处。他既重视一手数据的精准详实，更着力探求灾害背后的规律，在广泛听取群众经验、深入科学分析论证的基础上，总结探索出“扎针贴膏药”的治沙良方。这种凡事探求就里的科学态度，为“如何树政绩”提供了根本的方法论遵循。

　　习近平总书记多次强调，要坚持调查研究，深入基层、深入群众，掌握第一手资料，做到情况明、决心大、方法对。焦裕禄在城关各区区长会议上，曾一针见血地指出当时干部队伍中存在“一般号召多、调查研究少”“原则讲得多、具体办法少”等“十多十少”突出问题。这些深刻警示时至今日依然振聋发聩、发人深省。树立和践行正确政绩观，必须坚决摒弃“拍脑袋决策、拍胸脯蛮干”的不良作风，学习焦裕禄始终坚持一切从实际出发，尊重客观规律，严守纪律规矩，做到实事求是、真抓实干。

　　（二）实干担当的实践品格

　　“空谈误国，实干兴邦。”政绩是干出来的，不是喊出来的。焦裕禄精神最动人的地方，就在于那种“暮雪朝霜，毋改英雄意气”的实干担当。

　　面对兰考极为严峻的自然灾害，焦裕禄不等不靠、不怨不馁，而以“革命者要在困难面前逞英雄”的昂扬斗志，带领广大群众迎难而上、攻坚克难。当时省里曾考虑将兰考一分为四，划归周边县代管，他态度坚决、明确反对：“我们宁愿累死，脱三层皮，也不愿将困难转嫁给兄弟县。”在全县干部会议上，他更是慷慨激昂地提出“事在人为”“路总是人走出来的，困难总是能克服的，英雄面前无困难”。这种知难而进、敢于斗争的政治品格，充分激发了干部群众的主观能动性，进而转化为破解发展难题、战胜艰难险阻的强大内生动力。

　　焦裕禄的实干，绝非盲目冲动、一味蛮干，而是始终坚持科学精神与务实作风的有机统一。他既有“拼上老命大干一场”“敢教日月换新天”的担当气魄，又坚持深入一线调查研究、把握客观规律，注重汇聚群众智慧、运用科学方法。这种实干精神与科学态度高度融合的实践品格，正是正确政绩观的内在要求：既要真抓实干、务求实效，又要尊重规律、实事求是，坚决杜绝急功近利、脱离实际。

　　四、焦裕禄精神引领正确政绩观建构的时代路径

　　站在新的历史起点上，如何将焦裕禄精神转化为党员干部树立和践行正确政绩观的自觉行动？这需要在思想淬炼、能力提升、制度保障等方面协同发力。

　　（一）以党性修养筑牢政绩观根基

　　习近平总书记强调，“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性”。焦裕禄之所以能够始终坚守人民立场、保持奋斗精神、坚持科学态度、保持廉洁操守，根本在于他有着坚强的党性。从1946年加入中国共产党，到在尉氏县开展土改、剿匪反霸，到在洛矿攻克技术难关，再到在兰考治理“三害”，焦裕禄始终把党的事业放在第一位，把人民利益放在第一位。

　　强化党性修养，必须深入学习党的创新理论，深刻领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要从焦裕禄精神中汲取养分，学习他“心中装着全体人民”的公仆情怀，学习他“任何时候都不搞特殊化”的廉洁操守，把党性原则内化为价值追求、外化为行动自觉。

　　（二）以科学决策提升政绩质量

　　焦裕禄“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，启示我们科学决策是创造真正政绩的重要保障。在推动高质量发展的新征程上，各种复杂问题交织叠加，更需坚持系统思维、底线思维，深入调查研究，传承“谋定而后动”的治理智慧。

　　科学决策要求尊重客观规律。无论是产业升级还是城乡融合，无论是生态保护还是推动文化繁荣，都必须遵循各自领域的客观规律，不能凭主观意志行事。科学决策还要求坚持问题导向。焦裕禄之所以能够在短时间内打开局面，根本在于他精准抓住了兰考的主要矛盾——风沙、盐碱、内涝。今天的发展同样需要找准问题、精准施策，把有限的资源用在刀刃上。

　　（三）以制度建设强化刚性约束

　　树立和践行正确政绩观，既要靠思想自觉，更要靠制度约束。完善干部考核评价体系，是引导政绩观走向的重要“指挥棒”。要科学设置考核指标，既看经济增长，更看民生改善、生态效益、社会稳定；既看当前发展，更看长远后劲；既看显绩，也看潜绩。

　　焦裕禄在兰考工作时曾制定《干部十不准》，用制度约束干部行为。这一做法启示我们，制度建设是防止政绩观异化的根本保障。要健全监督制约机制，把树立和践行正确政绩观情况纳入民主生活会、组织生活会对照检查内容，及时发现和纠正政绩观偏差问题。要完善容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。

　　焦裕禄离开我们已经六十余载，但他的精神却如一座永不熄灭的灯塔，照亮着一代又一代共产党人的前行之路。从《念奴娇·追思焦裕禄》中“暮雪朝霜，毋改英雄意气”的豪迈辞章，到新时代党员干部“绿我涓滴，会它千顷澄碧”的奋斗实践，焦裕禄精神始终与党的初心使命同频共振，与时代发展同向同行。

　　正确政绩观是中国共产党人价值观在政绩问题上的集中体现。焦裕禄精神所蕴含的亲民爱民情怀、艰苦奋斗作风、科学求实态度、迎难而上勇气、无私奉献品格，为正确政绩观提供了深厚的价值底蕴和实践智慧。在全面推进中国式现代化的新征程上，广大党员干部当以焦裕禄为镜，常思“为谁树政绩”之问，常怀“造福一方”之志，常践“科学求实”之法，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，在新时代的伟大实践中书写无愧于党和人民的事业答卷。

　　（作者：王晓峰，中共河南省委党史和地方史志研究室综合处副处长、三级调研员）